工商局發揮職能作用服務地方經濟發展經驗做法

工商局發揮職能作用服務地方經濟發展經驗做法

面對國際金融危機的嚴重沖擊，××市工商系統積極發揮職能作用，主動幫助企業解決發展中遇到的困難，為××市經濟保持平穩較快發展作出了積極貢獻。截至去年12月底，全市登記的各類市場主體總數達到434.85萬戶，同比增長7.58%。××書記在市工商局工作報告上作出重要批示：“在克服危機的過程，工商局工作積極主動，注意創新，解決了一些困擾企業的突出問題，值得肯定”。

　　一、積極促進市場主體平穩較快發展。一是全力幫助企業擴大投融資渠道。開展股權出資登記，全年辦理26戶，涉及注冊資本181.7億元；開展股權出質登記，全年辦理1364 件，擔保金額××億元；開展小額貸款公司登記試點，登記××戶，涉及注冊資本××億元；擴大動產抵押登記范圍，辦理動產抵押登記××宗，擔保主債權××億元；允許××戶企業延長出資期限，允許××戶未開業或停業的企業延續到年底開業。二是全力支持創業帶動就業。推出試行注冊資本“零首期”、登記管理“零收費”、“住改商”等十項措施，受到投資創業者普遍歡迎。截至12月底，全市申請“零首期”出資企業××戶，涉及注冊資本××萬元；申請“零收費”個體工商戶××戶，免予收費××萬元；申請“住改商”企業××萬戶。三是全力促進企業提升競爭力。進一步放寬企業冠市名條件，支持企業申請免冠行政區劃，全市核準冠市名企業××戶（次），同比增長××%，核準免冠行政區劃企業××戶，形成了一批市級、國家級字號品牌的企業。大力培育、指導企業創立馳名、著名商標，獲得國家工商總局認定馳名商標54件，是××市史上最多的一次，單次獲認定數居各市市之首，總數增至××件，繼續位居全國首位。

　　二、認真貫徹實施珠三角規劃《綱要》。一是積極開展先行先試。試行企業法人資格與登記資格相分離，登記“籌建類”企業××戶，涉及注冊資本××億元；探索開展臺灣居民申辦個體工商戶登記，辦理臺灣個體工商戶28戶。二是積極促進××澳緊密合作。配合擬定《××合作框架協議》，加強××澳市場主體基礎信息交換共享，加強商標宣傳合作，探索建立××侵犯知識產權案件協作處理機制，積極推動××廣告業合作。截至去年底，全市登記港澳個體工商戶××戶，資金數額××億元，同比增長××%和××%。三是積極服務產業結構調整升級。大力支持“雙轉移”，通過“綠色通道”辦理遷移企業××戶（次），辦理產業轉移園企業新設立登記××戶。支持“三來一補”企業不停產轉型登記為各類企業法人，開拓國內市場。截至12月底，共辦理“三來一補”企業轉型登記××戶，涉及注冊資本××億元。

　　三、大力支持社會主義新農村建設。一是積極促進涉農市場主體發展。大力發展農民專業合作社，鼓勵農民投資創業；落實國家有關政策，取消化肥經營企業所有制限制。全年新登記各類農民專業合作社××戶，同比增長××%。二是深入開展“紅盾護農”行動。完善農資商品質量監管體系，開展農藥化肥商品包裝標識打假專項整治，查處農資案件××宗，案值××萬元，挽回經濟損失××萬元。三是加強農業品牌的培育。全市新增集體商標、證明商標××件，總數達××件。四是提升“合同幫農”水平。制定了農地、林地承包經營權流轉合同示范文本，進一步完善了農業合同示范文本體系。全市各級工商部門共制定和備案農業合同文本××種，指導簽訂農業合同××萬份，金額××億元。五是加強農村市場秩序整治。組織開展農村市場打假治劣行動，查處借“家電下鄉”名義銷售假冒偽劣家電案件××宗，受理消費者有關“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”申訴舉報××件，為消費者挽回經濟損失××萬元。文章來源：unjs.com

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　　四、進一步完善市場準入機制。一是繼續清理行政審批項目，市工商局實施的行政審批事項由××項精簡為××項，廢止有關行政審批工作的規范性文件××件、修訂××件。二是繼續放寬企業名稱、住所、經營范圍、注冊資本、出資方式等限制，鼓勵更多市場主體進入市場。三是繼續提升窗口服務效能，進一步下放登記審批權限，推行屬地登記制度，統一規范全市市場主體登記標準；全面推進“一審一核”制和首辦責任制，將辦照期限由法定15個工作日內縮短至7個工作日內。

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