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關于在創先爭優活動中開展公開承諾的實施意見
2010-08-13
創先爭優范文
在創先爭優活動中，各黨組織和黨員開展公開承諾，是增強黨組織和黨員投身創先爭優活動的自覺性和主動性，激發黨組織和黨員內生動力，確保創先爭優活動取得實效的重要方式；是新時期黨組織和黨員增強先進性意識、樹立先進性標準、踐行先進性要求、展示先進性形象的具體實踐；是拓寬黨內監督與群眾監督渠道，提高黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認真做好Xx村黨支部和黨員公開承諾工作，根據鄉黨委文件和我村深入開展創先爭優活動方案精神，制定本實施意見。
一、公開承諾的主要內容
村黨支部和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，充分發揮作用上。村黨支部應重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，創建“五個好”黨組織，服務群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應重點圍繞積極參加創先爭優活動，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，發揮先鋒模范作用，為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。二、基本要求
實行公開承諾要始終把握以下要求：1、注重體現先進性要求。著眼于基層組織創先進、共產黨員爭優秀、科學發展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規定的基層黨組織的基本任務和黨員標準、義務及中央提出的基層黨組織創建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求，提出村黨支部和不同崗位黨員承諾的具體要求，樹立黨支部和黨員建功立業、展示先進形象。
2、注重結合職責任務和崗位實際。以正在干的事情為中心，注重圍繞村黨支部職能任務和黨員崗位職責，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績進行承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標準過高過泛、不切實際，搞形式主義。
3、注重回應群眾的關切和期盼。堅持以群眾滿意為最高標準，順應人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容，認真落實黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。村黨支部根據本Xx實際，黨員要結合發揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，并與學習實踐活動整改落實后續工作結合起來，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。4、注重分類指導。擔任村干部的黨員，要帶頭承諾，其內容和標準應高于一般黨員。無職黨員要結合黨員設崗定責開展承諾，發揮應有的作用。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區別對待，可以只進行口頭承諾。三、方法步驟
公開承諾一般分年度組織實施。主要包括以下環節：求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學習實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內容和依據，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。2、提出事項。村黨支部要結合開展創先爭優活動實施方案和制定年度工作目標提出承諾事項。全體黨員要結合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：村黨支部可通過召開領導班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。黨支部書記、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進行公開承諾，黨員還要書面向各黨組織承諾。3、審核確定。村黨支部將承諾事項上交鄉黨委審核把關，已確定承諾事項是否體現先進性要求，是否體現以正在干的事情為中心，是否體現崗位、職責特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。
4、公開公示。承諾事項確定后，村黨支部將通過會議、黨務村務公開欄等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。
2012年公開承諾原則上要在7月10前完成。今后公開承諾在每年年初進行。要注重做好公開承諾與領導點評、群眾評議、評選表彰等其他推進方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領導點評、群眾評議、考核評價的重要內容。
四、組織領導
1、落實領導和指導責任。村黨支部將充分認識做好公開承諾工作的重要意義，加強領導，精心組織，具體指導。村支兩委干部要加強調查研究，尊重首創精神，指導黨員不斷豐富承諾內容，嚴格承諾標準，改進承諾方法。加強檢查督促，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應要求限期整改。2、努力擴大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在黨支部和黨員中全面覆蓋，不留空白點。村黨支部副書記余賽保要切實抓好流動黨員參加公開承諾。3、做好宣傳引導。依托村宣傳欄、村務公開欄、活動簡報等村內媒介搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內容和方法步驟，依托上級創先爭優辦創辦的活動簡報和電視、報紙、網絡等媒體大力宣傳推介我村在公開承諾上創造的好做法、好經驗，發揮示范引導作用，促進創先爭優活動順利開展。
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