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6.0城市生態功能區劃
第六章：城市生態功能區劃
1.生態功能區劃的目的和意義：
生態功能
---指自然生態系統支持人類社第一文庫網會和經濟發展的功能。
生態功能區劃
------根據區域生態環境要素、生態環境敏感性與生態服務功能空間分異規律，將區域劃分成不同生態功能區的過程。
（1）其目的：
是為制定區域生態環境保護與建設規劃、維護區域生態安全以及資源合理利用與工農業生產布局、保育區域生態環境提供科學依據，并為環境管理部門和決策部門提供管理信息與管理手段。
目標：
A明確區域生態系統類型的結構與過程及其空間分布特征。
B明確區域主要生態環境問題、成因及其空間分布特征。
C評價不同生態系統類型的生態服務功能及其對區域社會經濟發展的作用。
D 明確區域生態環境敏感性的分布特點與生態環境高敏感區。
E 提出生態功能區劃，明確各功能區的生態環境與社會經濟功能。
（2）目的和意義:
①生態功能區劃是實施區域生態環境分區管理的基礎和前提。其要點是以正確認識區域生態環境特征，生態問題性質及產生的根源為基礎，以保護和改善區域生態環境為目的，依據區域生態系統服務功能的不同，生態敏感性的差異和人類活動影響程度，分別采取不同的對策。它是研究和編制區域環境保護規劃的重要內容。
②由于生態環境問題形成原因的復雜性和地方上的差異性，使得不同區域存在的生態環境問題有所不同，其導致的結果也可能存在較大的差別。這就要求我們在充分認識客觀自然條件的基礎上，依據區域生態環境主要生態過程、服務功能特點和人類活動規律進行區域的劃分和合并，最終確定不同的區域單元，明確其對人類的生態服務功能和生態敏感性大小，有針對性地進行區域生態建設政策的制訂和合理地環境整治。而這些正是生態功能區劃的目的
③是生態保護決策科學化(從經驗到科學),管理定量化(從定性到定量),資源開發合理化,運作過程信息化的重要基礎性工作,在參與政府管理,指導生態保護和規范生態建設中具有十分重要的作用.
2、生態功能區劃在城市生態規劃中的地位及作用。
生態功能區劃是城市生態規劃的一項基礎工作，是實施區域生態環境分區管理的基礎和前提，其主要作用是為區域生態環境管理和生態資源配置提供一個地理空間上的框架，為管理者、決策者和科學家提供以下服務：
①對比區域間各生態系統服務功能的相似性和差異性，明確各區域生態環境保護與管理的主要內容；
②以生態敏感性評價為基礎，建立切合實際的環境評價標準，以反映區域尺度上生態環境對人類活動影響的閾值或恢復能力；
③根據生態功能區內人類活動的規律以及生態環境的演變過程和恢復技術的發展，預測區域內未來生態環境的演變趨勢；
④根據各生態功能區內的資源和環境特點，對工農業生產布局進行合理規劃，使區域內的資源得到充分利用，又不對生態環境造成很大影響，持續發揮區域生態環境對人類社會發展的服務支持功能。
3.生態功能區劃與生態功能分區有何區別
生態功能分區
--------是依據區域生態環境敏感性、生態服務功能重要性以及生態環境特征的相似性和差異性而進行的地理空間分區。它是進行生態規劃的一項基礎工作，其主要作用是為區域生態環境管理和生態資源信息的配置提供一個地理空間上的框架。
生態功能區劃應包括以下內容
①生態環境現狀評價
②生態環境敏感性評價
③生態服務功能重要性評價
④生態功能分區方案
⑤各生態功能區概述
⑥生態環境保護目標，生態環境建設與發展方向
所以，兩者關系應該是包含與被包含的關系
4.生態功能區劃都有哪些基礎評價方法
（1）在具體區劃中，常用的基礎評價方法包括生態適宜性分析、生態敏感性分析和生態服務功能價值評估等，并形成相應的圖件用于疊加，為最終的分區服務。在形成分區時，則主要基于RS和GIS技術手段，可采用網格疊加空間分析，模糊聚類分析法和生態綜合評價法等。
生態服務功能重要性評價是對每一項生態服務功能按照其重要性劃分出不同級別，明確其空間分布，然后在區域上進行綜合。
（2）A生態功能區劃按照工作程序特點可以分為“順序劃分法”和“合并法”。
B前者又稱“自上而下”的區劃方法，是以空間異質性為基礎，按照區域內差異最小、區域間差異最大的原則以及區域共軛性劃分最高級區劃單元，再依此逐級向下劃分，一般大范圍的區劃和一級單元的劃分多采用這一方式。
C后者是“自下而上”的區劃方法，它是以相似性為基礎，按相似相容性原則和整體性原則依次向上合并，多用于小范圍區劃和低級單元的劃分。目前多采用二者綜合協調的方式。
5.說明生態適宜性和生態敏感性的定義，并體會在生態功能區劃中應用兩者的不同目的
（1）生態適宜性分析
------根據區域發展的目的分析資源環境要求，運用生態學、經濟學及地學、農學及其他相關科學的知識與方法，并與區域現狀資源進行匹配分析的過程，要求與資源環境現狀條件匹配，劃分適宜性等級。
城市生態適宜性
-----是城市發展與城市生態環境協調發展關系的度量，反映城市生態系統滿足城市人口生存和發展需要的潛在能力和現實水平。
目的：A在于尋求主要用地的最佳利用方式，使其符合生態要求，合理地利用環境容量，以此創造一個清潔、舒適、安靜、優美的環境
B在規劃前期對區域的適宜性評價，為確定城市布局和環境保護提供參考，是規劃的重要依據。
C（最常用到的是城市建設用的適宜性評價。適宜性評價即根據各項土地利用的要求, 分析區域土地開發利用的適宜性,確定區域開發的制約因素, 從而尋求最佳的土地利用方式和合理的規劃方案。合理確定可適宜發展的用地不僅是以后各項專題規劃的基礎,而且對城市的整體布局、社會經濟發展將產生重大影響。）
（2）生態敏感性
-------指生態系統對人類活動反應的敏感程度，用來反映產生生態失衡與生態環境問題的可能性大小。也指在不損失或不降低環境質量的情況下，生態因子抗外界壓力或外界干擾的能力，。
城市生態敏感性
----指城市中不同的生態要素對人類活動的承載能力。
目的：
A生態環境敏感性分析是針對區域可能發生的生態環境問題，評價生態系統對人類活動干擾的敏感程度，即發生生態失衡與生態環境問題的可能性大小，如土壤沙漠化、鹽伎化、生境退化、酸雨等可能發生的地區范圍與程度，以及是否導致形成生態環境脆弱區。
B相對于適宜性分析而言，生態敏感性分析是從另一個側面分析用地選擇的穩定性，確定生態環境影響最敏感的地區和最具有保護價值的地區，為生態功能區劃提供依據。
6.城市工業用地與城市居住用地的適宜性評價因子中有哪些相同的指標和不同的指標，相同的指標對應于不同的適宜性水平，其標準有何不同？
（1）相同的指標：
①其用地評價指標均可分為生態環境指標、生態控制指標、自然特征指標。
②在以下的評價因子中，工業與居住用地都含有并且分級標準一樣。
A生態環境指標中的大氣環境影響度、廢水等標污染負荷強度、廢氣等標污染負荷強度 B生態限制指標中的水面、保護區（自然、飲用水）
C自然特征指標中的地質承載力、坡度、土質。
（2）不同的指標
①居住包括部分工業用地生態適宜性評價因子外，還增加了居住生態位因子，其好、一般、差的分級標準分別對應著適宜、基本、不三級適宜性標準
②在大氣環境敏感度評價因子中還增加了綠化覆蓋率的描述，其大、較大、小的描述對應于適宜、基本、不。
（3）地形高度是工業和居住用地均有的評價因子，但標準不同。
A在工業用地生態適宜性評價中，地形高度的高、較高、低三級標準對應著不適應、基本、不、
B在居住，對應著不適、基本、適宜三級適宜性的卻是低、較高、高。是相反的。
7、生態功能區劃原則
根據生態功能區劃的目的，區域生態服務功能與生態環境問題形成機制與區域分異規律，生態功能區劃應遵循以下原則：
①可持續發展原則：生態功能區劃的目的是促進資源的合理利用與開發，避免盲目的資源開發和生態環境破壞，增強區域社會經濟發展的生態環境支撐能力，促進區域的可持續發展。 ②發生學原則：根據區域生態環境問題、生態環境敏感性、生態服務功能與生態系統結構、過程、格局的關系，確定區劃中的主導因子及區劃依據。
③區域相關原則：在空間尺度上，任一類生態服務功能都與該區域，甚至更大范圍的自然環境與社會經濟因素相關，在評價與區劃中，要從全省、流域、全國甚至全球尺度考慮。 ④相似性原則：自然環境是生態系統形成和分異的物質基礎，雖然在特定區域內生態環境狀況趨于一致，但由于自然因素的差別和人類活動影響，使得區域內生態系統結構、過程和服務功能存在某些相似性和差異性。生態功能區劃是根據區劃指標的一致性與差異性進行分區的。但必須注意這種特征的一致性是相對一致性。不同等級的區劃單位各有一致性標準。 ⑤區域共軛性原則：區域所劃分對象的必須是具有獨特性，空間上完整的自然區域。即任何一個生態功能區必須是完整的個體，不存在彼此分離的部分。
對于城市的生態功能區劃，還應遵照下述原則：
①自然屬性為主，兼顧社會屬性的原則
②整體性原則
③保護城市生態系統多樣性，維護生態系統穩定性原則
④注重保護資源，著眼長遠利用原則
8、補充
（一）生態適宜性分析
1. 因素疊加法
又稱地圖重疊法。其基本步驟為，
(1)根據規劃目標，列出各種發展方案和措施，確定規劃方案及措施與環境因子的關系表，建立關系矩陣；
(2)在生態調查的基礎上，按一定的評價準則進行各因子對規劃目標的適宜性評價和分級；
(3)用不同的顏色將各因素對特定規劃方案的適宜性繪制在地圖上，形成單因素生態適宜評價圖；
(4)將各單一因素適宜性圖疊加得到綜合適宜性圖；
(5)由綜合適宜性圖上色調的深淺表示特定規劃方案的適宜性等級，并由此制定規劃方案。
2. 線性組合與非線性組合法
線性組合法是用一定的度量值來表示適宜性等級，并給每一因素視其重要性賦予不同的權重值；將每一因素的適宜性等級值乘以權重值，得到該因素的適宜性值。最后綜合各因子的適宜性空間分布特征，即可得到綜合適宜性值及其空間分布
3. 生態適宜性等級劃分
單因素生態適宜性等級通常分為三級，即適宜、基本適宜、不適宜；或五級，即非常適宜、適宜、基本適宜、基本不適宜、不適宜，同時分別賦權值5、3、1或9、7、5、3、1，數值大小與該因素生態適宜性的大小成正比。
非常適宜，指土地可持久地用于某種用途而不受重要限制，不至于破壞生態環境、降低生產力或效益；
適宜，指土地有限性，當持久用于規劃用途會出現中等程度不利，以至于破壞生態環境、降低效益；
不適宜，指有嚴重的限制性，某種用途的持續利用對其影響是嚴重的，將嚴重破壞生態環境，利用勉強合理。
綜合生態適宜性分級，通常根據綜合生態適宜性值確定適宜性分級的上下限，結合單因素的生態適宜性分級標準進行分級。
（二）生態敏感性分析
生態敏感性是指在不損失或不降低環境質量的情況下，生態因子對外界壓力或干擾的適應能力。生態敏感性分析是利用信息技術對影響生態環境的組成因子按照一定的加權疊加規律進行模擬分析的一種方法，它基于GIS強大的空間分析能力，對影響生態環境平衡的因素進行疊加分析，可動態的在一定范圍內顯示?°如果這樣?±將會產生何種后果和?°最好這樣?±的合適區域。生態敏感性分析的內容包括水土流失評價和敏感集水區的確定等。
1. 水土流失分析
用于分析、評價規劃區域潛在水土流失與現實水土流失狀況的通用方程為：
A=RK(LS)CP
2. 敏感集水區分析
敏感集水區評價的目的是基于規劃區域水文及水資源活動與土地利用的關系，確定其與資源開發和工農業生產布局的關系，使規劃區域內水循環過程得到維護。規劃區域按其與河流、水體、水土流失、植被等的關系，劃分成不同敏感性集水區。對人類活動及一定方式的土地利用十分敏感的區域劃分為敏感集水區；而對人類活動及土地利用相對抗干擾能力強的區域劃分為不敏感集水區。
3. 生態敏感性等級劃分
影響一個地區生態敏感性因素很多，通常選用影響開發建設較大的因子作為生態敏感性分析的生態因子，通過制定單因子生態敏感性標準及其權重對各單因子等級及其權重進行評估, 通常用5、3、1或9、7、5、3、1表明其敏感性高低。然后用加權多因素分析公式進行單因子圖加權疊加、聚類得出綜合評價值，作為綜合評價值分級標準，并由此判明不同區域的敏感性等級。
對城市生態敏感性地帶分級，一般按3級標準分：敏感地帶(3.7＜A＜5)；一般敏感性地帶(2.3＜B＜3.7)；基本不敏感地帶(1＜C＜2.3)。對生態敏感、景觀獨特的地帶，適宜保持原貌而成為保護區；對于生態不敏感、不適合動植物生長的地帶，可以進行工業區或商業區的開發。
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