吉林省長吉圖民營企業發展戰略探究

時間：2023-04-30 23:49:01 資料我要投稿

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吉林省長吉圖民營企業發展戰略探究

[摘要]在吉林省提出長吉圖開發開放戰略之際，只要吉林省民營企業轉變經營理念，立足資源優勢，克服自己的缺陷，就能夠不斷發展和壯大。本文通過對吉林省民營企業存在的問題進行闡述，在此基礎上提出了一系列解決措施。

[關鍵詞]長吉圖民營企業戰略研究

[中圖分類號]C29 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）08-0141-02

為促進長吉圖區域整體發展，省內相關地區進行了規劃和布局。目前，長吉圖區域內一大批重點建設工程已經陸續啟動并完工。吉林省民營企業在這次機遇面前也要探索出一條適合自己的發展模式。

一、吉林省民營企業存在的問題

（一）外部環境的制約

1.政策軟約束，待遇不平等

目前，民營企業所從事的范圍較小，一些行業由于受到行政性保護，缺乏平等性的準入機制，市場準入政策上的這一差異，造成好的投資項目國有企業無力投、民營企業不能投的“輪空”現象。民營經濟不平等現象十分普遍。

2.政府職能轉變滯后，缺乏服務意識

首先，各職能部門對民營企業的管理既有交叉又有漏洞，造成多頭管理和管理缺位現象共存。其次，工作作風不實，重視不夠，干預太多。造成了重視不夠和重視就是行政干預的雙重損害。而發達地區的民營經濟，實際上只要政策放寬，政府為此創造一個好的生存環境就夠了。

3.融資渠道窄，社會負擔重

資金是當前吉林省民營企業發展最需要的重要的經濟要素之一。民營企業融資難一直是民營企業發展的過程中存在的頭等問題，僅能獲得國有商業銀行貸款總額的15%左右。

4.經營范圍與現實脫軌

眾所周知，吉林省是農業大省，但民營企業的對口企業嚴重不足，造成資源無法利用，而大部分企業的原料則需要進口。由此不難看出，吉林省民營企業在經營范圍方面存在嚴重的問題。

（二）企業自身因素

1.經營規模過小

吉林省企業發展具有一定的局限性，最主要的是自身企業規模發展較小，大企業數量極少，主要以中小企業為主。這些中小企業無法形成規模化生產，生產效率較低，在市場中競爭力較小，不能保障利潤的最大化。由于企業不能實現規模化生產，市場占有率和競爭力不足成為吉林省民企發展的主要障礙。

2.發展資金嚴重短缺

吉林省民營企業的規模較小，利潤較低，使企業在發展過程中無法得到充足的資金保障。民營企業的資金缺口較大，即使對于市場尚未飽和的產品，企業拿到訂單也無法全力生產，民營企業不飽和生產在30%以上，閑置的生產能力在資金短缺的情況下無法運轉。

3.運行機制落后，家族式管理現象普遍

吉林省民營企業由于企業規模較小和傳統地域文化的影響，企業家族化管理的現象比較突出。吉林省民營企業的資金來源主要是經營者自籌資金或親屬、朋友集體合資，一般情況是出資者就是經營者，沒有實現產權和管理權的分離。企業的主要管理還依靠親屬和朋友的關系。最后結果是或者是由于內部產權爭執，導致兄弟反目、朋友成仇，企業衰落或四分五裂另起爐灶，這種現象在許多民營企業中出現，我國民營企業長不大的根源就在此。這種管理方式在企業初期生產和管理相對簡單的時期可以實現企業的正常運轉，然而隨著企業規模不斷擴大，需要現代化的科學管理進入企業管理體系，而這時家族壁壘成為阻礙企業科學化管理的最大障礙。

4.產業結構不合理

吉林省民營企業主要集中在服務行業為主的第三產業。產業結構比較單一，受市場影響較大，產業結構的單一直接導致了整體產業結構的不穩定性，當服務行業受到波動，企業產值直接受到巨大的影響，產值銳減。調整產業結構，引導吉林省民營企業多元化發展，優化整體產業結構的建立。

二、針對吉林民營企業概況長吉圖戰略應采取的對策

（一）優化外部環境

1.轉變政府職能，提高服務水平

吉林省應該提高政府職能，為企業的發展保駕護航，進一步解放思想，為企業健康發展建立優良的投資環境。大力加強政府的服務意識，制定和執行積極的經濟政策，吸引資金投入，擴大企業生產規模。引進和加強第二產業的發展，優化產業結構，建立科學合理的產業結構。同時，政府要為企業的發展加強技術培訓機構和人才市場以及信息網絡的建設，為企業的發展提供智力資源、資金資源、人力資源和信息資源等，全面建立和健全科學的保障體系。引導和保障民營企業有序的健康發展。

2.健全法律法規，調整市場準入政策

為了更好實現東北老工業基地的振興，全面實現吉林省經濟的騰飛，吉林省應該將民營資本引入基礎設施建設市場，在公共設施的建設，旅游、公園、電力、水利等設施的建設中放寬市場準入政策，通過政策放寬引入民營資本，同時通過加強監管保證工程質量，通過一放一抓等政府調控實現政府的政策引導。

3.改善融資渠道環境，完善信用擔保制度

吉林省民營企業面臨的最大困難就是企業發展過程中的資金短缺問題，企業資金不足已經成為企業發展的主要障礙。推行積極的經濟政策，加強銀行對于企業的支持，引進國內外資金進入吉林省的投資市場。建立和健全企業信用擔保制度，加強銀行和企業的交流和合作，消除固有的計劃經濟的影響，建立良好的資金流通渠道，拓寬資金來源，鼓勵企業之間的合作，整合中小企業形成規模化生產，提高企業的競爭力，實現利潤的最大化，增強企業的核心競爭力。通過建立信用制度，對優良的企業提供政府擔保。

（二）提高企業競爭力

1.調整產業結構，發揮產業優勢

調整產業機構，發揮東北老工業基地的技術優勢和生產優勢。整合企業資源，以傳統工業的振興帶動中小企業的發展，實現國企和民企共同發展的雙贏局面。通過大企業的規模化生產為主，以中小企業的零配件生產為輔助，加強中小企業生產的專業化和技術化程度，通過國營企業和民營企業的合作，建立和進行集團化的發展模式，最終實現傳統工業的轉變和振興。

2.加強民營企業的創新能力

吉林省民營企業發展需要進行制度創新，制度創新是創新的基礎。通過不斷調整、優化所有者、經營者和勞動者三者之間的關系，變革體制、轉變機制，才能激發內在動力，提高市場競爭力。另外企業內部產權結構要明確。主要是內部成員產權劃分問題，基本途徑是股份化，企業可在保證家族控股的前提下吸收社會資本的加入，逐步實現產權多元化，推動企業由封閉的家族企業向開放的現代企業轉型。

3.提高民營企業經營管理水平

吉林省民營企業主要存在家族化管理的問題，管理者的管理水平較低。政府應該引導企業進行科學化管理，一方面對企業的管理者進行科學管理知識的培訓，使管理者掌握先進的科學管理知識，另一方面引進管理人才和科學的管理體系，讓企業主看到科學管理為企業創造的價值，從根本上改變任人唯親的傳統觀念，通過任人唯賢的用人制度實現企業的科學化管理，使家族管理向經理人管理的方式轉變。打破管理人才的家族身份的限制和地域限制，積極地推行人才引入和培養制度。

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