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市交通運輸委員會應急預案管理辦法
在學習、工作乃至生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的市交通運輸委員會應急預案管理辦法，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
市交通運輸委員會應急預案管理辦法 1
第一章總則
第一條為規范突發事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔2013〕101號）、《天津市突發事件總體應急預案》（津政發〔2013〕3號）、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令 第88號）和《天津市突發事件應急預案管理辦法》（津政辦發〔2014〕54號），結合本市交通運輸行業實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案，是指市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的編制、審批、發布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類制定、依法規范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。
第五條應急預案管理工作應當納入本行業績效管理考評體系。
第二章應急預案體系
第六條 天津市交通運輸行業突發事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案及相關單位子預案組成。
第七條 總體應急預案
總體應急預案是全市交通運輸行業突發事件應急預案體系的總綱及總體預案，是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發事件的規范性文件和應對較大和一般交通運輸突發事件的指導性文件，由市交通運輸委制定并公布實施，報市人民政府備案。
第八條 專項應急預案
交通運輸突發事件專項應急預案是市交通運輸委為應對某一類型或某幾種類型交通運輸突發事件而制定的專項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質災害、地震災害、重點物資運輸、危險貨物運輸、重點交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長隧道安全事故、公共衛生事件、社會安全事件等方面。
�。ㄒ唬⿲ｍ棏鳖A案由市交通運輸委各相關單位編制，報市交通運輸委批準公布實施。
（二）各專項應急預案要詳細制定各級交通運輸突發事件的具體響應措施，明確專項應急機構及相關負責人、聯系人，并及時更新和公布。
第九條 專項預案子預案
由市交通運輸委相關部門或其下屬有關單位根據總體應急預案、專項應急預案和各部門職能職責，為應對該專項特定突發事件而編制的應急預案，子預案的編制以特定突發事件的具體應對措施為主，注重操作性、適應性、實用性。
第三章應急預案編制
第十條應急預案編制的格式規范，一般應符合市人民政府及市交通運輸委的公文規范要求。
第十一條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等編制應急預案應遵守以下基本要求：
（一）符合國家、本市及市交通運輸委有關規定。
（二）體現以人為本、預防為主、統一領導、分級負責，快速反應、協調聯動的編制原則。
（三）加強相關地區、部門、單位的溝通協調，保持應急預案間的銜接配合。
�。ㄋ模┓贤话l事件應對工作實際，適應本地區、本部門、本單位風險狀況和具備的應急能力。
�。ㄎ澹┮佚R全、內容完整、行文簡潔規范，應急措施科學、具體，操作性強。
（六）有涉密內容的，應標注密級，嚴格按照保密規定管理。
第十二條市交通運輸委及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等編制的應急預案一般應包括：總則、組織體系、監測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。
第十三條 預案的編制應結合本地區、本部門和本單位職能分工和工作實際，成立預案編制工作組，收集相關法律法規、技術標準、應急預案、典型事故資料等，對本地區、本部門和本單位存在的風險源開展風險評估，充分調研分析應急資源，對應急能力實施客觀評估。
第十四條 預案編制過程中應充分征求相關單位意見，并組織行業專家進行評審，根據評審意見，進一步修改完善后以部門或單位正式文件的形式頒布實施。
第四章應急預案審批、發布和備案
第十五條應急預案編制單位應依照有關法律、法規、規章和本辦法規定，組織應急預案報審、發布和備案等事項。
第十六條市交通運輸委總體應急預案經征求有關監管部門和專家意見后，由市交通運輸委應急管理辦公室（以下簡稱委應急辦）提出編制說明，報送市交通運輸委主要領導和分管領導審定后，提請市交通運輸委主任辦公會審議，以市交通運輸委員會名義印發。
第十七條市交通運輸委專項應急預案經委應急辦審核后，由牽頭起草單位報交委分管領導審定，必要時經市交通運輸委主任辦公會審議，以行業監管機構名義印發。
第十八條市交通運輸委專項應急預案在提交委應急辦審核時，應提交下列材料：
�。ㄒ唬┚幹苹蛐抻啽尘�、依據、過程及主要內容等。
（二）征求意見和對反饋意見的采納情況，對分歧意見的處理結果和依據。
（三）應予以說明的其他事項。
第十九條市交通運輸委專項應急預案子預案由各單位自行編制，由行業主管部門審核，經本單位主要負責人審定后，以本單位名義印發。
第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發后20個工作日內，依照下列規定向有關單位備案：
�。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。
（二）各區交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸企業突發事件預案是由各交通運輸企業根據突發事件應急預案的要求，結合自身實際進行編制，報行業監管部門備案。
（四）應急預案備案應當同時報送紙質文本和電子文本。
第五章應急預案宣傳、培訓和演練
第二十一條市交通運輸委和各區交通運輸部門應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開發布非涉密的應急預案或應急預案簡本，普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關應急預案宣傳資料，向公眾免費發放。
第二十二條市交通運輸委和各區交通運輸部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。
第二十三條市交通運輸委和各區交通運輸部門及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度，結合實際制定年度演練計劃，適時組織應急預案演練。
市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次，由應急預案編制單位組織開展；市交通運輸委專項應急預案原則上每2年至少演練1次；市交通運輸委專項應急預案子預案每年至少演練1次。
第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
第六章應急預案修訂
第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十六條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
�。ㄒ唬┯嘘P法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的。
�。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發生重大調整的。
�。ㄈ┟媾R的風險發生重大變化的'。
（四）重要應急資源發生重大變化的。
�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發生變化的。
�。┰谕话l事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的。
（七）應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可視情簡化。
第七章附則
第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業應急預案體系建設規劃，督促指導應急預案管理工作的落實。各區交通運輸應急管理部門負責本區行業應急預案體系建設、管理工作，指導轄區內應急預案體系建設工作。
第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專項應急預案體系建設，市交通運輸委相關部門和單位負責本部門、本單位應急預案的綜合管理工作。
第三十條各區交通運輸部門要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志，并為應急預案的編制、審批、發布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經費等必要保障。
第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。
第三十二條本辦法自印發之日起施行。
市交通運輸委員會應急預案管理辦法 2
為確保藥品的質量在儲存、運輸環節得到有效控制，按《藥品經營質量管理規范》及其有關規定等法規要求，對在儲存或運輸途中可能發生的停電、設備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發事件作出快速反應，能夠采取相應的應對措施。防止事態進一步擴大，按照《藥品經營質量管理規范》，特修訂本方法。
一、工作目標及原則
確保特殊藥品和冷鏈品種在儲存、運輸途中可能發生的突發事件中，應迅速作出反應、高效啟動應急預案，采取相應的應對措施，防止事態進一步擴大，保證儲存、運輸過程中的藥品質量與安全，最大限度地降低公司財產損失。
二、應急保障
1、人員保障
成立應急管理小組，主管公司藥品在倉儲、運輸等環節應急管理工作，組織、實施和協調解決質監系統應急管理工作中的重大問題。
2、應急管理小組成員：
組長：xx
成員：xx
3、小組成員職責
1）應急小組負責實施相關應急管理制度；
2）小組組長起協調、調度和信息發布作用；
3）組長進行相關預案演練分析存在的問題、提出改進措施，寫出總結材料。
4）組員負責事故發生后現場指導、與外部和公司勾通作用。
4、根據《藥品經營質量管理規范》的要求和公司實際情況，確保藥品在儲存、運輸等各個經營環節的藥品安全。其中包括：需要驗證的設備得到驗證等。
5、應急管理小組各成員應有聯系電話，便于及時聯系，及時調度，及時處理突發事件，做到有急必應.應急救援電話：
火警電話119；
公安報警110；
藥監部門電話：
公司辦公室電話：
三、預案工作內容
1、在日常中公司質量管理部門組織配合相關部門預先對應急預警預報系統進行建設，編制突發情況防范規劃，加強檢查力度，發現隱患及時處理，并做好檢查記錄。充分
利用內審活動和風險管理活動對突發情況做好積極預防。
2、突發事件發生后，立即啟動應急預案，按照應急處置措施進入具體方案。初步判斷事件的嚴重性，該保留證據的就保留，并在第一時間通知應急管理小組，有關人員及時到位，相關技術人員要時刻處在應急處置狀態。并及時向公司領導報告處置進展情況，直至應急解除。
3、一旦突發事件發生，立即啟動應急預案
四、應急處置措施
�。ㄒ唬┨厥馑幤穬Υ孢\輸應急措施
1、特殊管理藥品在儲存、運輸途中發生被盜、被搶、丟失的，負責保管或運輸負責人應立即報告，啟動應急預案，向當地公安機關報案和通知案發所在地和公司所在地的藥品監督管理部門。并提供詳細的相關信息協助處理。
2、特殊管理藥品在儲存過程中發生被盜、短缺、錯發等事故由儲運部負責人負責事件的'報告和協助應急小組處理。
3、特殊管理藥品在運輸過程中應急事件由運輸司機和隨車押貨員負責人負責事件的報告和協助應急小組處理。
1）車輛在運輸途中發生故障拋錨，無法繼續發運時，運輸司機運輸司機應保護好貨物安全，并立即通知應急預案領導小組和質量管理部門，報告事故發生的時間、地點、主要情況和初步處理措施等。
2）在運輸途中發生自然災害、交通事故等事故使道路中斷，無法繼續發運時，運輸司機應保護好貨物安全，立即通知應急預案領導小組和質量管理部門，報告事故發生的時間、地點、主要情況及經過、可能發展事態和初步處理措施等。
3）應急預案領導小組根據事故情況及時作出判斷，對能原路返回的，馬上通知司機原路返回公司；對不能原路返回的，應通知運輸司機等待救援。
4）救援車輛和人員到達后，應及時將藥品轉到救援車內。對能繼續送達的應立即送達；因道路中斷，不能繼續送達的，應立即運回公司。
�。ǘ├滏溒贩N儲存運輸應急措施
1、冷鏈品種在儲存過程中如發生設備故障突發事件或發生突然停電等情況，保管員及時啟用備用發電機組，暫停配送冷鏈品種，盡量減少開啟冷庫，避免外界熱空氣進入。恢復供電后，冷庫保管員檢查運行情況是否良好并做好記錄。主機恢復正常運行，關閉發電機組，做好開關機時間及使用記錄。
2、冷鏈藥品在運輸過程中應急事件由運輸司機和隨車押貨員負責人負責事件的報告和協助應急小組處理。
1）冷鏈車輛在運輸途中發生故障拋錨或制冷設備停止工作，直接影響冷藏車制冷效果時，立即通知應急預案領導小組和質量管理部門，報告事故發生的時間、地點、主要情況及經過、可能發展事態和初步處理措施等。
2）冷鏈車輛在運輸途中發生自然災害、交通事故等事故使道路中斷，無法繼續發運時，運輸司機應保證制冷機組的正常運行，密切監控藥品保溫箱或車箱溫度變化。立即通知應急預案領導小組和質量管理部門，報告事故發生的時間、地點、主要情況及經過、可能發展事態和初步處理措施等。
3）冷鏈運輸車輛或保溫箱應驗證的有效時段內送達目的地。無法在驗證過的有效儲運時間內運送到目的地的，應急小組應安排人員與冷藏車輛前往事故地點實施救急措施。
4）救援車輛和人員到達后，應及時將藥品轉到救援車內。對能繼續送達的應立即送達；因道路中斷，不能繼續送達的，應立即運回公司。
5）對超過溫度預設范圍的冷鏈藥品，及時報總經理和質量管理部門，并對藥品質量進行評估，以確保藥品質量。對超過運輸時限、控溫功能缺失的冷鏈藥品按不合格藥品處理銷毀。
�。ㄈ⿷毙〗M成員應急處理及報告
1、應急預案領導小組組長或組員要第一時間趕赴現場，調查情況，進行監督、核實登記等處理工作。
2、緊急情況一旦發生，現場小組成員應判定危害程度，同時向企業負責人及應急管理小組組長匯報。
3、應急預案一旦啟動，應急小組成員應隨時待命，保證電話等通訊設備暢通。
4、應急小組成員在事故處理中要全力及時留取現場證據，并做好事故處理記錄隨時向應急小組組長匯報情況
5、應急預案終止報告：事件情況發生的時間、地點、威脅程度、處理過程、處置結果，經預案小組其他成員確定，威脅、災害已解除，或已經得到有效控制后，宣布應急期已結束，同時終止預案。將情況報告報組長審閱后由質管部存檔。
市交通運輸委員會應急預案管理辦法 3
為建立有效的冷藏、冷凍醫療器械運輸應急預案，對冷藏、冷凍產品在運輸途中可能發生的設備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發事件作出快速反應，能夠采取相應的應對措施。防止事態進一步擴大，按照《醫療器械經營質量管理規范》及其有關規定，特制訂本方法。
一、工作目標及原則
認真學習貫徹《醫療器械經營質量管理規范》和有關要求，對所發生的設備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發事件，迅速作出快速反應，能夠采取相應的應對措施，最大限度地降低損失。并采取有效措施保證運輸過程中的`產品質量與安全。
二、應急預案領導小組
組長：
副組長：
成員：
聯系電話：
三、預案工作內容
1、嚴格執行公司冷鏈運輸的操作規程。
2、冷藏、冷凍產品在運輸途中如發生設備故障突發事件，運輸司機要作出快速反應，在運輸車里事先預備冷藏箱或者保溫箱，以便及時將冷鏈產品及時從故障車中取出放進備用的冷藏箱或者保溫箱內；如發生停電等情況，應將車內的發電機及時啟動，防止因設備故障影響產品質量。
3、冷藏、冷凍產品在運輸途中如發生異常天氣影響及交通擁堵等突發事件，造成在途時間過長而影響產品質量，運輸司機應時時查看產品的貯存溫、濕度，并應及時同客戶聯系，做好延時接貨的準備工作。
4、積極采取運輸安全管理措施，加強運輸車輛的安全防范，產品出庫時，由復核員將車輛的車門鎖等檢查好，防止在運輸過程中發生產品盜搶、遺失、調換等事故。
5、一旦發生產品質量安全事故，第一時間同公司領導小組取得聯系，取得相應對策積極有效控制事態發展，防止發生影響產品質量的事件。
6、日常必須保證冷藏車的燃料充足，避免因燃料耗盡，造成溫度超標。
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