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教育成了區里的頭等大事
走進重慶市潼南區教委,映入眼簾的是簡單的辦公條件、局促的辦公空間。然而與此形成鮮明對比的是,無論是在潼南城區還是在鄉村,一所所花園式的學校傲然挺立,一幢幢現代化的教學樓巍然屹立。
“錢先用來改善辦學條件”“資源優先配置給教育”……優先發展教育、扎實推進教育均衡發展的莊嚴承諾,扎扎實實地落實到了潼南的大地上。
黨政重視,創新五項制度——
“雙督”成了“特效藥”
“征地、資金、編制……”談到創建義務教育發展基本均衡區面臨哪些難題時,潼南區委教育工委書記、區教委主任劉昌榮一一列舉,“發展教育,絕非教育部門一家之事。”
但優先發展教育的承諾如何實現?潼南的答案是:創新五項制度,從體制機制上確保教育優先地位。
以督查督辦制度為例,潼南區把創建工作從教育督導室提升到區委、區政府督查室這個層面來督查推進,明確牽頭區領導、責任單位、整改措施、辦結時間。
“我們把創建工作作為督查室的核心任務之一。”潼南區委督查室主任劉小菠介紹說,潼南區年終時把整改情況納入區委、區政府年度綜合目標考核,把評價結果作為對各級領導班子和領導干部考核獎懲的重要依據。
除此之外,潼南區還創新了部門鎮街全覆蓋的組織領導制度,定期召開創建工作現場會、推進會、聯席會、督辦會和攻堅大會的定期研究制度,全體區級領導包片包鎮包校的聯系教育制度,政府主導、教委主抓、部門主責、鎮街主體、學校主創的“五主”聯動制度。
如今,各部門各鎮街主要負責人著眼長遠抓教育、帶著感情辦教育,每年都為教育事業辦幾件看得見、摸得著的實事好事,爭做“教育書記、教育鎮長”,形成“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的齊抓共管局面。
“教育是最長遠、最根本、最普惠的民生。”潼南區區長王志杰說,潼南區要堅持教育優先發展戰略不動搖,通過高質量、高標準創建全國義務教育發展基本均衡區,實現教育由弱變強、從“跟跑者”到“并行者、領跑者”的根本性轉變。
提前謀劃,堅持三個納入——
學校成了學生最想去的地方
相比兩年前,唐兵的底氣和自信足了很多。2016年8月,他調任地處潼南區城鄉接合部的哨樓小學任校長,任務是把哨樓小學改建成潼南小學,把學校辦成政府規劃的高新區的窗口學校。
“一開始,壓力太大了。”唐兵坦言,學校只有10畝地,沒有功能室、食堂、塑膠跑道,辦學條件很差,班額最大的班超過70人。而讓他舒了一口氣的是政府的規劃。
原來,學校旁的土地早已被納入了教育用地。兩年間,學校占地變成了34.7畝,一個功能設施齊全的現代化學校挺立在高新區,一下子解決了周邊居民以及隨遷人員子女的入學問題。很多學生說,學校是他們最想去的地方。
潼南區教委副主任楊宇介紹說,三個納入指的是教育事業發展優先納入國民經濟發展規劃、學校布局規劃優先納入城鄉布局規劃、學校基礎建設優先納入城鄉建設整體規劃。
潼南區著眼于城鄉一體化發展和鄉村振興戰略,學校布局規劃優先納入城鄉布局規劃,優先留足學校建設用地,實行教育用地聯審聯批制度,優先征求教育部門意見。近年來,潼南區加快推進產權證辦理,115所學校取得不動產登記證;投入3.6億元,完成多所學校的遷建、改擴建工程;征地57畝,為五桂小學等7所鄉村小規模學校擴容。
未來,潼南區計劃到2020年,投入8.98億元,征地315畝,新建、改擴建15所城鄉學校,新增校舍面積18.81萬平方米,新增學位約13800個,徹底消除“大班額”。
提升質量,著力四個支撐——
全科教師成了“寶貝”
教育發展最核心的是教師。近年來,潼南區著眼于用優秀的人培養更優秀的人,打出一套教師隊伍建設的“組合拳”。
最近,潼南區柏梓鎮龍藏小學校長廖玉蓉很高興,因為在她眼里,這個學期剛剛分配來的全科教師梅豐琴,儼然成了學校的“寶貝”。緊缺的語文、信息技術等主課教師,她全部勝任,甚至連書法、繪本閱讀等拓展課她也能承擔。
從2014年開始,潼南區在全市的統一組織下,試水小學全科教師培養,提前批錄取、預留編制。今年首批39名全科教師畢業,分配到了全區30多所農村學校,為農村學校解決結構性缺編、學科不均等問題起到了“特效藥”的作用。
潼南區人事科科長彭建華介紹說,明年將有50名全科教師畢業。這項政策的持續實施,將會為農村帶來巨大的化學反應。
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