社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃

時間：2024-09-29 18:02:59 學人智庫我要投稿

相關推薦

社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃

　　社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃(1)

社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃

　　一、一、總體目標

　　以“衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，保障公共衛生安全”為目標，充分利用三級公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，解決基層衛生監督相對薄弱的問題，做好基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務，切實為廣大群眾提供衛生健康保障。

　　二、主要任務

　　由各鎮、街社區衛生服務中心協助區衛生監督所開展職業衛生、飲用水衛生安全、學校衛生、公共場所衛生、非法行醫和非法采供血等方面的監督檢查、信息收集、信息報告并協助調查。

　　三、工作內容

　　(一)職業衛生咨詢指導

　　在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象時，對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導及宣傳，對發現的職業病患者建議患者去職業病診斷機構進一步檢查，并及時向當地的衛生行政部門報告。積極開展《職業病防治法》等相關法律法規的宣傳、咨詢。

　　(二)公共場所衛生巡查

　　負責轄區內公共場所(賓館、旅店、美容美發、歌舞廳、酒吧、茶座、洗浴場所等)的衛生巡查、從業人員培訓、信息上報等。

　　(三) 飲用水衛生安全巡查

　　協助衛生監督機構每季度對農村集中式供水，城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告，協助相關機構對供水單位從業人員進行培訓和技術指導。

　　(四)學校衛生服務

　　協助衛生監督機構定期或不定期對學校傳染病防控、飲用水衛生、教學設施及學生生活設施開展巡訪，發現問題隱患及時報告衛生監督機構。指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育，協助有關機構對學校醫務室工作人員或保健教師開展業務培訓。

　　(五)非法行醫和非法采供血信息報告

　　建立轄區內個體診所、村衛生室設置、人員等各基本情況一覽表，定期對轄區內非法行醫和非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

　　(六)其他

　　協助衛生監督機構開展其他臨時性、突發性工作。

　　四、組織實施

　　(一)機構設置

　　鎮、街社區衛生服務機構建立衛生監督協管工作站，在社區衛生服務中心門口懸掛“××鎮(街道)衛生監督協管工作站”銅牌。中心內設衛生監督協管室，協管用房應滿足日常衛生監督巡查(訪)、辦理發證、咨詢、投訴接待和突發公共衛生事件應急處置等工作的需要，其工作地點懸掛“衛生監督協管室”牌子。

　　(二)人員配備

　　1、每個社區衛生服務中心應設置不少于2名衛生監督協管員崗位，其中至少1名為專職人員。

　　2、衛生監督協管員由社區衛生服務中心在現有在職人員中推薦，經崗前集中培訓考試合格后，報經區衛生局批準，聘任為衛生監督協管員，任期一般為3年。

　　3、衛生監督協管員應具備下列條件：

　　(1)社區衛生服務中心正式聘任人員，具有兩年及以上的公共衛生管理工作經驗或執業醫師資格的;

　　(2)具有一定的衛生專業技術或衛生監督實踐經歷，并經衛生行政部門培訓考核合格;

　　(3)身體健康，能勝任衛生監督協管工作。

　　(三)業務培訓

　　區衛生局統一組織，區衛生監督所具體實施，對配備的衛生監督協管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓，內容涉及衛生法律法規、衛生標準規范和廉政教育，并根據需要進行3-6個月的輪訓。

　　五、規范管理

　　(一)制度規范化

　　社區衛生服務中心衛生監督協管室應制定統一制度(附件1-6)。

　　(二)檔案規范化

　　社區衛生服務中心衛生監督協管室應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理。

　　1、上級衛生監督機構下發的文件、工作計劃、檢查安排等。

　　2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常檢查執法文書及其他相關工作小結、圖片資料等。

　　3、衛生監督協管員向區衛生監督所轉交案件的交接文字性材料以及處理結果。

　　4、行政相對人基礎檔案，內容應包含被監管單位的名稱、地址、負責人、衛生知識培訓、從業人員健康證、日常監督檢查情況及存在的主要問題等。

　　5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。

　　檔案資料要裝訂成冊，按以下內容劃分：計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位本底資料等。

　　(三)工作規范化

　　按照高效、統一、量化原則，開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。

　　1、制定衛生監督協管工作巡查計劃，及時完成各項衛生監督協管工作任務。

　　2、衛生監督協管員(每次不得少于2人)每次檢查必須制作相關檢查記錄。對有問題、有隱患的單位提出指導意見，督促其整改。

　　3、按照要求開展專項檢查，及時完成率必須達到100%，要求每一專項檢查有計劃，有總結。

　　4、統一配備余氯檢測儀等現場快速檢測儀器和執法視音頻記錄儀等設備。

　　六、經費支持

　　衛生監督協管所需經費從社區衛生服務中心基本公共衛生服務經費中統籌安排。

　　七、工作考核

　　區衛生局組織對各社區衛生服務中心衛生監督協管工作完成情況進行考核，考核結果納入績效考核;同時對衛生監督協管員進行年度考核，對工作積極、成績突出的衛生監督協管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員，經再次培訓仍不能勝任工作的，將予以解聘。

　　社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃(2)

　　一、總體目標

　　在全市基層醫療衛生機構建立衛生監督協管服務工作機制和健全衛生監督網絡體系，開展食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生和非法行醫、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協助調查等衛生監督協管服務，實現衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，形成“責權明晰、任務明確、工作規范、上下聯動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底”的衛生監督體系，保障廣大群眾公共衛生安全，確保全市轄區人口享受均等的衛生監督協管服務。

　　二、工作職責

　　(一)市級衛生監督機構職責

　　承擔市級衛生行政部門交辦的衛生監督協管相關工作任務。負責匯總全市衛生監督協管服務工作信息(見附件1和附件2)，按時上報市衛生局食衛處。牽頭對轄區內衛生監督協管工作進行業務指導、稽查、考評，對縣(區)級衛生監督協管工作業務骨干進行培訓。做到每年稽查不少于2次，年底考評1次，培訓不少于 1次。稽查、考評結果及培訓資料及時上報市衛生局食衛處。

　　(二)縣(區)衛生行政部門職責

　　制定本轄區實施衛生監督協管的工作方案并組織實施，明確衛生監督機構和基層醫療衛生機構任務分工，組建滿足工作需要的衛生監督協管人員隊伍，牽頭落實協管服務經費和必要的設施條件，加強對實施情況的指導與考核，并及時上報縣(區)衛生監督機構匯總的衛生監督協管信息至市衛生局食衛處。

　　(三)縣(區)衛生監督機構職責

　　承擔縣(區)衛生行政部門交辦的衛生監督協管相關工作任務。協助縣(區)衛生行政部門制定衛生監督協管工作目標、要求和工作制度、管理規定。組織開展本行政區域內衛生監督協管服務培訓、指導工作;建立本行政區域內衛生監督協管服務檔案;組織開展本行政區域內衛生監督協管員發現的違法案件的查處;及時收集、整理、匯總、上報、處理各協管單位和協管員上報的衛生監督協管信息。

　　縣(區)衛生監督機構可采用在鄉鎮、社區設置派出機構或派出人員等多種方式，加強對基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務的指導、培訓并參與考核評估。

　　(四)基層醫療衛生機構(協管單位)

　　協助縣級衛生監督機構開展食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協助調查。

　　三、服務內容

　　(一)食品安全信息報告

　　發現疑似食源性疾病、食物中毒、食品污染等線索，及時報告衛生監督機構并協助調查;發現重大食品安全事故，應在2小時內將有關情況上報，隨時上報事故發展變化情況，并填寫《衛生監督協管服務重大問題(隱患)信息報告單》(見附件6)。協助當地衛生行政部門做好本地區食品安全信息的收集及報送工作。開展群眾性食品安全宣傳教育普及活動，增強群眾食品安全法律意識。

　　(二)職業衛生咨詢指導

　　1.社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院的初診醫師在接診患者過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，應對其開展針對性的職業病防治教育、咨詢、指導。

　　咨詢、指導的主要內容：接觸或可能接觸職業病危害因素的工人，應當在崗前、崗中定期和離崗時開展職業健康體檢;工人有對職業危害因素及企業職業病防治現狀知情權;工人必須規范使用個人防護用品;職業健康體檢、職業病診斷由疾病預防控制中心等有服務技術資質的單位負責;用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷，在疑似職業病病人的診斷或醫學觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業病病人在診斷、醫學觀察期間的費用，由用人單位負責。

　　2.發現可疑職業病患者后要做好登記，及時報告縣(區)衛生監督機構，并填寫《可疑職業病患者登記與報告記錄表》(見附件7)。同時，告知患者到有職業健康檢查資質和職業病診斷資質的醫療衛生機構進行規范的體檢和診斷，報告率100%。

　　3.對轄區居民和相關企業開展職業衛生法律法規宣傳和職業病防治知識的宣傳教育，并認真填寫《職業衛生服務宣傳教育、咨詢、指導記錄表》(見附件8)。

　　(三)飲用水衛生安全巡查

　　1.及時掌握協管范圍內農村集中式供水、城市二次供水、學校供水情況，及時完善填寫《連云港市供水單位基本情況一覽表》(見附件9)，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況。

　　2.每年開展2次巡查，并協助開展飲用水水質抽檢服務，巡查結果和檢測結果填寫在《衛生監督協管巡查登記表》(見附件5)中，定期上報縣(區)衛生監督機構。

　　3.日常巡查發現或接到群眾反映有違法行為、發現和懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應及時報告縣(區)衛生監督機構，填寫《衛生監督協管信息報告登記表》(見附件4)，保護好現場并協助衛生執法人員調查,報告率100%。

　　4.協助經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證明，協助有關專業機構對供水單位從業人員進行業務培訓，完成率100%。

　　(四)學校衛生服務

　　1.建立協管范圍內各類學校分戶檔案和摸底登記簿，做到一校一表(見附件11)，基本信息全面，資料完整、記錄詳實，定期上報變動情況，及時完善填寫《連云港市學校衛生監督協管服務基本情況一覽表》(見附件10)。

　　2.每年對協管范圍內的各類學校開展2次傳染病防控、餐飲衛生、生活飲用水、公共場所衛生等工作巡查，填寫《衛生監督協管巡查登記表》，一般在春季、秋季開學第一個月內完成。發現飲用水異常情況或突發公共衛生事件及時報告縣(區)衛生監督機構，并填寫《衛生監督協管信息報告登記表》，報告率 100%。

　　3.協助指導學校每學期至少開展1次學校傳染病防控、生活飲用水、公共場所等學校衛生相關知識宣傳。

　　4.指導學校設立衛生宣傳欄，督促開展學生健康教育。

　　5.協助有關專業機構對校醫(保健教師)開展業務培訓。建立學校衛生培訓檔案。培訓檔案包括：培訓通知、簽到記錄、課程安排、教材資料、試卷、圖片資料、培訓合格證發放登記表、小結等。

　　(五)非法行醫和非法采供血信息報告

　　1.結合群眾舉報、衛生監督信息員提供的線索以及衛生監督部門通報的情況，對協管范圍內村衛生室、個體診所等所有醫療機構無證行醫、執業地點外行醫、無執業資格人員非法行醫及非法采供血行為每月開展1次巡查，填寫《衛生監督協管巡查登記表》，發現問題及時報告縣(區)衛生監督機構，并填寫《衛生監督協管信息報告登記表》，報告率100%。發現重大線索，應在2小時內將相關情況上報，并填寫《衛生監督協管服務重大問題(隱患)信息報告單》。

　　2.建立醫療衛生機構衛生監督協管服務檔案，及時完善填寫《連云港市基層醫療衛生機構基本情況一覽表》(見附件12)。檔案包括：許可信息登記表、衛生技術人員基本信息登記表、醫療機構執業許可證復印件、衛生技術人員信息卡、衛生監督協管巡查文書等。

　　(六)公共場所衛生巡查

　　1.建立協管范圍內公共場所分戶檔案和摸底登記簿，填寫《公共場所衛生被監督單位信息卡》(見附件14)，要求基本信息全面，資料完整、記錄詳實，及時完善填寫《連云港市公共場所基本情況一覽表》(見附件13)，定期上報變動情況。

　　2.每年開展2次公共場所衛生巡查，填寫《衛生監督協管巡查登記表》，發現問題及時報告縣(市、區)衛生監督機構，并填寫《衛生監督協管信息報告登記表》，報告率100%。發現重大線索，應在2小時內將相關情況上報，并填寫《衛生監督協管服務重大問題(隱患)信息報告單》。

　　3.建立公共場所衛生監督協管服務管理檔案，包括：衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度;顧客用品用具的清洗、消毒、更換情況;衛生設施的使用、維護、檢查情況;集中空調通風系統的清洗、消毒情況;安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況;公共衛生用品進貨索證管理情況等。

　　4. 協助經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證明，協助有關專業機構對公共場所從業人員進行業務培訓，完成率100%。。

　　(七)其他

　　1.根據衛生監督工作要點，制定本鄉鎮、社區的衛生監督協管工作計劃并負責實施。

　　2.在縣(區)級衛生監督機構指導下，設立衛生監督宣傳欄，開展衛生法律、法規、規章的宣傳教育工作，并及時更新內容并有記錄。

　　3.及時完成轄區縣(區)級衛生監督機構交辦的衛生監督協管工作。

　　4.衛生監督協管各項工作制度公示上墻。

　　5.公示舉報電話，建立登記制度。

　　四、服務對象與服務要求

　　(一)衛生監督協管服務對象為轄區內的所有居民。

　　(二)衛生監督協管服務要求。

　　1.基層醫療衛生機構要加強組織領導，建立健全衛生監督協管服務有關工作制度，明確任務要求，落實責任，按照國家法律法規及相應的工作規范開展衛生監督協管服務;

　　2.在衛生監督機構的指導下開展日常巡查(訪)工作，完成巡查(訪)工作任務，提出工作建議;

　　3.負責接受轄區內群眾的投訴舉報，及時將相應的信息上報當地衛生行政部門及衛生監督機構;

　　4.負責轄區內衛生相關違法案件信息收集、報告工作，并協助開展調查處置工作;

　　5.負責轄區內衛生法律法規和衛生常識的宣傳，并開展居民咨詢、指導工作;

　　6.協助開展相關的調查處理工作。

　　7.及時做好協管工作記錄，做到內容完整、真實準確、書寫規范;

　　8.衛生監督協管機構必須對掌握的相關工作信息進行收集整理，形成工作檔案。

　　(1)衛生監督協管站(室)應對衛生監督協管對象的本底資料、監督巡查、巡訪情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關文件等信息進行收集、整理、保管;

　　(2)衛生監督協管檔案資料應按上級文件、計劃總結、會議記錄、投訴舉報、轉交案件、宣傳培訓、年度報表、管理相對人監督檔案等項目進行分類，并裝訂成冊，內容包括：上級衛生監督機構下發的文件、工作計劃、檢查安排等;衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常檢查執法文書及其他相關工作小結、圖片資料等;衛生監督協管員上報并已經由縣(區)級衛生監督機構查辦完畢的案件、文字性材料以及處理結果;管理相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內容應包括名稱、地址、負責人、聯系方式、衛生知識培訓、從業人員健康證、日常監督檢查情況及存在的主要問題等;群眾投訴舉報的登記記錄及處理結果。

　　五、制度建設

　　各縣(區)衛生局、衛生監督所要建立健全衛生監督協管服務基本制度體系，督促相關制度落到實處。協管單位應嚴格執行各項制度，并可以結合工作實際探索制定實施新制度、新機制。基本制度包括：

　　(1)衛生監督協管服務管理制度;

　　(2)衛生監督協管員遴選聘任制度;

　　(3)衛生監督協管員工作職責;

　　(4)衛生監督協管員廉潔自律規定;

　　(5)衛生監督協管員學習培訓制度;

　　(6)衛生監督協管投訴接待制度;

　　(7)衛生監督協管案件交接制度;

　　(8)衛生監督協管檔案管理制度;

　　(9)衛生監督協管信息管理制度。

　　六、工作考核

　　縣級衛生行政部門每年應對本轄區范圍內的衛生監督協管服務工作進行考核，市級衛生行政部門適時督導。考核指標應包括：

　　(一)衛生監督協管服務范圍內的學校、供水單位及醫療機構基本情況的建檔數;

　　(二)衛生監督協管信息報告率=報告的事件或線索次數/發現的事件或線索次數×100%(注：報告事件或線索包括食品安全、職業衛生、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血);

　　(三)開展飲用水衛生安全、學校衛生、公共場所衛生、非法行醫和非法采供血實地巡查次數;

　　各縣(區)可在此基礎上制定更為詳細完善的考核方案，提高全市衛生監督協管服務項目執行質量。

　　七、工作安排

　　(一)動員部署階段(2013年9月至10月上旬)。市衛生局結合全市實際制定衛生監督協管服務工作的實施方案，征求意見后下發。各縣區積極動員部署，衛生監督協管工作在全市所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推開。

　　(二)規范整改階段(2013年10月中旬至11月)。各縣區組織協管單位按照方案要求，全力推進衛生監督協管服務規范化建設，建立健全并有效落實各項工作制度，完善規整工作臺賬檔案。

　　(三)總結提高階段(2013年12月至2014年2月)。各縣(區)衛生局總結回顧前一階段衛生監督協管工作開展情況，對各協管單位進行考核評價，及時發現和總結工作中的有效做法和成功經驗并予以推廣。市衛生局將適時組織人員對各地協管服務工作開展情況進行督導。

　　八、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。各縣(區)衛生局要切實提高認識，成立公共衛生服務項目衛生監督協管工作領導小組，并要求各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心成立相應領導小組，健全機制，制定實施方案，細化工作措施，強力推進并盡快啟動，確保衛生監督協管服務工作落到實處。

　　(二)探索創新，規范管理。各地要積極開展衛生監督協管服務工作，建立和完善工作制度、管理規定，加強對鄉鎮衛生監督協管站、衛生監督協管人員的管理，積極探索衛生監督協管服務運行管理模式。在全市所有鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務中心設立衛生監督協管站，每個衛生監督協管站(室)應設置2名以上衛生監督協管人員，鄉鎮的行政村應配備1名村衛生監督信息員。

　　(三)定期培訓，提升素質。各級衛生監督機構要采取多種形式開展對衛生監督協管員的業務指導和培訓。對已配備的衛生監督協管員要實行崗前集中培訓和年度在職培訓，內容涉及衛生法律、法規、規范、標準和廉政教育。崗前集中培訓時間不少于40個學時，年度在職培訓時間不少于30個學時。

　　(四)加強執法，及時查處。縣(區)衛生監督機構接到衛生監督協管服務信息(線索)報告單后，要在5個工作日內到達現場調查處理，并將查處結果報縣(區)衛生行政部門備案。不能在規定時間內到達現場的要書面說明理由，反饋到報送單位及縣(區)衛生行政部門。對超出規定時間不能到現場，又不說明原因的，縣(區)衛生局要約談縣(區)衛生監督所分管領導。

　　(五)明確任務，加強考核。各地要按照本方案要求，按時完成衛生監督信息網絡建設任務，健全管理制度和工作流程，細化監督內容和頻次。將衛生監督協管服務納入縣區衛生局對同級衛生監督機構年度目標考核內容，確保衛生監督協管工作數量、質量落到實處。

更多熱門文章推薦：

1.2017社區衛生服務中心工作計劃

2.2016社區衛生服務中心衛生監督協管工作計劃

3.2017年社區衛生服務中心工作計劃范文

4.2017年社區衛生服務工作計劃

5.2016年社區服務站健康教育工作計劃

6.2016衛生院死因監測工作計劃

7.2015年社區健康教育工作計劃

8.2017醫院年初工作計劃范文

9.精選2017年度醫院工作計劃范文

10.2017社區黨建工作計劃范文