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誠信興商宣傳月活動的總結(2)
(七)張家口市衛生局由主管局長帶隊,帶領4名監督員參加了本次活動。在現場設置了宣傳咨詢點,通過現場接受咨詢,懸掛宣傳條幅、發放宣傳單等多種形式向過往群眾宣傳食品安全知識和法律法規、食品安全國家標準和地方標準、食品安全風險監測和風險交流情況,同時大力宣傳《執業醫師法》、醫療機構監管的法律法規和近年來打擊非法行醫工作成效,進行了醫療機構、公共場所監督監測和信譽情況公示。此次宣傳,共發放各類宣傳資料2000余份,制作展牌2塊,現場接受咨詢50余人次。通過宣傳,有效增強了人民群眾對食品安全的信心,提高了群眾自我防護意識,引導群眾積極參與打擊非法行醫行動。
(八)張家口市外匯管理局為保證此次宣傳活動取得成效,圍繞“誠信興商”主題,精心選取了一些時效性強,針對涉匯企業和金融機構的現行外匯政策和法規作為宣傳的主要內容。制作相關宣傳展版,懸掛了宣傳條幅,設置了咨詢臺,宣傳人員現場向廣場群眾發放了有關外匯業務基本知識等內容豐富的宣傳折頁和傳單1000余份,為群眾解答外匯管理政策咨詢50余次,得到了群眾的好評。
(九)張家口出入境檢驗檢疫局集中開展了《質量發展綱要2011-2020年》和《2013年行動計劃》的宣貫工作。
對內繼續深入學習領會《綱要》精神,并按照《2013年行動計劃》認真組織落實;對外通過多種形式開展宣傳工作,提高企業和社會的質量意識,在全社會形成關心進出口產品質量的良好氛圍。一是加大服務企業力度,提升企業基礎能力。切實抓好示范區建設,在轄區已創建的2個國家級和省級“出口農產品質量安全標準化示范縣”的基礎上,推進品牌建設,開拓了國際市場,增加了農民收入,提升了產品質量,加大了管理力度,提高了全員質量意識等方面的工作,進一步擴大示范區效益,引領示范區工作全方位發展,引領基地種植工作更加規范,提升國家“知名品牌示范區”建設。二是積極開展“認證認可傳遞信任服務發展”為主題的宣傳活動,通過發放傳單、橫幅宣傳、電子屏滾動、檢驗檢疫QQ群和公共電子郵箱等多種方式,宣傳認證認可在傳遞信任、指導消費、促貿惠民及增強社會誠信中發揮的作用;認真開展打擊制售、使用假檢驗檢疫證書的行為,通過媒體、網絡、窗口等形式,向社會和進出口企業宣傳檢驗檢疫證書的嚴肅性和權威性;積極開展以“誠信檢測,公正檢測”為主題的“全國檢測實驗室開放日”活動,組織部分大學在校生和出口食品企業部分人員,進行了40多人次的實驗室參觀互動,不僅向社會公眾和進出口企業展現我局檢驗檢測機構保障質量安全的能力,同時也增強了公眾對我局檢測機構的信任度。
(十)張家口海關通過貫徹落實“誠信興商宣傳月”活動方案,一是支持我市企業“走出去”。
擴大保稅政策的應用范圍,對企業投資和對外承接工程出口到境外使用的設備、工具需復進口的,海關采用“不作價設備”賬冊和“保稅工廠”方式,對相關設備和工具進行監管;對企業“走出去”所獲得的需返回國內的貨物,如屬回國加工后復出口的,允許企業以保稅方式辦理進出口手續,為“走出去”企業降低經營成本。對“走出去”企業投資回運產品,海關在符合估價制度原則的前提下,尊重貿易實際,合理運用估價方法審查確定相關進口貨物的完稅價格計征稅款,減輕“走出去”企業稅費負擔。二是加快出口退稅海關事項的辦理速度。以實施貨物貿易外匯管理制度改革為契機,提高出口退稅聯簽發效率,在企業單證齊備的情況下及時出具蓋有海關驗訖章的《出口貨物報關單(出口退稅聯)》,對AA類、A類出口企業以及國家鼓勵行業、產業出口商品和鼓勵出口商品,優先簽發,確保企業及時退稅。三是降低企業通關成本。規范通關環節收費,根據海關總署、石家莊海關統一部署,從2012年10月1日起,全面落實取消收取進出口貨物紙質報關單證明聯(進口付匯用、出口收匯用)和出口報關單退稅聯打印費、報關單條碼費和海關監管手續費。鞏固和完善分類通關改革,積極向海關總署申請在河北開展無紙化通關改革;提高查驗速度,盡量采用機檢方式,減少人工查驗比例;擴大稅費電子支付企業適用范圍,開展進口商品預審價和原產地預確定工作;對于符合條件的企業,給予免擔保待遇,最大限度為企業降低通關成本,努力營造效率快、措施優、成本省的通關大環境。四是加大對進出口企業的幫扶力度。發揮“12360”海關服務熱線作用,加強咨詢服務,完善通關應急機制,及時、有效解答和解決企業在通關過程中遇到的緊急、疑難問題。為市重點扶持企業指定海關聯絡員,幫助企業協調解決涉及海關事務,并逐步向中小微企業延伸,提升“一對一”幫扶效應,促進重點幫扶企業發展。實行 7×24小時預約通關,落實“首問負責制、限時辦結制、服務承諾制”。調整企業分類標準,將AA類企業評定標準從年出口值3000萬美元下調為50萬美元。自2012年10月1日起至2013年 12月 31日止,對上一年度進出口額未達到 50萬美元或進出口報關單票數未達到3000票的,企業報關差錯率雖超過3%、5%,但記分次數總計不超過20次的AA類、A類企業,暫不下調其管理類別,保持企業原分類等級;此前已下調AA類、A類企業類別的,經申請恢復企業原分類類別。對A類生產型企業適用較低查驗率、實施更加便捷的通關待遇。
(十一)張家口市旅游局結合我市旅游行業實際,認真部署、精心組織,開展了豐富多彩的“誠信興商宣傳月”活動。
一是參加了張家口市整規辦主辦的“誠信興商宣傳月”活動,通過站臺宣講和流動發放的形式發放旅游公益宣傳資料進行宣傳當日市旅游局發放宣傳資料1000余份,接受現場咨詢100余人次。在張家口市旅游咨詢服務中心LED顯示屏上滾動播放旅游公益廣告片。二是組織縣區旅游局深入到轄區內旅游企業,通過擺放“誠信興商”宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等方式宣傳引導企業及從業者誠信經營、優質服務,不斷豐富旅游產品和服務的供給,滿足人民群眾不斷增長的旅游需求,促進旅游消費。三是結合中秋、“十一”黃金周安全檢查工作,組織開展旅游市場大檢查暨2013年第二次旅行社市場綜合整治活動。重點檢查旅行社是否誠信經營,重點打擊無證無照、超范圍經營、零負團費等違法違規行為,對旅游企業及從業人員加大監督力度,切實從源頭保障游客的合法權益。四是針對省旅游局整改提升景區工作,我局組織人員對全市3A及以上景區進行了實地督導,并結合“誠信興商宣傳月”活動,在旅游景區通過懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料等多種形式宣傳誠信經營。
(十二)張家口市文化廣電新聞出版局結合本部門職能,查繳各類非法出版物,打擊盜版,鼓勵正版,進一步凈化我市出版物市場。一是深入開展宣傳教育,在“誠信經商活動宣傳月”儀式上,向廣大人民群眾大力宣傳有關政策,解釋法律法規條文,接受群眾咨詢、建議,活動現場散發各種宣傳材料,營造全社會支持和參與專項行動的良好氛圍。現場制作了宣傳展牌8塊,引導廣大市民駐足觀看、學習;發放宣傳海報、綠色書簽等宣傳材料2500余份;設立專家咨詢臺,現場講解有關守法經營,共計接受法律咨詢20余件;二是及時轉發清查目錄,今年以來,國家、省“掃黃辦”連續下發密碼電報,對堅決清除政治性非法出版物提出了新的要求,我們對全國和省下發的四批非法出版物清查目錄進行分類,以內部明電和密碼電報等不同形式轉發至各縣區“掃黃辦”,并及時向各縣區催辦情況,目前未發現案件。三是重點查處政治性非法出版物,今年上半年共接到省掃黃辦轉辦案件3件,我們迅速組織精干力量,如期結案,并對違法經營者進行了處罰。四是下發了《關于深入推進“清源”行動開展,進一步加大出版物市場監管的通知》,確定重點區域,對學校周邊、車站、繁華街區、主要街道等地區進行高密度的反復清查,對各類違法違規出版物一律收繳,對相關責任人和單位一律嚴肅處理。在宣傳月期間已經收繳各類非法出版物2000余冊,盜版光盤1000余張,未發現政治性非法出版物。五是查堵源頭,對印刷復制企業進行全面清理檢查,重點清查具有印刷資質的、承接印刷業務的及因違法違規印刷被列入“黑名單”的企業和地下印刷窩點,嚴厲打擊各類非法印刷活動;同時與全市所有印刷企業簽定了遵紀守法責任書,并對因管理制度不全的3家印刷企業進行了停業整頓處罰。六是建章立制,暢通渠道,建立健全舉報受理機制,完善電話、網絡、信函、面洽等多種接報方式,暢通舉報渠道,完善獎勵制度,認真做好線索核查工作。對發現政治性非法出版物等重要線索,立案查辦,與其他成員單位溝通協作,追源頭、端窩點、打團伙、破網絡,嚴懲制售傳播政治性非法出版物的犯罪分子,做到斬草除根、除惡務盡。截至目前,我市文化行政管理部門共出動執法人員2105人次,出動執法車輛283車次,檢查各類營業場所1256家次,重點區域檢查38次,辦結各類案件16件,對2家違規企業實施了停業整頓處罰。
(十三)張家口市物價局為提高經營者守法誠信意識,鼓勵價格誠信,規范市場價格行為 ,更好地維護全市市場價格秩序,根據《河北省價格(收費)誠信單位考核(暫行)辦法》有關精神,市物價局決定在全市范圍內開展評選2012-2013年度市級“價格(收費)誠信單位”活動,并且以張價(2013)號文件下發各縣區。本次評選活動由市物價局組織,按照經營者自愿申報、縣區價格主管部門評比推薦、市局組織考核驗收的方法進行。凡符合參評條件并在張家口市行政區域內從事生產、經營的各級企業、事業單位和個體經營者均可申報。為加強市場價格監管,整頓規范市場價格秩序,物價局以張價(2013)96號文件下達了《關于做好中秋、國慶期間市場價格監管工作的通知》,要求各縣區價格監督檢查機構切實規范游覽參觀景點收費行為,進一步加強大型零售商價格行為的監管。一是按照《河北省游覽參觀景點收費明碼標價規定》的要求,按時保質完成轄區內所有景點的明碼標價工作,同時全面貫徹執行各項收費優惠政策,確保政策執行不走樣、不打折扣。二是按照《河北省商業零售行業價格行為管理規定》的要求,對轄區內大型商場、超市、家電、家具等專營店進行全面檢查,對拒不執行《規定》及屢教不改的經營者要先曝光再處罰,堅決維護市場價格秩序,保護廣大消費者的合法權益。三是按照商務部、發展改革委等六部委《關于做好零售商供應商交易監管工作的通知》精神,按照職責分工,依法查處零售商向供應商違規收費等各類價格違法和價格壟斷行為,規范未按規定實行明碼標價的行為。
歷時一個月的“誠信興商”宣傳月活動,在市整頓和規范市場經濟秩序領導小組成員單位的共同努力下,各部門密切配合,開展了豐富多彩、富有成效的宣傳活動,對提高我市經營者誠信意識,消費者自我保護意識以及構建和諧社會,加快我市誠信體系建設起到了積極的促進作用。今年的宣傳活動是以弘揚凝聚誠信力量,實現中國夢想為重點的商業道德教育,為加強商務領域的信用體系建設、建立統一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎,對于鼓勵和維護企業信譽、培育企業品牌、加大對知識產權的保護,嚴厲打擊各種侵權行為,充分發揮行業自律作用,樹立誠信立商、誠信經商、誠信活商、誠信興商都將起到積極的作用。
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