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農機專業(yè)合作社建設發(fā)展情況的調研報告
隨著國家強農惠農政策力度的不斷加大，我市農業(yè)機械化得到了快速發(fā)展。《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，我市農機專業(yè)合作社建設發(fā)展迅猛。截至目前，全市在工商部門登記注冊的各類農機專業(yè)合作社達112家，入社社員達1450人，服務農戶近51058戶，作業(yè)面積222.9萬畝。合作社注冊資金超百萬元的達64家。合作社擁有拖拉機1467臺，其中大中型755臺，水稻插秧機367臺，水稻聯合收割機50臺，玉米聯合收割機36臺，合作社資產總計16349.2萬元，農機固定資產13018萬元，場庫棚面積20萬平方米，農機服務總收入5484萬元。
一、農機專業(yè)合作社建設的基本情況
2007年7月1日《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以前，我市有各類農機服務組織88個，農機維修網點735個，農機經銷點248個，各類農機戶26800戶，其中農機服務專業(yè)戶670戶，農機大戶(農機固定資產20萬元以上)160戶，在民政部門注冊的農機作業(yè)合作社17個、各級農機協(xié)會13個。2005年，我市成立了全省第一家農機作業(yè)合作社——北鎮(zhèn)市新立農場農機作業(yè)合作社，該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為基礎，吸引農機大戶入社，統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車核算、自負盈虧，被農業(yè)部確定為全國“農機社會化服務組織聯系點”。2006年建立了全省第一家民營農機專業(yè)合作社——北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社，該社旱田冷棚育秧新技術和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經營服務模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。
2010年，全市各類農機戶發(fā)展到30154戶，其中農機服務專業(yè)戶2460戶，農機大戶573戶，農機科技示范戶(農機固定資產50萬元以上)79戶。近兩年來，全市農機主管部門搶抓機遇，積極引導扶持建立各種類型的農機專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營、民受益”的原則，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則，相繼培養(yǎng)起一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農機專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社經過發(fā)展壯大，現在擁有10×100米育秧冷棚14座，久保田水稻育秧播種機組一套，水稻插秧機29臺，其中久保田高速乘坐式插秧機10臺，水稻聯合收割機3臺，大中型拖拉機9臺。經過三年的資金積累，農機固定資產達400多萬元。2010年為稻農機械育插秧1.8萬畝，利用自己擁有的3臺水稻聯合收割機、引進跨區(qū)作業(yè)機車近百臺，實現水稻機收達13萬畝，按建社初衷，目前已經達到了水稻全程機械化作業(yè)合作社的標準。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農機專業(yè)合作社在去年的基礎上，今年又投資160萬元，購置水稻插秧機44臺，購置大型玉米聯合收割機2臺，目前擁有水稻插秧機62臺，其中久保田高速插秧機2臺、久保田手扶插秧機60臺、久保田水稻育秧機組一套、拖拉機11臺，農機固定資產達到540萬元。實現水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農機專業(yè)合作社擁有各類農機具23臺(套)，其中水稻聯合收割機(久保田588)6臺，久保田乘坐式高速插秧機5臺，久保田水稻育秧機組一套，農機資產總值達260萬元，2010年合作社與稻農實現了訂單作業(yè)3000畝，完成水稻機收1萬多畝，被農業(yè)部確定為全國農機專業(yè)合作社示范點。
二、創(chuàng)新機制，因勢利導，促進農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展
農機專業(yè)合作社是農民專業(yè)合作社的重要組成部分。《農民專業(yè)合作社法》公布實施以來，特別是近兩年，我們堅持把培育發(fā)展農機專業(yè)合作社作為推進現代農業(yè)建設和提高農民組織化程度的重要措施來抓，明確農機專業(yè)合作社建設是發(fā)展農業(yè)機械化的總抓手，科學制定發(fā)展規(guī)劃，確定切實可行的發(fā)展目標，積極引導農民，特別是農機大戶自主創(chuàng)新各種類型的農機服務組織，農機專業(yè)合作社組織化、規(guī)模化、產業(yè)化程度不斷提高，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市農機專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式：
一是在主要農作物單一品種上實現全程機械化，具備從種到收各個環(huán)節(jié)的先進適用的農業(yè)機械，應用先進的農機新技術，為入社社員提供全程機械化服務。目前，我市水稻全程機械化作業(yè)已形成規(guī)模，水稻主產區(qū)的農機專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機組、插秧機和水稻聯合收割機。如黑山縣三喜和為民，北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全，凌海市翔翼等農機專業(yè)合作社基本實現了水稻全程機械化。玉米從精量播種到聯合收割的全程機械化已初見規(guī)模，北鎮(zhèn)市緒全、新立，太和區(qū)興和等農機專業(yè)合作社為玉米全程機械化的發(fā)展奠定了基礎。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站牽頭，吸引農機大戶和農民入社，為農戶提供農業(yè)生產資料和農機作業(yè)服務。義縣東潤農機專業(yè)合作社以東潤種業(yè)為基礎，吸引農戶入社，與農民簽定作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現代化機械作業(yè)，按標準和技術要求育種，并負責種子回收，2010年與農民簽定訂單2000多畝，實現了企業(yè)與農民雙贏，今年計劃購置更多新型農業(yè)機械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購置大型機具，規(guī)模大、機械化程度高的農機專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農機專業(yè)合作社，他們承租土地幾千畝，實現玉米、水稻全程機械化作業(yè)，糧食得到了增產，達到了節(jié)本增效，降低成本和增收的目的。四是以農機技術骨干發(fā)起成立的農機專業(yè)合作社，他們懂技術能修理，會操作，并針對不適合當地實際的機具進行簡單改進。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農等農機專業(yè)合作社，他們?yōu)檫m應本地種植品種特點，改進適用的機具，為當地農業(yè)生產提供作業(yè)服務，取得了較好的效益。五是以組織農業(yè)機械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農機專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中，凌海市翔翼、利民等農機專業(yè)合作社從水稻機插秧到機收割實現跨區(qū)作業(yè)，黑山縣海中農機專業(yè)合作社2010年組織4臺水稻聯合收割機從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉戰(zhàn)到黑龍江、吉林，歷經80多天，作業(yè)面積超過1萬畝，實現收入50多萬元。六是以農村能人為主，借助資金雄厚的基礎，吸引農戶入社的農機專業(yè)合作社。同時，農機專業(yè)合作社在經營服務方式上按照市場的需求，產生了訂單經營服務、協(xié)議合同服務、承包租賃服務、跨區(qū)作業(yè)服務、“一條龍”經營服務等形式，經營服務方式的創(chuàng)新，促進了農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農機專業(yè)合作社的經濟實力，滿足了農機戶和廣大農民的需要。
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