居家適老化改造實施方案集合[5篇]
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就需要我們事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的居家適老化改造實施方案,希望對大家有所幫助。
居家適老化改造實施方案 篇1
隨著社會的不斷進步和老齡化趨勢的加劇,老年人的生活質量和生活環境日益受到關注。為了滿足老年人的居住需求,提高他們的生活便利性和安全性,特制定以下實施方案,通過居家適老化改造,為老年人創造一個舒適、便捷、安全的居住環境。
一、改造目標
本實施方案的目標是通過科學規劃和合理布局,結合老年人的生理特點和心理需求,對居家環境進行適老化改造,使老年人的生活更加便捷、安全、舒適。
二、改造內容
1. 地面防滑處理:采用防滑地磚或鋪設防滑墊,確保老年人在行走時不易摔倒。
2. 無障礙通道設計:在衛生間、廚房等區域設置無障礙通道,方便老年人行動。
3. 家具安全改造:選擇穩固、高度適中的家具,避免老年人因家具不穩而受傷。同時,家具邊緣應平滑,避免老年人磕碰。
4. 照明系統優化:增加室內照明亮度,減少暗區,方便老年人夜間行走。同時,采用柔和的燈光,避免刺激老年人眼睛。
5. 智能家居應用:引入智能家居系統,如智能安防、智能照明、智能空調等,提高老年人生活的便捷性和安全性。
6. 衛生間改造:安裝扶手、防滑墊等設施,確保老年人在衛生間內的安全。同時,優化衛生間布局,方便老年人使用。
7. 廚房改造:選擇易操作、易清潔的廚房設備,減少老年人烹飪時的負擔。同時,優化廚房布局,確保老年人在廚房內的`活動安全。
三、實施步驟
1. 調研與評估:對老年人的居住環境進行調研,了解老年人的生活需求和習慣,評估現有居住環境的適老化程度。
2. 制定改造方案:根據調研結果,結合老年人的生理特點和心理需求,制定詳細的改造方案。
3. 施工準備:確定施工隊伍和材料供應商,進行材料采購和施工準備。
4. 施工實施:按照改造方案進行施工,確保施工質量和安全。
5. 驗收與評估:對施工成果進行驗收和評估,確保改造效果符合老年人的需求和期望。
四、保障措施
1. 資金支持:積極爭取政府、社區和社會各界的資金支持,確保改造工作的順利進行。
2. 技術支持:引入專業的適老化改造團隊和技術支持,確保改造工作的專業性和科學性。
3. 宣傳推廣:加強對居家適老化改造的宣傳和推廣,提高社會對老年人居住環境的關注度。
4. 后續服務:建立老年人居家適老化改造后續服務機制,為老年人提供持續的關注和幫助。
本實施方案通過科學的規劃和合理的布局,結合老年人的生理特點和心理需求,對居家環境進行適老化改造。通過實施該方案,將大大提高老年人的生活質量和生活便利性,為他們創造一個舒適、便捷、安全的居住環境。同時,我們也將不斷完善和更新改造方案,以適應不斷變化的社會需求和老年人需求。
居家適老化改造實施方案 篇2
為貫徹落實陜西省民政廳等九部門印發的《陜西省加快實施老年人居家適老化改造工程實施方案》(陜民發〔20xx〕111號)文件要求,有效滿足城鄉老年人家庭居家養老需求,結合我區實際,現制定實施方案如下。
一、總體要求和實施對象范圍
堅持“需求導向、因地制宜、市場驅動、部門協調”的原則,采取政府補貼等形式,20xx年11月底前,對我區納入分散供養特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造。“十四五”期間,繼續實施特殊困難老年人家庭適老化改造。
適老化改造以家庭為單位,同等條件下優先照顧傷殘、獨居、孤寡、計劃生育特殊對象(不含已進行貧困重度殘疾人無障礙改造的家庭),并按申請先后順序予以安排改造。租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內需拆遷、確實不具備改造條件的和危房的不列入改造范圍。近年內接受過適老改造的家庭,不納入此次改造范圍。
二、改造內容
居家養老適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,組成不同場景居家環境的產品服務包,包括地面、墻體、居室、廚房間、衛生間等施工改造服務,圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,按照民政部、住房和城鄉建設部制定的老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單科學實施。
清單所列項目分為基礎類和可選類,基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。
三、改造原則
(一)需求導向、自愿申請。重點支持保障特殊困難老年人最迫切的.居家適老化改造需求;同時,適老化改造以自愿為前提,老年人及其監護人、老年人家庭成員必須自愿申請,改造方案須經老年人及其家庭成員同意后實施。
(二)因地制宜、按戶施策。適老化改造要根據老年人身體狀況、住宅實際等特點制定改造方案,要在有限的預算內選擇最適合、最迫切的需求進行改造,要在“安全、方便、整潔”上下功夫,從而提升老年人家庭居住質量,改善老年人居住環境的適宜度。
(三)文明施工、公益優先。適老化改造施工時,要充分考慮老年人家庭的住房條件與安全性,做到文明施工,特別要注意不能占用公用部位或影響他人使用的情況。
(四)公開公正、高效高質。在適老化改造申報、審核、項目實施等過程中,嚴格按照程序執行,嚴把工程質量,防止改造工程偷工減料。做到程序公正,確保結果公平。
四、實施步驟
居家適老化改造分為五個階段,按照摸底確認、個人申請、開展評估、實施改造、驗收考評的步驟實施。
第一階段:摸底確認(20xx年2月9日-2月28日)
各街道積極開展宣傳,將納入分散供養特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的失能、殘疾、高齡老年人家庭進行摸底確認,對符合改造條件的家庭發放適老化改造告知書。
第二階段:個人申請(20xx年3月1日-3月8日)
各家庭根據自身情況,由老年人或其家庭成員持相關證件到村(社區)提交申請審批表;村(社區)審查后,將符合條件的人員上報至街道,街道初審通過后,在村(社區)進行公示。公示3天后,各街道將申請審批表和適老化家庭統計表報區民政局審定。
第三階段:開展評估(20xx年3月9日-4月8日)
區民政局按照政府采購要求確定1家專業機構,組織開展入戶調查,科學評估改造對象家庭改造需求,完成方案設計,填寫改造需求評估表和改造方案確認表,經老年人或其監護人簽字確認后組織實施。
第四階段:實施改造(20xx年4月9日-10月31日)
由區民政局通過政府招標的形式確定施工單位(與評估機構不能為同一家公司),按照評估和設計的改造方案實施改造,實時留存改造資料信息等。
第五階段:驗收考評(20xx年11月1日-11月30日)
由區民政局按照政府采購要求確定專業驗收機構,對改造后的家庭逐一進行驗收,監督工程質量,驗收合格后出具工程改造質量合格報告,填寫改造驗收表。
五、資金保障
農村家庭中建檔立卡貧困人口可使用中央脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金統籌解決;城市家庭納入城鎮老舊小區改造補助資金中統籌解決。區財政局通過區級福彩公益金等方式予以必要支持,區民政局按程序積極向省、市申請獎補。
原則上農村家庭改造按每戶不超過20xx元,城鎮家庭改造按每戶不超過4000元測算,實施全過程預算績效管理。改造經費包含招標、評估、改造、驗收等費用。
六、有關要求
(一)加強組織領導。適老化改造是養老服務體系建設的重要內容,各街道、各部門要提高思想認識,站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,切實加強組織領導,嚴格按本方案要求,扎實抓好推進落實,確保改造任務順利完成。
(二)強化督導監管。區民政局牽頭協調,各街道、各部門密切配合。區財政局要積極統籌資金,保障改造工作需求。區住建局要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容,指導有條件的小區同步開展居家適老化改造。區衛生健康局要將居家適老化改造作為創建醫療康養首善區的重要內容,并協調做好老年人合法權益保障工作。區扶貧辦、區殘聯協助做好改造對象認定和資格審核,嚴格把關,將符合條件的建檔立卡、殘疾老年人家庭納入改造范圍。
(三)加大宣傳力度。各街道、各部門要大力宣傳老年人家庭適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的宣傳解釋工作,爭取社會的理解和支持,營造良好氛圍。
居家適老化改造實施方案 篇3
為深入貫徹落實省民政廳、省發改委等8個部門聯合印發《關于加快推進老年人居家適老化改造工程實施方案》(鄂民政發〔20xx〕10號)精神,根據《咸寧市20xx年老年人居家適老化改造工作實施方案》要求,為切實提升我市經濟困難的高齡、失能老年人居家生活品質,按照逐年推進、分步實施的原則,現制定如下居家適老化改造工作實施方案。
一、實施對象及標準
對具有我市戶籍的已納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人,全市共計改造50戶,每戶1000元標準。
二、改造內容
改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急救援等,改造范圍包括衛生間、臥室等主要功能區。可參考居家適老化改造項目和老年用品配置清單。清單所列7個類別30個項目分為基礎類和可選類,其中7個基礎類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;23個可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
三、組織實施
改造工程按申請、評估、改造、驗收、監管等工作步驟實施。
1.動員部署(20xx年3月底前):制發方案、分配任務、宣傳政策。
2.啟動實施(20xx年4-8月):自愿申請、進行公示、確定對象、入戶評估,制定方案,實施改造,改造過程納入赤壁市智慧養老服務平臺監管。
3.竣工驗收(20xx年9月底前):確保質量,監理報告,留存檔案、資金撥付。
4.總結評估(20xx年10月底前):總結評估,形成報告。
四、工作要求
1.明確工作責任。民政部門統籌負責轄區內居家適老化改造,確定實施對象、選定施工機構,明確改造項目、改造標準和補助標準,細化過程監控和安全管理,做好竣工驗收和費用結算。鄉鎮人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出實施對象名單、協助入戶需求評估、改造過程協助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據制定具體施工計劃,與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,填寫改造前后對比檔案(圖片),確保施工安全和質量,施工項目的'質量維護自驗收合格之日起不低于2年。
2.強化經費保障。將居家適老化改造工程納入養老服務體系建設統籌推進,將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養老服務指導性目錄,實施全過程預算績效管理。要統籌使用彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。
3.加強督促監管。市民政局對居家適老化改造實施監督檢查,確保各環節公正、透明,嚴禁違規操作、徇私舞弊、偷工減料。加強對資金的使用監管,嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金,依法依規查處居家適老化改造過程中出現的違約、違規問題,切實保障老年人的合法權益。
居家適老化改造實施方案 篇4
為貫徹落實《青海省推進養老服務發展的若干措施》(青政辦〔20xx〕30號)、民政部等9部門《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發〔20xx〕86號)文件精神,現就深入推進全省老年人居家適老化改造項目制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,加強產業扶持,激發市場活力,加快培育公平競爭、服務便捷、充滿活力的居家適老化改造市場,引導有需求的老年人家庭開展居家適老化改造,鞏固家庭養老基礎地位,促進養老服務消費升級,緩解老年人因生理機能退化導致的生活不適應,提升老年人生活自理能力和居家生活品質,有效滿足城鄉老年人的居家養老需求,增強老年人的幸福感、獲得感、安全感。
二、工作原則
(一)堅持需求導向,自愿申請。居家適老化改造應順應廣大老年人居家養老的意愿與趨勢,以滿足其居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心,改善居家生活照護條件,增強居家生活設施設備安全性、便利性和舒適性,提升居家養老服務品質。政府重點支持保障特殊困難老年人最迫切的居家適老化改造需求。同時,要遵循老年人及其家庭意愿,以自愿申請為前提,結合老年人家庭實際環境及老年人身體健康狀況、家庭經濟狀況、居住房屋現狀、改造急需程度和施工時效等情況確定改造順序。
(二)堅持因地制宜,合理改造。堅持因地制宜,從城鄉、區域發展不平衡的實際出發,因地制宜加快推進,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的“形象工程”。居家適老化改造應注重老年人家庭實際情況因地制宜實施,既要根據老年人身體狀況、養老服務需求、居住環境特點和適老化需求評估結果,又要結合我省經濟社會發展情況,按照“一戶一策”,選擇老年人居家生活最適合、最迫切的改造項目,合理設計方案,幫助老年人防范生活風險,改善老年人居家養老環境。
(三)堅持市場驅動,激勵消費。居家適老化改造應遵循市場要求,通過需求評估后制定改造方案、具體實施改造。在保障好特殊困難老年人居家適老化改造的同時,鼓勵有條件的地方探索創新,先行引路,通過政府適當補貼引導有需求的老年人家庭進行適老化改造,激發市場活力,提升供給品質,釋放養老服務消費潛能,發展壯大養老服務、居家養老設施、老年用品等消費市場。
(四)堅持公開規范,務求實效。居家適老化改造應公開透明、規范程序,在申請審核、評估設計、改造實施、驗收審計等環節,嚴格按照程序執行,落實監管責任,及時利用信息化手段收集改造相關資料建檔留存。適老化改造前,要明確具體改造事項和標準;改造過程中嚴把質量關,杜絕好大喜功的“面子工程”,確保居家適老化改造方便實用,按時高效完成。
(五)堅持協調融合,突出重點。加強部門協同、密切協作配合,注重制度銜接,統籌改善老年人住房內外的生活環境,形成工作合力。居家適老化改造要與經濟社會發展相協調,與居家養老服務質量提升相融合,與老年友好社區建設相結合。改造對象突出特困老年人、低保及低保邊緣、低收入、殘疾老年人、計劃生育特殊家庭及高齡、失能、留守、空巢等老年人家庭。改造區域突出老齡化較高的社區(村)或住宅小區,改造步驟突出評估和監管,抓實抓細老年人居家適老化改造工作。
三、改造內容
聚焦老年人安全、健康等功能性需求,圍繞“如廁洗澡安全,室內行走便利,居家環境改善,智能監測跟進,輔具配備到位”等五個方面,可根據實際需求評估情況,選擇適配性產品組成不同居家場景的服務包,開展包括地面、墻體、臥室、客廳、廚房、衛生間等施工改造服務,以提升老年人生活自理能力和居家生活品質。
(一)如廁洗澡安全。衛生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風險。
(二)室內行走便利。出入通道無障礙改造、室內墻體安裝扶手(抓桿)、加裝夜間照明裝置等,處理地面高差,便于老年人行走或輪椅移動。
(三)居家環境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路等進行改造,改善居住環境。
(四)智能監測跟進。安裝水、電、氣監測報警器等,做好老年人安全監護。
(五)輔具配備到位。適配康復輔助器具等,補償缺失的生理功能,適應居家生活。
四、實施步驟
(一)政策宣傳。各地要通過廣播電視、現代媒介、報刊雜志、宣傳手冊等手段廣泛宣傳老年人居家適老化改造相關政策,引導老年人家庭了解適老化改造的好處,積極申請進行居家適老化改造。各適老化改造服務提供機構可深入村(社區)、住宅小區或老年人家庭進行相關居家適老化改造政策、產品的宣傳,讓老年人及其家庭更多了解居家適老化改造常識。
(二)改造申請。城鄉特困、低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人和計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,可自愿到村(社區)申請,村(社區)也可采取主動上門服務幫助老年人申請。申請居家適老化改造的老年人家庭需提交以下材料:(1)老年人身份證、戶籍信息;
(2)擬進行居家適老化改造的住房信息(如不動產證等)。
(三)審核確定。申請政府補貼的居家適老化改造對象,經村(社區)初審、鄉鎮(街道)審核,縣(市、區、行委)民政局審批,確定補貼比例標準。非青海戶籍老年人家庭及不需申請政府補貼的適老化改造對象可自行開展居家適老化改造。
(四)改造設計。已確定需要居家適老化改造的家庭,由適老化改造服務提供機構上門對老年人的身體狀態、居家生活環境等情況進行評估,設計改造方案經老年人或監護人簽字確認提交。有條件的地區可由第三方進行適老化改造需求評估及方案設計。
(五)改造實施。適老化改造服務提供機構與老年人家庭協調具體改造時間,簽訂居家適老化改造、維護維修和安全使用協議,并承諾質保維護期自驗收合格起不低于 2 年。改造實施中,實時保留改造信息,將改造前后圖片、使用產品圖片及相關說明等資料存檔。
(六)監督監管。各縣(市、區、行委)民政部門可委托鄉鎮(街道)、村(社區)工作人員或第三方監管機構在老年人居家適老化改造過程中,上門查看或線上實時監管改造進度及質量情況,改造結束時上門實地進行驗收,并出具經老年人或監護人簽字確認的驗收報告。市(州)民政局加強監督檢查,統籌做好本區域內適老化改造工作。
(七)補貼結算。政府補貼資金各地可與服務提供機構定期結算。各地居家適老化改造任務必須于當年度 11 月底前全部完成,省民政廳不定期抽查各地具體改造實施情況。
五、補貼標準
加強項目推廣實施力度,在全省范圍內對擁有產權或長期居住權、符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件且近期沒有納入動遷規劃、有適老化改造需求的老年人家庭開展居家適老化改造工作。優先保障具有青海省戶籍且分散供養的特困供養對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭納入居家適老化改造需求的前提下,可將改造范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計劃生育特殊家庭等,每戶最高補貼不超過5000元,超出部分由各市州、縣區政府根據當地財力情況給予適當補助,實際改造費用低于最高標準的'據實結算。民政、住建、殘聯部門做好改造信息數據共享和對接工作,已享受困難重度殘疾人家庭無障礙改造或相關項目補貼的家庭,不可重復申請適老化改造補貼。
六、組織保障
(一)加強協調,強化組織保障。各級地方人民政府是“十四五”特殊困難老年人居家適老化改造的責任主體,要統籌落實責任。各級民政部門要發揮牽頭作用,加強溝通協調,共同研究解決特殊困難老年人居家適老化改造工作中的問題,注重發揮村(居)委會等基層群眾自治組織作用,加強統籌協調、督促落實,將特殊困難老年人居家適老化改造與組織實施居家和社區基本養老服務提升行動有機結合。財政部門按規定對特殊困難老年人居家適老化改造予以支持,加強資金使用監管。住房和城鄉建設部門要支持民政部門推動有條件的地區結合城鎮老舊小區改造和農村危房改造同步開展特殊困難老年人居家適老化改造。各級殘聯要做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造與特殊困難老年人居家適老化改造的銜接工作。
(二)嚴密組織,確保改造質量。各地要根據當地實際進一步細化方案,并通過公開招標或推薦遴選等方式確定老年人居家適老化改造服務提供機構,建立居家適老化改造產品展示庫,讓有居家適老化改造需求的老年人及其家庭能自主選擇、多種選擇自己需要的居家適老化改造產品和服務提供機構,嚴格按照實施步驟展開居家適老化改造,確保改造的質量。改造結束后及時與服務提供機構或老年人家庭結算政府補貼費用。鼓勵和引導企業、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、志愿服務等方式,為特殊困難老年人家庭居家適老化改造提供支持和幫助。省康復輔具技術中心加強對各地適老化改造項目的技術指導,收集各地項目實施方案、年度實施計劃及項目相關信息臺賬等,做好項目實施的監督檢查工作。
(三)強化監督,確保規范有序。各級民政部門要積極向黨委政府請示匯報,積極爭取將特殊困難老年人居家適老化改造工作納入地方發展規劃、政府民生實事范圍等。要強化對居家適老化改造整個過程進行監督檢查,確保全過程各環節公正、透明,確保改造補貼資金使用合理。適老化改造各服務提供機構要及時做好改造前后圖片、文檔等臺賬資料的線上上傳。對虛報冒領居家適老化改造補貼資金的追究相應機構及相關人員責任,違法違紀的依法依規查處。對適老化改造服務提供機構提供或使用產品質量無保障的,老年人或家庭及當地相關部門可依法依規追究適老化改造服務提供機構的責任。依托“金民工程”全國養老服務信息系統,做好特殊困難老年人居家適老化改造的信息錄入和監測工作,并與住建、殘聯等部門做好信息共享、改造結果互認工作。省民政廳將按一定比例對特殊困難老年人居家適老化改造工作進行抽查檢查,各市州民政部門要在每年11月底前將相關工作開展情況向省民政廳報告。
(四)提高站位,加強政策宣傳。各地要提高政治站位,把老年人居家適老化改造作為重要民生實事項目抓緊抓好,要通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內容的宣傳引導,增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化改造、營造居家安全環境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務,發揮居家養老的基礎作用。
居家適老化改造實施方案 篇5
為落實中共中央、國務院《質量強國建設綱要》以及國務院辦公廳《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》(國辦發〔20xx〕1號)有關要求,進一步加強居家適老化改造設計服務能力,推動高質量居家適老化改造,培育發展新動能,提高老年人生活品質,制定如下實施方案。
一、總體思路
以推動有效市場和有為政府更好結合,聚焦深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力,以高質量設計為引領,以場景打造和產品應用為關鍵抓手,推動居家適老化改造和產業提質增效,同步帶動智能裝備、家政養老等關聯產業發展,進一步延伸產業鏈價值鏈,培育首都經濟發展新動能,提高老年人生活品質,更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
二、基本原則
堅持以人為本。順應居家養老趨勢,聚焦老年人最迫切的居家適老化改造需求,圍繞居家安全、起居活動、生活照料、康復護理等核心需求開展設計和改造,增加高質量適老化服務供給,提高老年人居家生活的安全性、便利性和舒適性。
堅持市場主導。發揮市場在資源配置中的決定性作用,以供給側改革為主導,滿足居家適老化改造群體消費需求,營造健康有序的居家適老化改造消費市場環境,著力培育公平競爭、優質高效、創新引領的居家適老化改造產業。
堅持創新驅動。充分發揮科技創新引領驅動作用,強化對適老化改造設計理論與實踐創新的引導,鼓勵新材料、新裝備、新模式、新場景的研發與應用,激發產業轉型升級。
堅持綠色發展。落實綠色發展理念,圍繞能源節約、碳排放減少、資源循環、綠色環保等核心目標開展設計和改造,打造綠色健康的居家環境,推動形成綠色低碳的生活方式。
三、工作目標
力爭用兩年時間在全市上百個街道鄉鎮建設一批高質量適老化改造公共樣板間,帶動上萬戶家庭開展高品質居家適老化改造,形成“百街萬戶”的生動實踐。適老化改造設計專業化程度、適老裝備智能化水平顯著提高,以設計為引領的居家適老化改造產業鏈協同性顯著增強,社會效益、經濟效益大幅提升。
四、工作任務
(一)建立居家環境適老化改造標準體系。推動建立居家環境適老化改造評估、設計、施工系列標準體系,為居家適老化改造全過程提供規范指引,并結合實踐不斷優化完善,促進產業質量提升和轉型升級。
(二)支持適老化改造公共樣板間建設。發揮政府資金撬動引領作用,支持街道鄉鎮利用現有服務空間或其他有條件場所,建設高標準適老化改造公共樣板間,方便老年人就近體驗。同時積極考慮可拓展、可轉換、可兼容,科學配置公共樣板間服務功能。鼓勵設計企業入駐樣板間打造居家適老化改造設計服務中心,以市場化運營方式,為老年人家庭提供優惠設計服務。樣板間同步提供家政便民等嵌入式公共服務,提升社區綜合服務能力。對于符合條件的項目,可按照固定資產投資總額70%給予投資補助。
(三)積極拓展養老服務新場景。支持養老服務企業使用創新型、智能型適老化產品和設備,提供適老化設備租賃或“設備+服務”的多樣化適老服務產品,拓展養老服務場景,進一步提升老年人居家養老服務能力。對于企業購置適老化設備并簽訂貸款合同、投資額達500萬元以上的項目,可按照2.5%給予不超過2年的貼息支持,貸款實際利率低于2.5%的按實際利率貼息。
(四)鼓勵成立適老化改造產業發展聯盟。鼓勵適老化改造行業領先院校、機構、企業等產學研主體聯合成立產業發展聯盟,高標準開展設計方案指導、產業鏈條整合、技術創新研發、科普宣傳、人才培養等工作。支持聯盟企業積極結合消費品以舊換新等政策,推出適合不同家庭和住房類型的家居改善整體方案,提供價格實惠的產品和服務。鼓勵聯盟開展居家適老化改造設計大賽,獲獎優秀設計作品可在建設公共樣板間項目時優先推薦應用。
(五)鼓勵企業提供老物件寄存及以舊換新等服務。支持企業拓展以舊換新平臺功能,為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、家具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務。
(六)引導保險公司圍繞適老化改造積極創新保險產品。以長期護理保險制度為依托,探索老年人跌倒險、裝備租賃險、適老化改造家裝產品險等創新保險產品,為購買保險產品的客戶提供適老化改造增值服務。
五、組織實施
(一)適老化改造公共樣板間項目
項目單位按照適老化改造設計標準對現有社區服務空間進行設計和改造,向所在區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局提出資金支持申請。
區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局對項目的真實性、合規性、建設條件、申報條件、申報材料等進行初審后,向市發展改革委報送申請資金支持的請示及初審意見、項目立項文件、資金申請報告等。
市發展改革委按規定批復項目資金申請報告后下達資金。
(二)適老化設備貸款貼息項目
項目單位完成貸款合同簽約后,向所在區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局提出資金支持申請,報送資金申請報告、貸款合同、設備采購合同等。
區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局對項目的真實性、合規性、申報材料等進行初審后,向市發展改革委報送申請資金支持的'請示及初審意見、項目立項文件、資金申請報告等。
市發展改革委按規定批復項目貸款貼息資金申請報告,依據項目貸款貼息資金申請報告批復和銀行出具的付息憑證、付息計劃,貼息資金按貸款付息進度,列入市政府固定資產投資計劃下達至項目貸款簽約銀行。
六、保障措施
(一)強化協調聯動
市發展改革委會同有關部門重點加強政策制定和綜合協調。各區組織街道鄉鎮開展適老化改造項目征集和申報工作,引導各類市場主體積極參與,發揮市場帶動作用,形成多元共促、協同高效的產業發展格局。
(二)加快人才培養
鼓勵專業機構積極組織開展適老化改造評估、設計、輔具適配等專業技能培訓及認證,培養更多適老化改造設計服務專業人才,更好滿足市場需求。
(三)加強宣傳引導
加大政策宣傳力度,多渠道宣傳優秀的適老化改造設計方案,提高設計行業的適老化專業水平。開展適老化改造設計專業知識宣傳,提高全社會對適老化改造的認知水平。
(四)嚴格項目管理
項目申報單位應當對項目申報材料的真實性進行承諾,市發展改革委采取現場核查等方式強化監督檢查,對提供虛假材料的項目,一經發現將收回支持資金并向社會公開發布有關情況。
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