讓職業教育變得生動有趣

時間：2023-05-02 05:30:42 教育我要投稿

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讓職業教育變得生動有趣

2011年下半年，北京市正式推出職業教育分級制改革的首批試點工作。試點悄然進行，但在業內早已轟動，曾有院校負責人將它稱為具有里程碑意義的制度性改革，一旦成功，職業教育將有屬于自己獨特的教育目標、標準及相應的教學體系。

　　面對這樣一項頗受業內好評的改革，其改革創新的理念是什么?改革的背景及內容又是什么?對此，記者近日專訪了這項改革的提出者、北京市教委委員孫善學。

讓職業教育變得生動有趣

　　職業是職業教育的邏輯起點

　　記者：目前，北京市開展的職業教育分級制度改革引起了各方的關注。我在采訪中發現大家對這項職業教育改革抱有濃厚興趣和熱切期待，但對于職業教育分級制度的理解還有不少差異。作為這項制度的提出者和改革實踐的推動者，你是如何理解它的意義和作用?

　　孫善學：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020)》提出了現代職業教育體系的建設任務，建體系關鍵是建制度。北京市嘗試職業教育分級制度是為我國現代職業教育體系建設探索一種可能的實現路徑，重點回答用什么思想和理念指導體系建設、需要建立和完善哪些制度、由誰來辦職業教育和如何辦職業教育等基本問題。

　　記者：那么，職業教育分級制度設計都體現了哪些重要的理念和認識?

　　孫善學：如終身教育、面向人人的教育、公益性教育、民主和平等理念以及教育對現代社會體系、產業體系的重要作用的認識，都是設計職業教育制度的重要理念和認識。當然，這些理念并非職業教育專有，其他類型的教育也要體現這些理念。

　　職業教育活動的特殊性和職業教育功能的不可替代性構成了職業教育的獨特社會價值。正是沿著這條線索深入探究，我們在認識層面提出了職業教育的“邏輯起點論”和“需求導向論”，認為職業教育是從職業出發的教育，職業是職業教育的邏輯起點，這與普通教育或其他類型教育有著顯著的不同。同時認為職業需求是職業教育發展的根本動力，職業教育發展和改革必須時時響應社會職業要求和人的職業發展需求。這兩個理念或觀點所指向的一致目標就是就業和樂業。就業是人的生活基礎，樂業是人的職業生涯追求，都是職業教育的社會使命。

　　分級是職業教育制度突破的關鍵點

　　記者：這些新認識、新理論具體體現到職業教育制度的哪些方面?

　　孫善學：現代職業教育制度應該是由一系列法律、規定、政策組成的體現現代職業教育思想和理念的科學的制度體系。北京市在職業教育分級制度改革方案中主要涉及了職業教育分級、職業教育標準、職業教育機構、職業教育對象、職業教育教學、職業教育評價等方面的制度創新。

　　其中職業教育分級是關于職業教育層次結構的全新構建，也是制度突破的關鍵點。目前，將我國職業教育簡單地劃分中等、高等兩個層次，不能滿足現代化建設對于職業技能型人才的層次性、專業性和發展性的要求，也不符合社會分工理論和人才結構理論的一般原理。職業教育應當從職業出發，按照職業活動規律、職業人才成長規律和職業能力要求建立層次結構和教育標準，而不再沿用普通學歷教育層次結構和相應標準。

　　為此，我們提出：在初中后教育分流基礎上，采用5級為基礎，縱向上可以發展的職業教育5+X分級結構模型，形成我國的職業教育分級框架。職業教育分級促進了人才培養模式多樣化，使社會成員進入職業教育體系學習更為便捷，終身學習路徑更為暢通。

　　分級制架起了學歷學位體系與職業體系之間的橋梁

　　記者：職業教育分級制度同我國現行學歷學位制度和國家職業資格制度是什么關系?

　　孫善學：我國在完成9年義務教育之后實行中專、大專、本科、碩士研究生、博士研究生5種學歷，學士、碩士、博士3種學位，在國家職業資格制度中將職業資格分為五級(自低到高依次為五級、四級、三級、二級、一級)，建立職業教育分級制度既不是重復現行學歷學位制度，又不是取代國家職業資格制度，而是在學歷學位體系和國家職業資格體系之間建立起人力資源的“導流渠”，將有學歷有學位的人培養成能夠勝任職業的人。

　　需要說明的是職業教育分級制度同國際上流行的“國家資格框架”有明顯區別。很多國家建立國家資格框架的目的，一是整合名目類型繁多、水平參差不齊、管理各自為政的資格證書，建立可以對照的標準，成為有權威的新的國家資格標準，如德國、英國、捷克采取8級框架，澳大利亞采取6級框架等。二是協調國家間資格標準，增強國際認可度，服務于人員跨國流動和企業全球戰略，如歐盟哥本哈根議程提出的8級框架方案。這類國家資格標準有取代各國現有職業資格的趨向和可能。而職業教育分級制度是以國家職業資格制度為依據，以學歷學位體系的教育成果為基礎，架起了學歷學位體系與職業體系之間的橋梁，是對現有教育制度和職業資格制度的補充和完善。

　　職業教育不是培養中低級勞動者的教育

　　記者：我們知道普通高校也在深入開展教育教學改革，探索新的人才培養模式，采取措施加大工程型、應用型、技術型人才培養的力度，比如啟動實施卓越工程師培養計劃、擴大專業學位研究生培養規模等。這些是否屬于高層次的職業教育呢?

　　孫善學：普通高校進行的教育改革總體上沒有改變從系統的學科知識出發設計教學目標、課程體系、教學內容和教學方式，還應該屬于普通教育人才培養模式。職業教育是從職業出發設計人才培養目標和標準，以典型工作任務或實際職業活動為教學內容，圍繞培養學習者的綜合職業能力安排課程和組織教學，是職業人才培養模式。兩個模式邏輯起點和所采取的路徑、方法不同，因此人才培養目標和規格也會有差別。

　　有一些高端專業教育具有普通教育和職業教育的疊加復合特征。如醫生的培養在大學里以學習系統的學科知識和完整的理論體系為主，在醫院則是以實際職業活動為學習載體，提高醫療診治的綜合能力，達到勝任職業的能力標準。后一個階段就具有明顯的職業教育特征。所以，職業教育不是培養中低級勞動者的教育，也應有高端，只不過高端職業教育往往建立在學習者厚實的教育基礎或實踐基礎之上，也不見得一定要職業院校來實施。普通教育和職業教育應互為基礎、相得益彰，將來高層次普通教育也應該向職業教育開放。

　　職業教育本應該充滿樂趣

　　記者：你把職業教育的教學效果歸納為有用、有趣、有效，是否意味著在新的制度下會有更多青年人選擇學習職業教育呢?

　　孫善學：構建體系和創新制度最終需要落實到具體教學環節。我認為學習是豐富多彩的活動，不是課本和試卷。職業教育本來應該充滿樂趣，但現實中往往擺不正理論教學與實踐教學的關系和比重，教學安排上患得患失，效果不好。我們總結歸納了職業教育教學原理和課程理論，強調教學內容要圍繞實際職業活動或典型工作任務展開、教學目標以能力目標為核心、教學過程以學習者為中心、教與學要體現團隊化特征、教學活動要在復合化環境中實施等要求，開發出了新的課程模式，使教育直接與實際應用對接，用什么、學什么、會什么，讓職業教育變得生動、有趣。

　　目前我們距離這個目標還有一定差距，已經啟動的14個專業改革試點試圖要解決這個問題。

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