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中國職業教育轉型“以德為師”
中國職業教育轉型“以德為師”
元宵節剛剛結束，中國多個城市再現“搶工”潮。在深圳，甚至曝出3000人角逐8000個工作崗位的新聞。與之形成鮮明對比的是，各地的新春招聘會上，很多高校畢業生奔波于各大招聘會，卻未必得到用人單位的垂青。
近幾年，就業市場“招工難、就業難”，這看似矛盾的結構性“用工荒”現象，凸顯了國內勞動者技能與崗位需求不相適應的問題。
反觀深受債務危機影響的歐洲，獨德國屹立不倒，成為歐盟中少有的經濟堅挺、失業率低的國家，其秘訣之一就是“雙元制”職業教育模式。在德國，超過六成年輕人選擇接受“雙元制”職業培訓，很少出現企業“用工荒”和學生“畢業即失業”的現象。
也許，以德為師，會讓急需破解就業、招工兩難困境的中國有所收獲。
校企“雙元”：理論完美結合實踐
德國職業教育所謂的“雙元”，一元在學校，一元在企業。學校和企業完美結合，為學生理論結合實踐提供良好保障。
一般來講，德國人初中畢業后，即16歲左右就可申請參加職業培訓，不過也有超過兩成的高中畢業生放棄申請大學，轉而參加職業培訓，因此，接受職業教育的學生年齡通常為15歲至19歲間。
與中國不同，這些希望習得一門技能的學生并不是直接到職業學校報名，而是先找企業。他們需先找到招收學徒的企業，與企業簽訂培訓合同，再到當地職業學校報名。
職業培訓時間依專業不同而有所變化，通常是2年到3年半不等，學生每周花一至兩天在職業學校學習基礎知識，三至四天在企業里進行實踐操作。他們有時也會按星期“倒班”，例如一周在學校，一周在企業，這些都依培訓合同而定。
職業學校多由地方政府設立，負責教授學徒理論知識，不過，學生在這里不僅學習相關技能的理論知識，還要學習數學、德語、社會學等基礎課程，因為職業教育的目的不僅在于學習技術，還包括提高學生個人管理、社交、解決問題、邏輯思維等多種能力，以保障培養出的人才具有團隊意識，更好地適應社會。
企業則是職業教育的主導力量。他們負責提供培訓崗位，并為學徒提供一定補貼，補貼金額通常為正式員工薪酬的三分之一到二分之一。
圖為在職業培訓學校接受培訓的德國年輕人，成功的職業教育是德國經濟穩定的“秘密武器”。
培訓結束后，學徒通過考試可獲得相關行業協會頒發的技工證書。這時，“雙元制”培訓結束，就職開始。
當然，不是所有企業都有能力或愿意親自培養人才，對一些企業來說，購買培訓設備、找人實施培訓費用十分高昂。于是，一些專門幫助企業承擔學徒“校外培養”任務的職業培訓中心應運而生。
比如位于德國圖林根州首府的埃爾福特職業培訓中心，就是這樣一家工業技術培訓機構。該培訓中心與西門子、博世、漢莎等超過500家企業建立合作伙伴關系，幫助后者提供培訓服務。這樣，擁有教師和先進設備的職業培訓中心就成為企業的一種延伸，學生可把在企業的實習全部或部分搬到培訓中心。企業需要什么，培訓中心就培訓什么。
政商協作：投資教育不吃虧
在德國“雙元制”職業教育體系中，政府和工業界扮演著非常重要的角色。無論是聯邦政府、地方政府還是企業、工商協會，各司其職，目的只有一個：培養技術型人才，保持德國競爭力。
德國聯邦政府主要負責搭建合理的法律框架（德國職業培訓參與各方除須遵守《職業教育法》外，所有行為還須符合《勞動法》等其他相關法律法規），認可培訓崗位并對培訓、創新以及相關研究提供必要的資金支持。
為職業教育學校設定課程，為教職人員提供資金支持等事務則落到各聯邦州的頭上。同時，聯邦州還需監管商會活動，因為商會在職業教育中承擔了監管企業、證書發放等重要任務。
作為職業教育體系的中堅力量，企業有必要不斷創新、更新職業培訓崗位，提名專家參與規則制定，并提供一定的培訓補貼。
在德國，監管企業的重任主要由工商聯合會和手工業協會兩大協會負責。它們在“雙元制”培訓中起到十分關鍵的作用，包括核實企業培訓資質、監管企業培訓、登記培訓合同、管理考試等重要環節。此外，商會還會為企業培訓提供咨詢，在企業與學徒產生糾紛時充當調解人角色。
乍一看，德國政商各界對職業教育傾注的熱情沒有直接的利益回報，但按照德國教研部的說法，投資教育不吃虧。
對企業界來講，他們得到了需要的技術人才，減少了員工適應工作時的融入成本，又提高了員工的忠誠度。
圖為在職業培訓學校接受培訓的德國年輕人，成功的職業教育是德國經濟穩定的“秘密武器”。
對于學徒個人來說，職業培訓為他們提供了登上職場的臺階。他們在培訓中獲得了國家認可的職業證書，實現了理論與實踐的結合，在工作中對自我能力有了更深的了解并獲得了良好的就業前景，進入職場的適應階段也不成問題。
而國家則利用這一職教體系把培養人才的部分重任成功讓渡給企業，降低了成本。年輕人的低失業率也在保持社會穩定中起到積極作用。更重要的是，通過培養全面高素質技術人才，以出口為導向的'德國保持了其賴以生存的國家競爭力。這也難怪“雙元制”職業教育常被認為是德國經濟騰飛的“秘密武器”。
社會認可：做技工不丟人
德國“雙元制”職業教育能夠順利運行，還有一個非常重要的前提條件，就是社會對技工的認可。
在德國，做一名技工并不丟人。德國教研部表示，職業教育與高等教育均十分重要，“師傅”級別的技術工人應與大學本科畢業生歸為同一等級。而且，接受職業教育還有一個明顯優勢，就是他們通�？筛绲剡M入職場，建立公司，自立門戶，從而提供新的就業崗位。
在德國不是所有年輕人都想上大學。正在接受機床技術培訓的21歲男孩盧卡斯就是其中之一。這已是他接受的第二個職業培訓�！拔铱偸情e不住，不想上大學，喜歡做一些動手的活兒，”他說。
通常情況下，普通學徒結束學業后就可獲得相應技工證書。如果他們工作一段時間后覺得還有必要提高，便可選擇參加進修班，取得“師傅”、“技師”等資格，升級為中層管理人員。進修過程中，他們除需進一步學習技術外，還要進修部分社會學課程，學習如何更好地與人交往，如何對待下屬等。
完備的工學結合職業教育模式和合理的收入分配辦法也得到了德國父母們的認可，他們對子女是否讀大學并不看重，而是更重視子女的興趣愛好。
斯特凡妮2009年開始在柏林急救醫院從事護理工作，目前她的月收入已超過2000歐元，已經與一個大學畢業生的初始收入相當。
斯特凡妮的母親說，她并不對女兒放棄大學選擇職業教育感到失望，“雖然大學畢業意味著可能獲得更高收入，但女兒在學習倫理學過程中發現這一專業并不適合她，我沒有理由強求她。如果她以后覺得學歷低，可以隨時再進修，這并不沖突”。
德國向中國輸出職業教育模式相比之下，“重學歷輕技能”思想在中國非常普遍。在國內，一般只有考不上高中的人才會考慮接受職業培訓，而職業培訓學校辦學的科學性又相對欠佳。這不僅體現在上級規定招生人數等硬指標上，還體現在教師隊伍建設不足、資源優化配置不夠等多個方面。
海南某技術學校的一名老師告訴本報記者，不少國內公立職業學校就是政府給多少錢辦多少事，且不以需求為導向，在招多少人、開哪些專業上“須聽上級安排”。
另外，國內企業在人才培養與儲備方面似乎并不十分在意，不少技校老師坦言，在企業界尋找合作伙伴并不容易，不少中國企業參與人才培養的熱情并不高。
而現實情況是，我國目前很多地方的技術工人處于嚴重短缺狀態。據相關統計，我國制造業僅高級技工的缺口就達400余萬人。
有鑒于此，職業教育改革勢在必行。為了促進我國中等職業教育的發展，從2012年秋季學期起，已有9個省市的所有中職實現免學費。2013年2月20日，教育部新春首次新聞發布會上傳出消息：中國職業教育全面實行免學費將是大勢所趨。
但免費只是起點，依靠免費獲取的吸引力并不長久。只有真正提高教學水平，培養出滿足社會需要的技術人才，政府對中職教育的“埋單”才物有所值。而中國職業教育若想改變現狀，恐怕還要靜下心來從根本著手，即從以需求為導向、完善人才培養模式、提高技術工人社會地位開始做起。
值得一提的是，隨著德國企業在中國的發展，這種“雙元制”模式也被移植在中國的土地上。在采訪埃爾福特職業培訓中心時，本報記者意外發現，來自中國各省市、地區的職業學校老師也正在埃爾福特的培訓學校學習。
據德國《明鏡》周刊1月27日報道，德國駐外商會和中國勞動部簽署了一項協議，德國承認部分專業的中國技校文憑。這使在德企實習的中國技校生有機會去德國工作。同時，這種中德聯合職業教育模式也許會給中國的職業教育帶來改變。
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