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關于塘下教育學區2011年8月小學教師師資基本情況的調研報告
關于塘下教育學區2011年8月小學
教師師資基本情況的調研報告
近年來，隨著教育體制改革的不斷推進，教育事業的發展越來越引起社會的廣泛關注。尤其是小學師資問題，社會反響較為強烈。通過對全學區25所小學在職公辦教師基本情況的調查分析，初步掌握了情況，發現了問題。現將有關調研情況報告如下：
一、小學師資基本情況：
單位
公辦教師數
性別
30周歲
內教
師數
30至45周歲教師數
骨干名單
1鮑一小學
14
男3女11
7
3
瑞安市壇林陶慧
2鮑二小學
12
男2女10
4
1
3鮑三小學
16
男2女14
12
3
4鮑四小學
20
男3女17
13
4
學區新秀戴曉秋
5鮑七小學
24
男6女18
13
5
學區新秀戴海棠
6上金小學
13
男4女9
8
3
7岑頭小學
11
男2女9
6
3
8塘西小學
11
男4女7
3
4
9韓田小學
25
男5女20
18
5
市壇戴麗雅
10下林小學
17
男4女13
13
2
學區新秀戴彬彬
11上馬小學
12
男6女6
4
4
12鮑田中心小學
44
男10女34
18
14
溫州骨干張步鈺、陳學輝；瑞安市壇馮建英、戴志遠、楊云巧；瑞安骨干鄭芳；學區教壇孫萬里、孫云娥、戴麗拉、葉琴、顏碎媚；
13場橋一小
64
男19女45
27
19
市壇陳世豐、李仕女；瑞安骨干方升；
14場橋二小
22
男7女15
11
5
學區新秀王曉寅、曾韓丹；
15海安小學
43
男8女35
12
18
市壇鄭秀；
16羅鳳一小
41
男12女29
10
21
學區新秀虞豐平；
17羅鳳二小
36
男12女24
12
10
學區新秀葉曉妙；
18羅鳳三小
14
男5女9
9
2
市新苗徐順珍；
19羅鳳四小
19
男6女13
15
4
學區新秀鮑鳳慧、黃晨升；
20塘下一小
94
男15女79
43
42
溫州骨干涂東芳、項鳳翔、池海英、董定偉、趙曉東；瑞安市壇胡亦楷、潘春秋、曹海棠、張冬蕾、鄭勇、徐文珍、翁金環、吳晶晶；瑞安骨干徐旭展、蘇瑜；學區有舒雅等13位；
21塘下二小
34
男9女25
14
13
市壇戴蓓蕾；學區新秀謝愛玉、潘良曉；
22塘下三小
45
男17女28
21
19
溫州骨干李靈香、市壇池仁松、徐海珍；學區新秀邵躍男、胡曄；
23塘下四小
32
男6女26
20
8
24新華小學
51
男10女41
28
14
溫州骨干朱麗霞；市壇周金柳、戴云麗、戴朱紅、周海麗、劉建平、陳秀月；學區新秀陸昌波、周笑躍、蔡展、陳小娜；市新苗余金麗、池新、潘文明；
25鮑八小學
8
男2女6
3
2
全學區
722
男179，占24.8%；女543，占75.2%；
共344人，占47.6%；
共228人，占31.6%；
學區級以上骨干有77人，約占10.7%；
從上表可以看出：目前全學區共有小學25所，包括鮑八小學，在編教師722人，按照性別劃分，其中男教師179人，占24.8%，女教師543人，占75.2%；按照年齡段劃分，30周歲以下的有344人，占47.6%，30至45周歲有228人，占31.6%，45周歲以上的有150人，占20.8%；按照學歷劃分，碩士以上的有3人， 本科的有338人，專科的有288人，高中階段及以下的有93人；按照職稱劃分，中學高級有1人，小學高級有383人，小學一級的有322人，小學二級的有8人，未評的有8人；按照骨干教師劃分，學區級以上“三壇”、新苗、骨干教師共有77人，占10.7%。近三年，參加了省級培訓的有23人，市級的有28人，縣級的有172人，未參加培訓的有294人。
總的來看，教師群體整體素質比以往有所提高，總體數量平衡，但結構性矛盾突出，主要是小學語文、數學學科教師相對富余，技能專職學科相對結構不夠合理；溫州、瑞安兩級骨干數量偏少，造成學科帶頭人嚴重缺乏，致使教研策劃組織水平停滯不前，帶來實現教學質量進一步跨越的困難因素增多與不斷顯現。
二、存在的突出問題及成因：
一是“專業性缺編”現象突出。在教學總結會議總結匯報會上，很多教導反映，新課改后雖然課程是按上級規定開設的,但由于專業教師的缺乏,大都形同虛設。調查發現，專業對口的教師只有70％，學非所教、教非所學現象普遍存在,如音樂教師教數學,美術教師教語文,或是教兩個不相關學科的現象并不少見。許多學校沒有專業的音樂、體育、美術教師，英語、信息教師缺口也較大，主要原因是近幾年中心校幾乎很少有新教師進入，基本流入到升格學校去了。這樣就使得學校教學很難適應新課改的需要。
二是名優教師數量不多。目前小學教師中，學區級以上骨干教師不到100人，占教師總數10%左右，而且基本都在中心校工作，甚至個別學校連一位學區級別的教壇新秀都沒有，包括中心學校。此外，由于城鄉的差異，部分骨干教師也想方設法調往城區，近幾年調到城區的優秀教師近20人。
三是教師結構相對不合理。調查中，我們發現小學男教師比例較低，占24.8%，女教師占得比例極高；30周歲以下的教師幾乎占了一半，相對年輕，缺乏講臺經驗，再加上培訓不足，顯得教學效益值得商榷；中學高級（小中高）僅一人，高端職稱教師相對極少，說明優秀教師在業務上追求不夠，努力不足；骨干教師的培訓思路尚待明晰。
學校的發展，依靠教師。缺乏骨干教師的學校一方面會使教學質量下降，另一方面會導致生源流失，造成“農村生源不足、城區學校人滿為患”，不利于平衡資源，均衡發展。
三、解決問題的建議及對策：
如何立足現狀，優化我學區小學師資配置，加快提升基礎教育水平，是當前急需解決的問題。為此，我們提出以下意見和建議。
（一）搞活機制，優化資源。在編制核定上，根據農村基礎教育的實際需求和教師隊伍現實情況，實行“定員定崗定編”，不拘一格使用人才；在人員分配上，重點向升格學校傾斜，充分考慮教師隊伍現狀，在學科、年齡、知識、性別等方面搭建合理結構。應當適當實行統籌教師資源，按需調配，簡化程序，積極推動教師在校際、鎮際和城鄉之間的合理流動,促進教育系統內部人才資源合理配置。
（二）嚴把入口，提高層次。俗話說“師傅不明弟子弱”，良好的教學質量離不開優秀的教師，因此首先應進一步完善教師資格制度，要更加注重教師職業能力的測試。由于近年來師范類畢業生素質較之以往有明顯下降。建議教育主管部門要限制數量，提高質量，從源頭上保證師資質量和水平；要注意性別均衡。
（三）加強培訓，提升素質。首先，針對當前我學區教師隊伍整體現狀，制定教師自我專業發展計劃，構建碩士、本科、專科比例恰當、學歷與水平相當的教師隊伍。督促學校鼓勵在職教師積極參加學習，以迅速適應新的教學要求。其次，建立符合繼續教育特點的激勵機制和制約機制，建立農村小學教師繼續教育考核和成績登記制度,制定考核獎懲辦法，促進自主學習。第三，豐富培訓內容,擴大培訓規模。充分發揮學校校本培訓陣地作用，分科組織骨干教師開展教學研討會或舉辦優秀教師業務培訓班等；第四，完善教師幫扶交流長效機制，讓教師在交流中學習，在幫扶中提高。定期讓骨干教師到城區小學學習先進教學經驗、接受先進教學理念，使他們盡快成長為優秀教師。
（四）突出重點，培養名師。名大學所以出名，是因為名教授多；基礎教育要搞好，同樣需要大批名教師。名教師的成長，不僅靠個人努力，還需要好的政策和社會環境，建議出臺名優教師培養計劃，在精神和物質上給予鼓勵和支持。比如，安排他們脫產進修、外出學習交流等。如果片區能涌現出一大批知名的教師，塘下教育的明天必將更加美好！
四、學區今后的培養舉措：
組織學習文件，通過廣泛地宣傳發動，讓教師充分認識到培養名優教師隊伍的重要性和必要性，形成人人爭當名優教師的良好氛圍。制定名優教師的量化指標，對照名優教師的條件并結合片區實際制定出培養名優教師的計劃，開展相應的培養活動。學校要高度重視培養名優教師工作，認真做好培養名優教師隊伍的業務指導和培訓工作。制定出學區骨干教師培訓實施方案，組織開展相應集中培訓工作。
舉措之一是：每學期以學科教研中心組為載體，在2年的周期內，定期開展專題培訓活動，采用“請進來，走出去”的培訓策略，通過“十個一”專題訓練（附“十個一”培訓內容：制定一份自我研修規劃；參與或主持一項課題研究；精讀一本教育教學專著；撰寫一篇高質量教學案例；提交一篇能發表的教學論文；上一節學區級以上的公開研究課；精心設計一份作業；編制一份學科試卷；做一次學科教學專題觀點報告或講座；做一次專題說課或教學設想），促使教師具備“能教、能說、能寫、能導”四個方面的能力，引領一批教師專業化快速成長。
舉措之二是：每學期以民間教研聯盟為基地，積極創造有利條件，指導組織策劃有效性教研，結合教學常規管理和教研活動，提供拜師學藝、理論研討、教學比武等平臺，讓各所學校的教師都能脫穎幾位學科帶頭人，提高其在學區的知名度和影響力，從而推薦其向更高層次的骨干發展。
由于安排一系列的培訓，計劃研修期為4年，兩個輪回，每次活動的經費需要保障，按照學科實施培訓，每一學科每2年需要安排15次，每次活動經費至少需要2000元，共有七大學科，計劃預算經費50萬，打造50名骨干教師。
塘下教育學區
2011年8月8日
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