中日韓三國小學教育比較

中日韓三國小學教育比較

李水山· 來源： 《中國教育報》2006年11月9日第4版

共同點

中、日、韓三國小學教育的共同點是學生努力學習，家長望子成龍，老師責任心強，學校紀律嚴明。比起歐美學校，三國中小學更加重視所學知識的系統性和完整性，整體學習難度和深度比歐美難或深，系統學習和輔導的時間也多。

不同點

學習難度與深度。我國小學的學習深度和難度比日本和韓國的都要深與難。韓國則比日本要深、難。經對日本長野縣裾花小學和韓國成元小學學生的調查，其學習深度和難度均比我國的略微淺、易。

學校課外活動。日本比我國和韓國靈活，對學生的各方面約束也少，沒有統一服裝。初、高中曾經取消過，但近年來又 基本恢復。日本、韓國小學課后作業少，課堂討論和課外小組活動多，學生活潑，思想活躍，愛提問題。有時，讓大人們聯想，這么天真可愛的小學生為什么到了大 學就沉默寡言呢？日本的教育學教授回答說，孩子們的童心和興趣因升學考試和大人文化熏陶和改造而泯滅了，變得老實厚道，愛面子，不愿意出頭露面。

上學和放學。日本、韓國家住學校近處的孩子們上學和放學時一起走，由大班的孩子帶領與負責，家長不能接送。路途中交通要道、人行過道都有輪流值班的家長維持秩序，保障安全。機動車、自行車在離學生不遠處停下來，畢恭畢敬等候“小王子”和“小公主”過馬路。

學校辦學自主權。日本、韓國的學校辦學自主權比較大。雖然近幾年也出現過家長參與式的學校管理，如家長參與校長 的聘任和學校、班級的一些管理，在社會上公開招聘校長等，但是學校的辦學自主權很大。各級政府教育主管部門主要負責校長的選拔和任命，至于學校內部管理基 本上全權委托校長自主決定和管理，不加干涉。資金投入、教學評估、教師評價、人事、工資、調動等基本上依據國家相關法律嚴格執行，不會出現因領導干部的更 換而有比較大的波動，基本上按部就班，教學秩序井然。

擇校問題。日本、韓國小學基本上實行了“學區入學制”，即就近入學。但是大學附中、附小因教學質量高，遠近聞 名，孩子和家長紛紛要求轉學或入學，出現了人為競爭，學校不得不采取必要的面試或考試。也有“變通”現象：如把家庭戶口遷過來，但家卻沒有搬過來。比起日 本的“學區入學制”，韓國則比較靈活，各地政府教育部門的教育監（教育廳、局長）根據社區民意，決定是否實行“平準化”的教育。

教師輪崗制度。教師上任后，根據地區分類，在艱苦地區、山區、島嶼教書若干年后，優選到大、中城市或條件比較好 的地區、學校工作。江原道春川市成元小學校長崔洋大風趣地介紹說，他是春川市（江原道省會城市）人，大學畢業后到一個偏僻地區教書，認識了現在的妻子，現 在快60歲已經回到了家鄉春川市繼續當校長。因為嚴格按照國家科學的教師人事制度，據校長和教務長講，教師們基本上對此沒有意見。

教師評價。多數教師強烈反對政府推行教師評價制。日本和韓國政府最近要通過教育改革，實行教師評價制，但遭到教 師們的強烈反對。多數教師認為這是新自由主義思想在教育界的反映。小泉前政府所謂的教育改革，基礎教育的經費減少，教師工資由過去中央政府負擔50%減少 到目前的30%。經過社會實踐表明，東京都知事石原慎太郎的教師評價制改革以失敗告終。韓國的教育專家也說，韓國急于引入教師評價制不會成功，相比之下， 還不如引入學校第三者評價制度。日本安倍晉三新首相的新時期教育改革思路中也有這一方案。

個性化、多元化、國際化。很多國內小學老師看到日本小學服裝、班級擺設、教師服裝、教學姿態都比較隨意。日本小 學過去也曾極其嚴謹、嚴肅、整齊、劃一，校內紀律嚴明。但隨著自主辦學、教育民主和公民社會的到來，逐漸變得更加人性化、多元化、個性化、特色化，根據學 生的特點和要求，因材施教，越來越成為學校和教師的第一準則。每天，教師上班后要在教務長面前摁印章制度也被取消了。日、韓只強調愛國教育，走向難以控制 的國家主義，這在經濟全球化和信息一體化的今天，招來了與其他國家和民族的糾葛和摩擦。正確的愛國教育和國際化教育如何更好地融會貫通，是日、韓兩國面臨 的教育課題。

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