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從城市規劃視角研究氣象探測環境保護途徑論文
近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，城市化和工業化進程迅速推進，原來城市邊緣的氣象臺站與中心城區距離逐漸拉近，氣象探測環境受到的威脅日趨嚴重，直接影響了氣候變化分析以及應對氣候變化分析研究的正常開展，給相關工作造成了嚴重的后果和安全隱患。
氣象事業是科技型、基礎性的社會公益事業，對經濟發展、國家安全具有重要的基礎性作用，對可持續發展具有深遠的前瞻性作用。氣象勘測工作又是整個氣象工作的前提和基礎，在經濟建設、社會發展、國防建設、防災減災和應對氣候變化、生態環境保護以及人民的生產生活中發揮著重要的基礎作用。
一、現階段氣象探測環境存在的普遍問題
1、氣象探測環境遭破壞日趨嚴重
由于氣象探測環境保護沒有引起全社會的高度重視，特別是一些地方政府在招商引資、城市規劃中，不重視氣象探測環境的保護，甚至以犧牲氣象探測環境為代價，造成氣象探測環境遭破壞日趨嚴重。截至2007年底，我國共有地面氣象觀測站2456個，現址觀測場的氣象觀測環境遭到嚴重破壞的有231個，占氣象站總數的9.4%[1]。2008年以來，湖北宜昌、江西婺源、湖南常德、重慶沙坪壩、河北石家莊、吉林靖宇等地相繼發生多起建設項目嚴重影響氣象探測環境的事件，對氣象探測環境保護工作造成了負面影響，對氣象觀測資料造成了嚴重的損害，從而也對防災減災工作和應對氣候變化產生了嚴重影響。
2、城市建設現實利益嚴重威脅氣象探測環境保護
隨著城市化進程的不斷深入，城市建成區范圍逐步向外擴展，一些原本建在城郊的氣象臺站納入了中心城區范圍，有的甚至成為重點發展區域，大量的房地產開發對氣象探測環境構成了嚴重威脅，部分臺站被周邊建筑物(構筑物)包圍。以涿州市氣象局觀測場為例，該局地處涿州市邊緣的氣象站在新一輪的城市規劃中已進入城市發展的次中心區域，城市規劃控制高度超過了氣象探測環境保護的限高，氣象探測環境受到嚴重影響。
3、氣象基本數據質量受到嚴重影響
近年來受到威脅較大的氣象臺站，大部分是運行50年以上的國家基準氣候站、國家基本氣象站，以及實時參加國際氣象資料交換的臺站。氣象臺站的探測環境一旦受到破壞，就會造成觀測要素(溫度、雨量、風力、風向、氣壓等氣象基本數據)出現誤差，嚴重影響到氣象探測資料的準確性、代表性和比較性[2]，進而影響氣象部門對天氣氣候形勢的分析，氣象預報的準確度降低，對全球氣候變化的分析與判斷也因此受到嚴重干擾。此外，部分臺站由于氣象探測環境遭到破壞而被迫遷移，使得長期積累的氣象觀測數據的可比性和延續性受到很大影響。
本文以涿州市為例，對如何從城市規劃角度加強氣象探測環境保護進行了相應的分析研究。
二、以涿州市氣象站為例
涿州市38.5平方公里規劃用地范圍內的氣象探測設施，主要集中在涿州市城東開發區康莊路與神農街交叉口西南角，即涿州市氣象局院內。主要設施包括一座國家一般氣象站，一座GPS氣象探測站，擁有氣象專用頻道、頻率、線路和網絡。
其中涿州市氣象局負責本行政區域內氣象行業管理、大氣探測、天氣氣候預測、氣象服務、氣候資源開發利用、人工影響天氣、防雷減災、氣象行政執法等。國家一般氣象站主要是按省(區、市)行政區劃設置的地面氣象觀測站，獲取的觀測資料主要用于本省(區、市)和當地的氣象服務，也是國家天氣氣候站網的補充。GPS氣象探測站利用GPS理論和技術來遙感地球大氣，進行氣象學的理論和方法研究，如測定大氣溫度及水汽含量，監測氣候變化等。
20xx年涿州市城鄉規劃管理局協同涿州市氣象局，組織編制了《涿州市氣象臺站探測環境保護專項規劃》。這是涿州市城鄉規劃管理局第一次嘗試以此種方式將專業性較強且對城市建設有諸多要求的，涉及公共安全的社會事業納入到城市規劃的專項規劃中來，并作為強制性內容落實到城市規劃管理中去。
1、規劃運用控制性詳細規劃的編制辦法，落實專項規劃控制內容
氣象探測設施對周邊地塊的城市建設有著特殊要求。該規劃嘗試用控制性詳細規劃編制的手段，對半徑1000米范圍內的空間管制要求進行落實，利用總圖則加分圖則的控制方式，將需要管制的內容準確無誤的落實到具體的地塊中。從總圖則中可以方便的查到地塊所處的位置，分圖則主要標識了該地塊相關位置對各種影響要素及障礙物的控制要求。這樣做出的成果既符合氣象部門的專業要求，又方便規劃管理部門的實際操作需要，對今后氣象設施周邊地塊的規劃編制以及城市建設都有較強的指導作用。
2、規劃采用定量分析的方法，增加規劃成果科學性
氣象探測環境保護規劃是兩種不同專業的有機結合。嘗試將氣象專業中抽象的控制要求，轉換成具象的規劃圖紙;將復雜的數字要求，轉換成為簡單的公式。用定量的方法結合方便查閱的圖紙，使規劃成果在保證可操作性的基礎上，增加了成果的科學性。
3、規劃實施效果顯著
規劃實施后，原本擬建的緊鄰氣象局東側的住宅項目被叫停，避免了該項目對于氣象探測環境的不良影響，為國家和政府挽回了巨大損失，有效確保了涿州市氣象探測工作的順利進行，保證了該氣象站獲取的氣象探測數據具有代表性、準確性和可比性。
涿州市氣象臺站探測環境保護專項規劃的編制是一次具有實踐意義的有效嘗試，為今后城市發展中更多涉及公共安全、又對周邊探測環境有嚴格要求的各項社會事業，如何納入到城市規劃中來得到有效的保護有一定的啟示和指導作用。
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