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形式化與合法性-城市社區基層制度結構的變動及功能解釋
隨著城市規模的迅速擴張,國家行政干預力量也在逐漸減弱,社區自治有了新的可能.但是,我國各地的民主自治基本還處于"形式化"的初級階段,社區成員的社區自治意識淡薄,參與能力欠缺,這是影響和阻礙基層民主建設的重要因素;社區民主自治發展程度取決于城市財政支持力度、居民參與積極性和熱情,以及行政執行力和社區干部的工作能力.總體來看,社區民主自治是一場由政府推動的民主化運動,因此它的合法性也就來自于政府.
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