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對高校基建管理工作的思考
對高校基建管理工作的思考1
高校基建管理工作事關學校發展大局,它既不是單純的行政工作,也不是單純的`技術和經濟工作,是相關政策、法規、制度、技術和管理的有機統一體系.基建管理是一項實踐性相當強的工作,特別是在管理和協調能力上要求較高.文章作者結合10年來工作實踐經驗,從高校基建隊伍建設、優化設計、招標工作、管理監理、控制造價、合同管理、結(決)算工作等環節做出有益思考.
作 者： 陳祥南 CHEN Xiang-nan 作者單位： 華僑大學,福建,泉州,362021 刊 名： 寧波工程學院學報 英文刊名： JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY 年，卷(期)： 20xx 21(4) 分類號： G64 關鍵詞： 高校基建 合同管理 管理團隊 優化對高校基建管理工作的思考2
【摘 要】近年來高校基建規模不斷擴大，如何做好高校基建的管理工作，是高校基建面臨的重要問題。本文分析了新形勢下高校基建的特點，就如何加強高校基建管理的隊伍建設、基本建設程序、施工階段管理和驗收工作提出了幾點思考。
【關鍵詞】高校基建 隊伍建設 基本建設程序 施工階段管理 驗收工作
高校基礎建設工期緊、涉及范圍廣、技術管理復雜、質量要求高。基建管理工作對內要協調各部門、施工單位、監理單位，對外要與相關政府部門協調，協調工作的成敗直接影響整個基建項目管理的效能，因而做好高校基建的管理工作十分重要。本文就如何加強高校基建管理工作，提高基建項目的質量，提出了幾點思考。
一、重視基建管理隊伍的建設
高校基建管理工作的特點是涉及范圍廣、工程復雜、技術性強，因而組建一支高水準、專業性強的基建管理隊伍，對高校基建工作的展開及未來的發展尤為重要。基建管理工作的實踐性強，基建隊伍除了要具備專業知識外，還要擁有較強的協調管理能力。此外，高校基建隊伍還要保證穩定性，減少人員流動性，便于基建團隊的有效運作，高效配合及經驗積累。基建隊伍的管理人員應掌握較高的工程技術知識，經濟管理知識；具備較強的現場組織決策能力；同時還要具備大膽創新的開拓精神和敢于抉擇的膽略；具有高尚無私的道德情操。組建這樣一支強有力的基建隊伍，才能更好地實現科學管理，提高經濟效益。
隨著各種新技術、新材料、新施工工藝的不斷涌現，要求從事高校基建的技術管理人員加強學習，努力提高自身素質。不僅要具備豐富的專業技術知識，而且還應具備財務預決算、審計、法律及管理知識，同時應有一定的組織協調能力。注重定期對基建管理人員進行培訓，通過培訓學習使基建管理人員能夠與時俱進，懂得高校的辦學理念、教學宗旨、知識體系、建筑物的空間布局、功能使用要求，使基建人員懂工程技術管理業務、懂工程預決算和審計等系統知識，有效地提高基建管理水平。各高校應根據學校的實際情況和工程規模，成立符合自身要求的基建管理團隊，既要嚴格規范管理基建隊伍，又要放手讓基建團隊大膽地開展工作。開展工作中遇到的困難和問題及時解決，充分調動基建人員的積極性，開發創造性。只有在基建管理上下工夫，才能不斷提高管理能力，出色地完成好基建任務。
二、嚴格執行基本建設程序
基本建設程序是根據我國國情及工程建設內在的客觀規律，經過多年的實踐經驗總結出來的，若不按這一規律辦事，違背這一客觀規律，想當然地自作主張，勢必會給工程帶來嚴重的質量隱患，而且會造成投資浪費，造成基本建設資金的支出增加。事實證明，規范基建工程工作程序，是確保基建工程的'前提基礎。
基建工作在實施過程中有很多程序，從立項、選址定位、地質勘探、初步設計、施工圖設計、工程招標投標、工程施工到竣工驗收，是一個系統工程，環環相扣，如果一步不及時到位就有可能影響整個工程進展甚至整個工程工期，而且高校的基建工程周期與一般工程也不同，高校工程周期往往要求在開學前完成工程建設。
在施工過程中要注意很多問題。比如，在施工過程中要嚴格控制工程的變更及嚴把工程材料質量關等問題。在施工過程中，受許多不可預見因素的影響，但每變更一次就會在一定程度上影響著工程的進度及總投資等，所以，對不影響工程使用功能的，一般不予隨意變更，要完善變更的程序和手續，要充分論證，保證技術變更的可行性和合理性。但對于某些重大的工程必須做出變更時，需要有一套相對完備的基建管理程序，使基建工作得以順利開展。為確保工程質量，高校基建管理部門應對施工建設的建材品種的選用、采購、管理和使用等環節建立監督管理制度，對進場材料的批次、數量、生產日期與出廠合格證核對，只有進場驗收合格的材料方可允許投入使用，驗收質量不合格的材料嚴禁使用，確保材料的性能指標符合設計、標準規范和節能環保等要求，以保證工程的整體質量。
在新形勢下，高校基建管理部門應充分發揮自己的優勢，在積極參與施工的同時要加強施工管理，而且還要監督施工部門嚴格按照建設程序辦事，協調處理好高校基建部門與工程施工單位的關系，充分調動施工單位工作人員的積極性，如期地完成工程。
三、切實加強施工階段管理
1.加強現場管理
施工前的準備工作要做到全面具體，才能保證基建工作的順利開展。在施工階段，主要的管理工作涉及安全方面、工程質量、工期及造價等。工程的質量是工程建設的關鍵，任一環節出現問題都會影響工程的整體質量，進而影響基建工作的效益，造成巨大的經濟損失。基建管理工作的核心是保證工程的施工質量，所以在建設過程中，必須把施工質量放在首要位置，其直接關系到該工程能否順利通過驗收。應在規劃設計方案和招標文件的指導下，使項目工程滿足使用功能的需要，保證綜合質量和施工進度，科學合理地控制造價是項目工程施工階段管理的主要任務。其內容涉及各類工程合同、施工材料的選定、工程質量控制等諸多方面。施工階段的管理科學合理，可有效地降低工程造價。科學的施工管理包括制定高效切合實際的施工方案，設定科學合理的施工目標，實施有成效的施工方法等，這些都可以提高基建工程的經濟效益。
2.強化監理工作
高校基建管理部門應協調處理好與監理單位的關系，高校基建管理部門不但要參與施工，還要加強對監理單位的監督管理。為了提高監理單位的業務素質，強化監理對施工過程的管理，及時高效地解決施工中存在的問題，基建管理部門應經常組織相關的工程技術人員深入施工現場，對工程質量進行檢查，掌握工程進度，指導文明施工。尤其要重點關注工程的質量方面，可通過抽查工程使用材料、檢查施工資料等輔助監理把好質量關。
四、嚴把工程竣工驗收關
在工程施工完成后，高校基建部門要注重堅持項目的驗收工作，對已竣工工程質量、工期、造價等方面要進行綜合分析，總結經驗，查找管理上的缺點與不足，避免錯誤重犯。使每一個工程項目都能夠保質、保量的達到建設施工目的，減少不必要的損失。特別是在驗收質量合格的情況下，要注意工程量清單不準確這一問題。造成這一現象出現的主要原因有造價咨詢公司的管理水平、編制人員的業務素質、責任心等，都會對清單編制的準確性有很大影響，如果達不到一定水準，在工程量清單的編制過程中就會出現清單漏項以及工程量計算不準確等問題，由此造成工程決算與預算不一致等。
驗收時，在高校基建部門和施工單位相關負責人共同組織下，專業技術人員要對工程的質量、工期等進行相關的檢驗，只有按合同要求完成全部工程量并達到合同要求，方能通過驗收。
綜上所述，在基建管理的實際工作中，還存在著校園規劃不到位、規劃的不確定性、建設周期的壓縮、項目管理人員對規范的不熟悉、不精通，對新材料及新工藝的不了解等因素，都會對基建工作的科學管理產生一定的影響。為了高校的未來發展，高校基建的管理工作需要我們在不斷摸索中思考、吸取教訓、總結經驗，提高高校基本建設管理水平和管理人員技術水平，嚴格執行基本建設程序，做好基本建設各個階段的管理是做好建設工程項目管理的關鍵，只有這樣，才能使高校的基建管理工作走上規范和有序的軌道，推動高校基建工作的管理更快、更好地向前發展。
參考文獻
[1]林煒.關于做好高校基建管理工作的思考[J].國外建材科技，20xx（3）：157～158
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