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淺談農業產業化的資金支持
農業產業化是我國改造傳統農業的必然選擇,也是實現農業現代化的必由之路。所謂農業化,是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品,實行區域化布局,專業化生產,一體化經營,社會化服務,企業化管理,把產供銷、貿工農緊密結合起來,形成一條龍的一種經營體制。上世紀80年代出現的“公司+農戶”是農業產業化的最初的經營模式,經過近20年的發展,現已形成多種經營模式,主要有:公司+農戶、合作組織+農戶、批發市場+農戶、公司+合作社+農戶、產銷一體化公司等。不管哪種農業產業化經營模式,都不外乎由以下幾個要素構成:龍頭企業、農戶、產業基地、技術、資金、市場等。在這些要素中,資金是首要的,如果缺乏資金支持,一切將無從談起。一、資金支持是農業產業化有力的助推器
在農業產業化過程中,資金支持有利于提高農民的組織化程度和農業比較效益;有利于把分散農戶的小生產與大市場有效地連接起來;有利于促使弱質農業轉變為商品農業,提高農業的抗風險能力和國際競爭力;有利于加快科技創新成果在農業經營中的推廣;有利于推動農業逐步走向現代化。具體講:
1、通過資金支持培育優勢主導產業,增強對農村經濟的拉動力。優勢主導產業具備區域資源優勢、產品特色明顯、市場占有率高、規模大、競爭力強、效益好等特點,在農村經濟中起聯系市場和農戶的紐帶作用。如:優質大宗農產品種養殖業、生態旅游農業、綠色食品、畜牧業、高科技生物農業、果林業等。
2、通過資金支持強化重點龍頭企業,增強對農業產業化的牽引帶動力。龍頭企業是農業產業化經營的最主要形式。據有關介紹,湖南省60家省級龍頭企業資產總額為250億元,年銷售收入152億元,連接基地1023畝,輻射農戶480萬戶;黑龍江農副產品加工企業712家,年銷售收入271億元,帶動農戶98萬戶;山東諸城大龍公司一家帶動農戶100多萬戶,7000多個商品雞養殖場。但從總體上看,我國農業產業化經營還處于初步發展階段,龍頭企業規模偏小.能力較弱。要做大做強龍頭企業,離不開雄厚的資金支持。只有改革現有有關金融政策,構建完善的龍頭企業金融支持體系,多渠道籌集資金,對符合國家產業政策、經營規模較大、經濟效益好、輻射能力強、產品具有市場競爭優勢的優良企業及國家級、省級重點龍頭企業大力扶持,使其進一步做大做強,才能真正發揮對農業產業化的帶動作用。
3、通過資金支持發展農產品基地,增強依托輻射力。農產品基地建設是農業產業化經營的基礎,是龍頭企業發展的依托和條件。通過資金支持調整農業產業結構和布局,在專業戶、專業村、專業鄉等群體生產的基礎上,逐步形成“一鄉一品”或“一縣一品”的連片生產格局。并在龍頭企業的帶動下。按照布局區域化、經營集約化、服務系列化、管理現代化的要求,不斷提高標準,最終形成穩定的生產基地。
4、通過資金支持培育農產品市場體系,增強整體聯動力。健全的市場體系是農業產業化發展的前提條件。只有足夠的資金支持,才能有組織有計劃地培育和完善一批區域化、規模化、專業化并具有較強輻射力的農副產品專業批發市場、運銷中介組織及電子化信息網絡市場,才能按產業化要求穩定銷售渠道,減少市場風險,提高運銷效率,保證運銷增值。
5、通過資金支持促成農業科技成果轉化和推廣,增強發展推動力。科技創新是發展現代農業的第一推動力。農業產業化過程中必須大力支持農業科技創新主體,如科研院校所、良種繁育基地、國家農業科技示范園區的建設,促進產學結合;支持生物農業、新型種苗、農藥、獸藥、肥料、轉基因、胚胎繁育等高新技術的研究開發,加速科技成果轉化;強化農技推廣體系;支持重點龍頭企業對新技術的推廣,提高產量與品質,促進科研、生產、經營相配套,形成完整的產業鏈。而這一切都離不開一定的資金支持。事實上,由于缺乏資金,我國有限的農業科技投入研究出來的成果約有60%以上得不到推廣和應用,處于長期“休眠”狀態。我國農業科技對農業總產值的貢獻率只有35%左右,大大低于發達國家60%-80%的比例。
二、資金支持不足是農業產業化過程中的突出問題
由上可以看出,發展農業產業化,不管哪一個環節都需要大量的資金支持。目前,我國各地發展農業產業化的勢頭較足,資金需求也很大,但對農業產業化的資金供給卻又難以滿足需
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