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試論高職農林教育的發展走向論文
［論文摘要］文章通過對高職農林教育面臨危機的深入分析，系統闡釋了“兩個下降”是適應社會經濟結構調整和狀態變動而實行自我調整的必然趨勢。同時，隨著我國農林產業的新發展，對高技能農林人才的巨大需求也促使高職農林教育呈現生機勃勃的發展態勢。
［論文關鍵詞］高職農林教育危機調整前途
自我國高等教育發展進入大眾化教育階段以來，高等教育得到了長足發展，高職農林院校也同樣呈現出了生機勃勃的發展態勢。但是，認真審視一下高職農林院校的專業目錄和各專業的招生數量就不難發現，農林專業數量占全部專業的比重在下降，農林專業在校生規模占全部在校生規模的比重也在下降。如何看待這兩個下降，筆者認為：這是高職農林教育面臨著危機的一種表現，這種危機是前所未有的；但同時也是高職農林教育發展自我調整的一種必然趨勢。同時，隨著我國農林產業的新發展，對高技能農林人才的需求潛力巨大，高職農林教育的前途是光明的。
一、高職農林教育面臨的危機
危機之一是傳統觀念當中對農林行業的歧視。從歷史上看，從人類社會進入工業社會以來，農林行業就由農耕時期的主流行業逐步轉變為弱勢行業，至今這種狀態在不發達國家依舊沒有改變，所涉及的農林教育也就有了相同的命運。具體表現為城里的學生不愿“進農門”，農村的學生希望“跳農門”。
危機之二是農林行業內部對本行業認同度的偏低。在農林行業執業的大多數人員都或多或少存在一種無奈的、低人一等的心理。這一方面是由于社會對農林行業的長期歧視使然；另一方面在于農林行業在各行業的實際地位也確實處于弱勢地位這個客觀事實。
危機之三是傳統農林業隨著社會化大生產的發展，對普通技能型勞動力的吸納力不斷減弱，對高等人才的需求量也相對下降，從而導致對接受高等農林教育的人才需求量具有相對下降的趨勢。
危機之四是從事高職農林教育的院校內部，由于處于弱勢地位，相應采取了更名或通過加速設置、發展非農專業等措施，從而形成了“去農化”之風，進一步弱化了農林高職教育。
危機之五是民間資本基本上不“光顧”農林高職教育。在目前的民辦高等教育行列中，還很少發現有民辦的農林職業院校，只是在個別學校能夠發現少量的如生物技術、環境保護類等涉農的新興專業，即使在中專類學校也很難發現農業中專或涉農專業。
二、高職農林教育發展實行自我調整的必然性
高職農林教育占全部高等職業教育比重的下降，是為適應社會經濟結構調整和狀態變動而實行自我調整的必然趨勢。
（一）計劃經濟使高等農林教育沒有生存危機
新中國成立后的計劃經濟確保了農林高等教育的良好發展。計劃經濟時期的高等農林教育，正是我國農林經濟快速恢復和發展時期，這一時期的農林業在我國國民經濟中的地位強勁。由于在農林院校求學的學生都屬于國家干部，城市的考生畢業后，極少有人去鄉鎮以下和基層林場等農林地區第一線；農林地區的考生考入農林院校，大多也是跳出了農林之門或位居農林行業的高管部門。盡管隨著工業經濟的恢復和發展，工農業經濟的比重開始發生變化，但是，直到1978年以前，變化的速度仍比較緩慢。同時，由于工農商各業均處于快速恢復和發展時期，對高等農林教育的需求同樣強勁，加之收入分配制度劃一，無論在哪個行業工作，其報酬都是均等的。因此，這個時期的高等農林教育是不存在目前這種危機感的。
（二）精英教育使高等農林教育仍舊缺少危機意識
改革開放以后，國民經濟各行業尤其是新興產業發展迅猛，盡管農林業也在發展，但在國民經濟中的比重不可避免地越來越低，對農林高等人才的需求量也日益走向基層，鄉鎮層面也逐漸地就可以看到了具備高等農林教育學歷的專門人才。但是，這些專門人才擁有國家干部的身份，拿的是“鐵飯碗”。這個時期的高等農林教育依舊是精英教育，人才奇缺的狀態并沒有從根本上改變，也就不存在發展的危機。
（三）大眾化的高職教育發展及其與市場經濟的接軌，尤其是人力資源的市場化配置使高職農林教育危機凸顯
促使高等教育走向大眾化教育的高教擴招政策，既是適應我國改革開放以后，社會經濟的快速發展對高等人才需要的明智之舉，也是適應人人都渴望享受高等教育所采取的深得民心之舉。農林高職教育也同樣搭上了這一班快車實現了快速發展。但是，隨著國家干部人事制度的改革和人力資源市場化配置改革的不斷深入，農林院校的畢業生不再以當國家干部為主，而要進入農林經濟的主戰場，去相對艱苦的第一線，特別是要去企業尤其是民營企業或者自負盈虧的事業單位，這是對當代大學生人生的一個嚴峻挑戰，是心理上的一個沉重壓力。對城鎮考生來說，很難想象去服務農林業，即使孩子有意愿，其父母、親友也會加以勸阻；對農村考生來說，上大學不能“跳農門”，也是不可想象的事。同時，非農林行業，尤其是新興行業的跳躍式發展對高等人才的強勁需求與待遇節節上升，相比而言，農林行業中，在城市中的農林崗位已基本趨于飽和，廣大農村地區雖有較大需求卻缺乏吸引力，結果導致農林職業院校的招生難，辦學受挫。
如何理性思考擴招后的農林院校辦學難、涉農專業招生難問題？我們認為，這實際上是改革大潮中和社會經濟發展總趨勢中不可避免的陣痛，更是社會經濟結構調整和狀態變動所不可避免的大趨勢。對于高職農林院校而言，有的院校轉向了，有的學校則通過內部專業結構的調整，加大非農專業的設置與投入，以此反哺涉農專業，堅守高職農林教育這一陣地，這些情況都是適應這種客觀變化趨勢的自我調整，是市場經濟的發展對高職農林教育產生客觀影響的結果。隨著國家“十二五”開啟所帶來的新形勢、新政策、新機遇及對高技能人才的巨大需求，高職農林教育將有前所未有的發展空間。
三、高職農林教育的發展
（一）農林產業與人類共存使高職農林教育具有持久的生命力
在人類歷史發展的不同階段，都會有與之相適應的行業應運而生或有不適應的行業被淘汰出局。雖然農林行業在未來的國民經濟發展中所占的比重有逐步下降的趨勢，但是由于它與人類日常的飲食、身體健康、生態環境的保護和建設密切相關，是與人類共存的長青產業，這就使得這一行業永遠是不會衰落、凋敝的行業，而這正是農林業的最大優勢。也正因如此，以農林業為基礎并為之服務的高等農林教育也就同樣有了長青的未來。 （二）傳統農林業的升級換代對高職農林教育不斷地提出新的需求，并提供新的就業機會
隨著現代科學技術的不斷發展和社會生產力的不斷進步，傳統農林行業升級換代的速度和質量均在提升。人們由原來飲食的溫飽型正在向健康長壽型、愉悅文化型等方向轉化，餐飲品的市場價值也在不斷攀升；林業則由原來的以采伐與木材的粗加工及建筑用材為主，轉化為以營林、尤其是經濟林和珍稀林木為主，以林木的精深加工和綜合利用、林下植物的開發與利用、生態林業、都市生態林木的開發等為主。在人類日益認識到林業與社會經濟的發展、生態環境的變遷之間關系的關鍵意義后，林業在產業的升級換代中必將會持續地煥發出不竭的生命力，尤其是正在進行的涉及25億畝集體林權制度的改革，會使林業的生產力得到新的釋放空間。在這個充滿活力的農林產業發展的進程中，將會持續地給高職農林教育注入發展的新動力，不斷地對其提出新的需求，從而為畢業生持續地提供新的就業機會。
（三）新的就業領域已經和正在向高職農林大學生敞開胸懷
以生物技術為前導的各類新興技術的發展及其在農林領域的廣泛應用，將成為農林業發展的新福音。以食品加工業為例，目前我國的食品加工產業所創造的經濟總量已居全國前列，可謂夠大，但是不論在技術含量還是單體企業規模發展上，其技術含量過低，又多為中小企業，甚至于類似傳統手工作坊式的生產也有相當比重，包括我們每日餐桌上的食品，依舊沿襲想吃什么就吃什么的傳統。從這個意義上說，還比不上人們飼養的動物，吃的講求營養配方飼料的技術含量。我們有理由相信，在傳統農林業發展的基礎上，陸續會產生出新型的種植養殖業、食品加工業和林木產業。如已經明確的營養師職業的確立，就為高等農林教育提出了新的需求；再如黑龍江綠色食品及其食用菌產業的迅速崛起、牡丹江的木材精深加工業的興起；食品藥品監督管理局的建立又標志著國家對食品安全生產和食品質量的嚴格管理。如此等等的新型產業，必定會導致農林產業在升級換代的基礎上，新的就業領域的產生和發展，新就業崗位的提供與擴大，一定會為高職農林院校的畢業生，不斷地提供著新的就業空間，并使他們大有用武之地。
（四）土地流轉制度的建立、集體林權制度的改革，使各類新型農林合作組織適時應運而生
建立在農村土地承包雙層經營體制基礎之上的新型土地流轉制度，標志著以土地經營權為無形資產，以資本為紐帶的股份合作經營組織，將成為我國今后一個歷史時期農村經濟的基本經濟組合形式，是重新組織起來的新型農村經濟，也是農村生產關系的一次新的調整及其對農村生產力的又一次解放。農村新型經濟合作組織的建立、資本的運營、市場化運作的機制、日常經營與管理、與社會經濟的接軌方式，等等，這些現代企業制度所要求的基本元素及其相互結合、運行的狀態，在已經或即將建立的農村股份合作經濟組織當中，或遲或早都必然會生長在其中并要保證其健康成長。要在農村經濟的發展中逐步建立起這樣的現代企業制度，固然需要多種條件，其中最重要的條件就是人才，這就為高職農林教育提出了非常緊迫的人才需求。同樣，集體林權制度的改革，已明確林地的承包經營權可以租賃、抵押、轉讓、入股、合作經營等，這就從政策層面上明確地確立了林地經營權的流轉制度，相應的林業股份合作經濟組織也將應運而生，也將對高職農林人才提出新的需求。
（五）農林產品國際貿易的發展是高職農林教育發展新的增長點
由于國際金融危機的影響，使目前的農產品國際貿易受挫，例如2010年的1～4月份，我國的農產品進出口貿易額雙雙下跌，但是進口降幅遠大于出口降幅，農產品貿易逆差大幅下降，尤其水產品、蔬菜、水果等優勢農產品出口逆市而上。這表明眾多的農產品生產加工企業在落實食品安全法規，加強食品安全，提高產品質量方面，正在贏得國際市場的認可。農產品的生產、食品加工企業的提檔升級、高附加值產品的面市，正急需大批技能人才，這就為高職農林教育提出了更高的要求。最近，大興安嶺依托地產藍莓資源，開發的系列飲品、果酒，售價不菲卻供不應求，不僅國內市場需求強勁，同時也體現了可觀的國際市場價值，類似這樣產業的大發展，將急需大批高技能人才的支持。
可見，農林第一線對大批高技能、應用型人才的需求必然會伴隨著農林行業的長青性和農林產業的諸多新發展，而產生持續性的需求。國際金融危機對我國農林產業及其高等農林教育的負面影響只是暫時的，它將為我們的新發展提供一次難得的機遇，尤其是高職教育作為高等教育中的一種類型教育，所提供的專科、本科畢業生乃至于碩士、博士畢業生，會持續地滿足農林行業對高技能人才的需求。
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