我國農業綜合開發將支持和促進農業結構調整

我國農業綜合開發將支持和促進農業結構調整

我國農業綜合開發“十五”規劃顯示，今后五年我國農業綜合開發將繼續支持和促進農業結構調整，以優化品種、提高質量、增加效益為中心，大力發展特色農業和訂單農業，建設大型優質農產品基地，推進農業產業化經營，提高農業的綜合效益和競爭力。

據了解，今后農業綜合開發將積極引進、選育和推廣優良品種，建設優質農產品基地，發展優質高產高效種植業，促進項目區種植業作物結構、品種結構和品質結構的調整，提高農產品質量。將突出抓好優質糧食生產基地和優質飼料作物生產基地建設，計劃建設優質糧食基地４１６３萬畝，建設優質飼料作物基地１３４３萬畝。同時，積極扶持種子、種苗、種畜繁育體系建設，在加強地方項目良種基地建設的同時，繼續加大對“良種推廣”、 “育草基金”、“菜籃子工程”等部門項目的扶持力度，確保項目區良種覆蓋率達到１００％。

積極培育各具特色的主導產業，促進產業結構調整。以牛（肉牛、奶牛）、羊、豬、禽等畜產品、名優特經濟林、特色水產品為重點，加快發展畜牧業、林業和水產業。加大對特色農業和優勢產業的扶持力度，形成專業化、基地化、規模化的生產格局。把畜牧業作為一個大的產業，予以重點扶持，促進糧食的轉化增值，“十五”期間計劃養殖畜禽１．２億只、出欄畜禽９３００萬只（以羊單位計），發展水產養殖面積３７６萬畝。扶持經濟林、蔬菜、花卉、水果、藥材等高效經濟作物生產基地建設，計劃發展經濟林７７５萬畝、種植蔬菜１７１萬畝、花卉２３萬畝、藥材１２２萬畝。

在沿海經濟發達地區和大中城市郊區，著力扶持發展高效農業和創匯農業，建設農產品出口創匯基地；在糧食主產區，著力扶持優質、專用品種的糧食生產，建設大型優質糧食生產基地和優質飼料作物生產基地，積極發展畜牧業等多種經營，促進糧食等農產品的轉化增值；在西部地區，著力建設一批特色農業基地。在產業項目發展上，努力消除產業結構雷同與重復建設現象，促進主導產品的升級換代，促進農業區域布局的調整和優化。

積極扶持農產品加工、儲運、保鮮等項目建設。加大對龍頭項目和農民中介組織的扶持力度，選擇一批具備一定規模，經濟效益較好，輻射帶動作用強，產品具有市場競爭優勢，具有較強的科技創新能力和良好的經營管理機制的龍頭項目，予以重點扶持，建設農產品生產、加工、出口基地，引進開發和推廣新品種、新技術，增強市場競爭力和農民的帶動力。引導更多的開發項目采取“公司＋基地＋農戶”、“訂單”農業等模式，鼓勵龍頭企業與農民通過簽訂購銷合同、承租返包或以土地使用權、產品、技術和先進等形式入股，彼此結成利益共同體，形成利益共享、風險共擔的經營機制，大力推進農業產業化經營。 “十五”期間計劃扶持加工及服務項目２３００個。

建立和完善農業信息體系、農產品質量標準體系及檢測檢驗體系。適當扶持農業信息網絡建設，建立農業綜合開發管理信息系統，通過網絡為廣大農民提供農產品交易平臺，提供農業科學技術、農產品產銷信息、氣象信息及進出口信息等服務。抓緊制定和完善農產品質量、安全、衛生標準，逐步建立農產品質量的市場準入制度，健全檢測檢驗的規范和手段，發展安全、無公害和綠色食品，提高農產品質量和農業的綜合效益，促進農戶小規模生產與農產品大市場相結合，加快農業現代化進程。

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