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新經濟測度
一、新經濟的定義與幾種測度思路（一）新經濟的定義
首次提出“新經濟”一詞的美國《商業周刊》(Business Week,1997、1998)以及其他多數美國文獻，均稱新經濟的促成技術僅指信息技術（注：中國文獻中的“新經濟”則多由包括信息技術、生物技術、新材料、微型機電系統等在內的多種技術促成。）。多數人認為，新經濟是過去20年里各種結構變化的產物，代表著一種新的經濟增長方式，核心是新技術——經濟范式的形成與發展：新的技術結構、產業結構和相關的制度結構。
從經濟科學的角度看，“經濟”的含義有如下方面：(1)社會生產關系的總和或社會經濟制度；(2)產品與服務的生產、分配、交換、消費活動，即人們的生產與再生產活動；(3)一國國民經濟整體或其中的各個部門。“新經濟”正是基于上述三方面的一個立體的綜合概念：它并不僅指某一產業／部門或某些產業／部門，但這一或這些產業／部門是“新經濟”概念的核心；這一或這些核心產業／部門的技術在整個國民經濟生產與再生產活動中具有廣泛甚至全面的應用與滲透力；這一或這些核心產業對國民經濟的應用與滲透效應擴展到整個社會生產關系，即這些核心產業／部門形成了獨特的社會生產關系／社會經濟制度型態。新技術、新產業和新社會三個層面是“新經濟”概念缺一不可的要素。作為新技術，信息技術在國民經濟體系中形成了新的獨立的信息產業部門，與此同時，它在其他幾乎所有國民經濟產業部門都具有全面的應用與滲透力，在此基礎上，信息技術正在徹底地改變社會生活方式與內容。本文認定，當前的新經濟即為信息經濟。
信息產業指同信息的生產、出版、傳遞、處理以及信息設備制造、信息系統建設等活動有關的產業部門的總稱。人們關于信息產業外延的界定有多種觀點，最大的共識在于信息業由屬于制造業的硬信息業和屬于股務業的軟信息業組成，最大的分歧在于軟信息業和硬信息業究竟涵蓋哪些行業。試以2000年正式施行的北美產業分類體系(NAICS-1997)、聯合國國際標準產業分類（ISIC第三版）和美國《商業周刊》進行全球信息企業實力排行時所用標準來說明這一分歧，如表1所示。
表1 信息產業的內涵與外延：四種界定的區別
附圖
信息經濟指信息行業和非信息行業的一切信息活動，大致可分為三部分：(1)信息提供業，指直接向市場提供信息產品和信息服務并以信息商品形式出售的產業部門；(2)政府或非信息企業為了內部需要而進行的信息活動；(3)信息工具的制造業，其中信息工具包括計算機、通信、電話、電臺等。信息在經濟生活中地位的上升以至于獨立信息經濟部門的形成及其壯大，都意味著一種全新經濟形態——信息經濟的出現。
（二）幾種測度研究思路
第一，從各種“異常”經濟現象中判斷新經濟是否存在，如美國進步政策研究所(PPI,1999)關于新經濟的系列研究報告。PPI對新經濟的測度指標共有三類71項，為理解和把握新經濟動態提供了基本框架，但在數據可得性方面受到很大限制。
第二，測度具體的新經濟部門在開業數、生產、貿易、就業等方面活動的規模，如OECD秘書處推出《測度ICT部門》的報告(Pattinson,Montagnier and Moussiegt,2000)，按國際社會基本公認的信息通信部門的定義，確立了一個測度ICT部門產出的框架。
第三，在測度新經濟部門直接經濟結果的基礎上，進一步測度新技術在傳統經濟部門中廣為應用的間接影響。美國商務部經濟分析局從國民經濟核算框架的角度對新的信息技術在國民經濟中的深入影響提出了許多很有見地的觀點，并指明了目前面臨的諸多數據與方法困境(Landefeld and Fraumeni,2000)。
二、部分國家新經濟基本情況的測度
按OECD的界定，確立信息產業的定義必須依據兩條原則：第一，信息設備制造業的產品必須實現信息處理與通信的功能（包括信息傳遞與顯示），物理現象的刪除、檢測和／或記錄或物理過程的控制必須應用電子處理；第二，對信息服務業而言，產品必須使信息處理和通信功能能夠通過電子手段來實現。這兩條原則將信息產
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