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淺談當前我國對外反傾銷的應訴策略
20世紀90年代以來,在經濟全球化的推進中，貿易保護主義也達到了一個新的頂點。它們改變了原來的保護策略和手段，以更加隱蔽的方式實現其貿易保護主義的目的。反傾銷即是其經常采用的一種主要的貿易保護手段。經濟全球化與貿易保護主義原本是對立的，但發達國家在全球的經濟主導地位和它擴張性的本質，決定了現在推行的經濟全球化是發達國家意志的體現。發達國家利用經濟全球化推行他們自己的經濟制度，作為要求他國參加國際經濟的準則，從而達到掠奪他國資源和財富的目的。同時，發達國家又利用制度上的優勢，以合法的理由為借口，通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙，以保護其本國的自身利益，從而達到保護自己的目的。因此，通過經濟全球化的推進，發達國家既掠奪了他國又保護了自己。所以，對于國外的反傾銷，我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施，而應將其同現行的新貿易保護主義聯系在一起，認清其實質。反傾銷是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一，行之也最有效。它具有高度隱蔽性的特征，能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護，實施貿易保護。近年來，國外對我國出口產品的反傾銷比較頻繁，這雖然有我們自身的原因，但我們認為，其最主要的原因來自國外的貿易保護主義。國外對我國產品頻繁地發動反傾銷，將直接影響我國出口規模的擴大和對外貿易的發展，減少我國企業在國際市場的生存空間和立足之地。
首先，凡遭到國外反傾銷的產品，最直接的損失是對投訴國的出口急劇下降，甚至丟掉該國市場。反傾銷盡管從理論上講不是一種懲罰，而是一種損害補償，但實際效果卻是一種制裁。因為反傾銷的效果并不完全取決于其征稅的多少，即補償結果如何，更重要的是其社會影響力。傾銷一向被認為是洪水猛獸，為各國所深惡痛絕。所以，凡遭到反傾銷的產品將不受歡迎，進口商也就望而卻步。當然，被征收反傾銷稅越高的產品，其市場丟失得就越大。
其次，凡遭到反傾銷的產品，都容易引起各國的連鎖反傾銷，有面臨著喪失全部海外市場的危險。例如，1991年歐共體對我國自行車發動了反傾銷后，1992年，加拿大在毫無道理的情況下也對我國自行車發動了反傾銷。接著，1993年墨西哥、1994年阿根廷等國也對我國自行車相繼發動了反傾銷，最終又導致美國對我國自行車發動了大規模的反傾銷。1995年，美國商務部對我國輸美自行車進行了全面的反傾銷調查，包括各種型號的自行車，受到調查的我國自行車企業多達200多家。對一類產品全部提出反傾銷調查的事情，在美國的反傾銷史上也是罕見的。因此，出口商品在一國遭到反傾銷后，即使對其他國家不存在傾銷或沒有產生危害，也容易引起其他國家的反感，有可能因此相繼喪失多國市場乃至全部海外市場。
第三，凡經常遭到反傾銷指控的國家，其出口的產品容易遭到國外的反傾銷，有可能造成出口的全面萎縮。實踐證明，凡來自于經常遭受反傾銷指控國家的產品，都容易被認為有傾銷的嫌疑，惡名在外。所以，我國的企業如果在出口中不計反傾銷的后果，不僅使自己的產品喪失海外市場，還有可能殃及其他企業的產品，致使許多出口產品無辜受控。這將削弱我國產品的整體出口水平，導致出口的全面萎縮。特別是在世界經濟不景氣時期，貿易保護主義盛行，反傾銷作為貿易保護的有效工具被頻繁地使用，其制裁結果也將更加嚴厲。
過去，由于我國不是WTO的成員，享受不到多邊最惠國待遇。我國產品在國外遭到反傾銷后，往往受不到公正的待遇，當出口產品遭到反傾銷時，投訴國當局沒有義務按照WTO多邊貿易體制下的《反傾銷協議》的有關規則處理，在投訴國按照其本國的反傾銷法審理案件時，對我國產品必然造成較大的歧視，這對我國極其不利。在我國加入世界貿易組織后，反傾銷方面的待遇會有較大的改觀，成員國對我國采取反傾銷措施時會遵守《反傾銷協議》。“入世”之后，隨著我國市場規則的不斷健全和完善，政策法規的透明度將不斷地提高，政府和企業的行為也將更加規范。因此，根據《反傾銷協議》中有關規定，并利用WTO爭端解決機制，我們也會有更多的辦法對付國外的反傾銷，但是，我們不能就此放松警惕，在世界市場疲軟的情況下，國外將對我國頻繁地發動反傾銷。這就是說，國外對反傾銷措施的頻繁使用，仍然存在著對我國出口產品進行封殺的危險，使我們疲于應付。美國"9.11"事件發生后，對世界經濟有較大的負面影響，而且這種影響也不是短期的，貿易保護主義勢必再次抬頭，反傾銷則是其最好的貿易保護手段。還應指出的是，根據我國“入世”的雙邊談判結果，“替代國”制度仍然有所保留（15年后才能全面取消），遭受國外反傾
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