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我國醫保改革順利進行的主要經驗
醫療保險制度改革是各項保險改革中最復雜的。我國醫保改革取得如此的成績，確有許多值得總結的經驗。日前，在鄭州召開的全國醫療保險工作座談會上，王東進副部長談起這些經驗時，主要概括為十個“堅持”。一是堅持用中央精神統一各方面的思想認識。國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的央定》發布后，各級勞動保障部門認真學習，深刻領會，及時傳達，并舉辦了一系列培訓班，形成了共同推進此項改革的合力。特別是去年國務院召開“全國城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生本制改革工作會議”以后，勞動保障部抓住機遇，舉辦了全國醫療保險制度改革市長研討班，統一了領導干部的思想認識。各級政府、廣大干部職上和社會各界對推進醫療保險制度改革的思想認識逐步統一，提高了對改革必要性、緊迫性的認識，增強了推進改革的自覺性。
二是堅持抓政策的規范與配套。從改革一開始，勞動保障部門就確定了“一手抓政策配套，一手抓組織實施”的工作思路。各級勞動保障部門在總結過去經驗的基礎上，針對問題，調查研究，集思廣益，提出對策和思路，及時形成規范性文件。兩年多來，從中央到省區市，再到統籌地區，基本建立了一套比較完備的政策體系。有了這套政策體系，就為加快組織實施奠定了基礎，保證了改革的穩步推進和規范運作。
三是堅持了中央確定原則、地方分散決策的改革思路。在改革政策制定階段，黨中央、國務院考慮到中國國情和這項改革的復雜性，在《決定》中明確了中央確定原則、地方分散決策的改革思路。在實施范圍、統籌層次、籌資比例、支付標準等方面，中央只規定基本要求，具體政策和辦法由各地從實際出發，作出具體規定。這既保證了基本制度和工作步調上的統一，又給各地實事求是地制定政策和組織實施留有充分的探索余地。
四是堅持統籌謀劃、整體推進的工作方法。在全國范圍內推進醫療保險這項復雜的改革，必須理清思路，統籌謀劃，科學決策。經勞動保障部黨組慎重研究，提出了“規范政策，夯實基礎，穩步擴面”三步走的工作步驟，“整體部署、梯次推進”的工作方針和“堅定、積極、穩妥”的工作要求。各地也提出了“整體部署、先易后難、逐步到位”等許多符合當地實際的工作思路。由于決策得當，思路對頭，使這項復雜的改革實現了穩步推進、穩健運行，維護了社會的穩定。
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