對“校長職業化”說不

時間：2023-04-30 20:41:25 教育論文我要投稿

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對“校長職業化”說不

對“校長職業化”說不公立中小學校長職業屬性定位應認真考慮基本制度

對“校長職業化”說不

在今后比較長的一段時間內，不宜將公立中小學校長職業性質定位為“職業化校長”。甚至可以擱置校長職業性質定位問題，只根據教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發展的要求，探討校長素質的專業化發展及其相關制度。

近兩年來，業內人士展開了關于中小學校長隊伍發展中的“校長職業化”和“校長專業化”問題的爭論，其中一些見解頗有啟發性，但也有一些觀點給人一種一廂情愿的感覺，因為這樣的提法忽略了其與基本管理制度的關系。

“職業化校長”立論的核心依托是學校的“市場化”運作，倡導者直言，“職業化校長”建立在“教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）產業化”的理念基礎之上，“立足市場”(見中國教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）報2004年2月10日《現代校長》周刊)。這涉及教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）基本制度問題。研究任何社會問題都不能離開它的基本制度背景，因為基本制度作為價值指導下的規則框架，決定了運行于其中的社會系統的可能作為，也關系著全社會的利益。

基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）具有公共物品屬性

必須首先明確，我們所討論的主題是在公立中小學范圍內展開的。公立中小學校長職業定位的基本教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度環境背景，大致可以概括為：基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）是政府指導下的、滲透市場因素的公共事業。所謂公共事業，是政府基于公眾的普遍利益而舉辦的基礎性事業，它所提供的物品(或服務)是公共物品(服務)。根據經濟學的解釋，公共物品是由政府提供的滿足公眾基本需要、在所有公眾中間平等分配的物品，它的分配不存在競爭性和排他性。這種性質對義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）來說一種根本性的規定，它既是保障社會發展基礎的必要條件，也是維護青少年基本受教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）權利的重要前提。但是，由于社會的資源有限——特別是在滿足公眾基本教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）需求以后優質資源匱乏——和人們需求類型的差異，選擇教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）物品的需要就出現了，這種選擇與個人的利益聯系，給教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）物品打上了一定程度的私人物品屬性的烙印，即具有競爭性和排他性，所以越來越多的人認同這樣一種判斷：教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）產品是準公共物品。因此即使在義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）階段，市場因素的影響也是不可避免的——但是，這種性質不能改變基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）基本的公共物品屬性。

確實，基礎教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfht

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