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公共物品、公共選擇理論中的教育
【內容提要】教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)屬于私人物品還是公共物品,這是經濟學界長期以來爭論不休的熱點話題,至今這場討論也未結束;本文對理論界各種不同觀點做了梳理分析,得出了教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)是“優效型公共物品”的結論;對教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)這個物品的“定性”具有一定的現實意義,因為它涉及國家和市場由誰對其承擔起主要提供責任的理論問題;文中分析了私立教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)存在的理論根據,通過公共選擇理論的引入,研究了公立教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的最優水平的決定過程,并對教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)代金券的設想、信息不對稱導致學生貸款市場不足、政府與市場……幾乎所有西方福利國家都將教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)作為一個重要的福利項目,所以,它自然是西方福利國家經濟學中一個不可或缺并且非常成熟的研究領域。在現實世界中,教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的“價格”差距非常大,例如(大學)在美國等英語國家學費很高,而在歐洲大陸國家基本上是免費的。戰后以來,經濟學家們對教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的研究總的來說是很活躍的,并主要集中在教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的性質、財政來源、供給和需求的效率等方面。
教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的性質
自從1954年薩繆爾森將公共物品和私人物品區分開來并正式使用公共物品(public goods)這個概念以來,(注:Samuelson,P.A.(1954),The Pure Theory of Public Expenditures,Review of Economics and Statistics,Nov.pp.387-389.)經濟學家對教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)是否屬于公共物品始終存在著較大的爭議。有的經濟學家認為教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)是公共物品,而有的經濟學家則認為是教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)是私人物品,例如倫敦經濟學院的巴爾(N.Barr)教授就認為“教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)不是公共物品”。(注:Barr,N.(1998),The Economics of Welfare State,Oxford University Press,p.329.)這個爭論是有意義的,因為它關系到教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)這個產品的供給方式和財政來源問題。
巴羅(Robin Barlow)教授在1970年的一篇討論美國地方學校財政效率的論文中認為,教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)是一個純粹的公共物品。(注:Barlow,Robin(Sept./Oct.1970),Efficiency Aspects of L
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