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解讀農村義務教育經費保障機制
建始縣教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)局 王國強
[背景解讀]
農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用。黨中央、國務院歷來高度重視農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)事業發展,特別是農村稅費改革以來,確立了“在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)管理體制,逐步將農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)納入公共財政保障范圍,農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)事業發展取得了顯著成績。
但是,我國農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)經費保障機制方面,仍然存在各級政府投入責任不明確、經費供需矛盾比較突出、教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)資源配置不盡合理、農民教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)負擔較重等突出問題,在一定程度上影響了“普九”成果的鞏固,不利于農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)事業健康發展,必須深化改革。特別是在建設社會主義新農村的新形勢下,深化農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)經費保障機制改革,從理順機制入手解決制約農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)發展的經費投入等問題,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。2005年12月,國務院印發了《國務院關于深化農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)經費保障機制改革的通知》(簡稱新機制),召開了全國農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)經費保障機制改革工作會議,對建立農村義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)經費保障新機制進行了全面部署。我州緊急行動起來,采取切實措施,認真做好相關工作,年前已將有關政策措施落實到位,確保春季開學惠及我州廣大農民群眾和農村中小學生。
政策內核:四條保障機制
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