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關于構建新形勢下就業工作管理指導體系的論文
論文關鍵詞：就業工作體系；現狀；平臺
論文摘要：大學畢業生就業形勢的日趨嚴峻對高職院校畢業生的就業工作提出了更高的要求。本文通過分析目前高校的就業形勢及高職院校畢業生面臨的主要問題，提出如何構建新形勢下的就業指導工作體系，促進學生就業，提高就業率和就業質量。
隨著我國經濟體制改革的深化和高等教育事業的快速發展，高職畢業生就業也由“精英”走向“大眾”，“宏觀調控，雙向選擇，資助擇業”的新的就業模式已經形成。這種嶄新的就業模式給大學生提供了翱翔的空間，同時也對畢業生和高校提出了更高的要求。切實抓好就業工作，需要高校構建與之對應的新的就業工作管理體系，才能保障就業工作的順利開展。
畢業生面臨的就業形勢和現狀
1．金融危機及高校擴招導致就業壓力增大
受全球經濟危機的影響，國內大批實力不夠強大的企業倒閉、遷移或收縮，人才需求較2008年大幅萎縮，2009年就業形式無疑是改革開放30年來最嚴峻的。2009年，大學生畢業人數有560萬左右，其中相當一部分學生難以找到工作。加之我國連續擴大招生規模，高等教育快速發展，由過去計劃經濟時代的“精英教育”向“大眾教育”轉化，大學生已不再是“天之驕子”，大學生就業市場由賣方市場轉向了買方市場。據有關資料統計：全國大學生畢業生就業人數2003年為212萬，2004年為280萬，2005年為340萬，2006年為410萬2007年495萬，2008年達到560萬。以筆者所在的學校為例，2003～2007年畢業生分別為1442人、1463人、2576人、3352人、3654人。據經濟學家預測，如果國家經濟增長速度保持8％上下，全國能提供的就業機會是800萬個，這其中，用來滿足國有企業下崗職工再就業的崗位需600萬個，政府機構改革分流的需310萬個崗位，另外提供軍轉干部的安置需50萬個崗位左右，這樣所剩下的可供高等院校畢業生的就業空間將相對縮小。就業人數的逐年增加和就業空間的相對縮小使得就業壓力進一步增大。
2．學校培養和教育與社會需求不相適應
當社會需求結構悄然發生變化的時候，學校教育有時往往來不及作出迅速調整。社會需求大的，學校不能及時、足夠地供給；社會需求小的，學校卻源源不斷地供給。學校由于受自身資源限制，市場信息反饋誤差等原因使學科和專業設置的調整力度難以迅速適應社會和市場的實際需求，這也是導致學生就業難的重要原因之一。
3．畢業生擇業觀與社會發展之間矛盾突出
選擇職業就是選擇自己的將來，充分地認識自己和多方面地了解社會是選擇職業的前提和基礎。有的畢業生和畢業生家長的擇業觀念仍然停留在計劃經濟時代，留戀大城市，愿意到待遇高、條件好的大國營單位、大機關、大公司工作，有的甚至為了追求高薪待遇而不惜放棄本專業。其實，黨的“十五大”已明確確立，我國目前的經濟體制是以公有制為主體的多種經濟成分并存的社會主義市場經濟。也就是說，允許和鼓勵個體、私營、民營、外資、合資等非公有制經濟的發展，特別是最近幾年，我國的民營企業有了突飛猛進的發展，吸納畢業生的能力增強，這在很大程度上為大學畢業生就業提供了更寬松的環境和廣闊的空間，而許多畢業生卻不愿到急需人才的非公有制單位就業。至于艱苦行業，基層單位，偏遠落后地區的就業單位則更是無人問津。還有的畢業生對自己的氣質、性格、興趣和能力認識不足，缺乏自信，沒有膽量接受挑戰。在擇業時，處事不果斷，遺誤了“戰機”。
4．社會對高職教育存在誤區和偏見
在中國高等教育領域中，“學科型”教育模式長期以來一直是人才培養的唯一模式，許多人在思想觀念上一直視其為正宗，而對其他教育模式持懷疑態度。就培養目標而言，高職教育區別于普通高等教育，培養高技能人才，即生產、建設、管理、服務第一線需要的應用型人才。但是，在人們的傳統觀念中，更推崇理論型、研究型人才。高職教育是近幾年的新生物，起步晚，理論與實踐經驗還不足，還沒有形成系統的高職人才觀和成才觀。而且有一部分學校是在中專基礎上升格而成的，因此人們普遍懷疑其辦學能力。人們對高職教育、高職生缺乏認識，常常片面地理解學校，致使高職院校生源缺乏，生源質量得不到保障，用人單位也看低這類學校。
高校就業指導體系現存的問題
1．大學生就業指導工作管理制度不健全
各高職院校都有就業指導工作機構，但缺乏系統管理，制度建設不健全。就業指導工作不僅僅是畢業生離校前管理育人工作，而且是教育全過程的工作，應建立就業指導的長效機制，從學生入校抓起，結合“三自”教育功能，結合專業特點、就業狀況，結合學生自身的發展，建章立制，完善就業指導與就業管理體系。
2．就業指導工作力度不夠
高職院校真正讓就業指導“講課堂”的為數不多，且仍沿襲傳統“我講你聽”的課堂形式，不僅缺少高質量的就業指導教材，也缺乏專業化、專家型講師。就業指導安排的時間明顯滯后，往往安排在學生畢業的最后一年，甚至是在“雙選會”期間。就業指導的內容狹隘，形式單一，仍停留在低層次、低水平階段，難以適應當前就業形勢和學生個性發展的要求。
3．就業指導工作隊伍質量不高
就業指導工作隊伍是很大的隊伍，這個隊伍建設質量怎么樣，直接影響到學校就業指導的工作發展，影響到學生就業觀念形成和對社會認識水平的提高，也影響到學校今后的發展。因此，就業指導工作隊伍建設很重要也很關鍵。目前，許多高職院校隊對此沒有引起重視，因而隊伍參差不齊嚴重阻礙了就業指導教育工作的開展。
4．對就業指導工作的認識不夠
高職院校的建校時間較短，絕大多數高職院校存在著招生難、生源差等問題，“重招生、輕就業”思想比較嚴重，對畢業生就業和職業指導工作認識不足，重視不夠，關注太少，仍然沒有完全實現由管理型轉向服務型，整個就業工作還沒有深入，停留在表面。
建立高效就業指導體系的幾點建議
1．完善就業工作指導機制，多方位多角度審視就業
就業領導機構是學校就業工作的核心骨，一個好的就業工作領導小組是學校可持續發展的關鍵，關系到學校的命脈。學校要對招生就業工作實行一體化管理，在專業教學和學生工作體系中衍生畢業生就業工作管理系統。招生就業指導處在分管副院長領導下，代表學校全權行使畢業生就業工作管理職能。系主任作為第一責任人對專業教學、學生管理、畢業生就業工作全面負責；各系分管教學副主任、分管學生及就業副主任對系主任負責；由各系組織專業負責人、專業教師，輔導員、班主任參與職業教育和就業指導工作。學校應將就業工作納入學生工作考核管理，每學期對各系工作情況進行考核排序，考核排序結果與各系績效總收入及系領導業績評價掛鉤。
充分發揮年級輔導員、班主任、任課老師在就業指導中的作用，把就業指導與思想政治教育相結合，突出思想政治教育的務實性，建立就業指導的互動機制。輔導員、班主任、任課老師是教育工作的立足點和基石，是傳承教育氣息、體現人文關懷、沉淀文化底蘊最直接、最根本的基本環節。
2．提高就業意識，把就業與招生放在同等重要的位置
對一般的高職院校而言，生源都存在一定的問題，就業形勢好是招生生源的保障，招生的生源質量高則有利于就業，兩者相輔相成。我們不能一味地重招生，要改變傳統的教育理念，要切切實實抓就業，并落實到實處。將就業與招生納入學校黨委工作要點，設立一定的獎勵機制，動員全校員工積極參與。
3．加強就業隊伍建設，提升就業工作人員的綜合素質
高等院校就業指導中心已經在形勢的發展中轉變為服務型的職能部門，一切就業指導工作都應該圍繞學生這個主體的需要展開，就業指導工作人員要不斷更新就業指導觀念，不僅要為畢業生和社會提供一流的就業服務、構建一流的就業平臺，而且要從學生的客觀條件出發，從學生的主觀興趣、愿望人手來引導學生，為學生提供適合自己實際的就業選擇。因此，就業指導人員必須具備多方面的素質，如要有較強的事業心、責任感，熱愛就業指導工作；要有相關的心理學、教育學、社會學等學科知識；要熟悉相關勞動就業法規與政策的能力；要有敏銳的形勢判斷與預見能力等等。
4．加強就業指導的信息化建設，為學生提供廣闊的就業平臺就業指導的信息化日益成為做好畢業生就業工作的重要載體和平臺。
(1)充分利用現代網絡技術，實現就業指導信息化。
信息化是指充分利用信息技術，實現面向信息的科學管理方法。要實現就業指導信息化，高校一方面要加快大學生就業信息網絡建設，為畢業生及用人單位提供高質量的信息服務平臺，另一方面，還要借鑒企業管理信息化理論和方法，建立大學生就業管理信息系統(mis)，提高就業指導工作的水平和效率。廣泛收集畢業生用人信息，通過與各省市用人信息網絡、報紙、專業雜志、新聞媒體或直接與用人單位聯系獲取招聘信息；再次，在大量獲取用人信息的基礎上，認真做好信息的傳遞發布工作，直接為畢業生就業服務，通過信息網絡、印發各種小冊子、接受畢業生的咨詢等方式傳遞就業信息。高校應當充分認識到，大力加強以現代信息技術為依托的高校畢業生就業信息化建設，是實現高校畢業生充分就業的重要保障，利用系統強大的數據庫功能，可以充分利用各種就業信息、就業數據，為學校及上級主管部門進行決策提供依據，也為下一年畢業的學生提供詳實的就業信息和參考依據。
高校要在校園網平臺的上建立“畢業生就業信息網”，定期開展有針對性的網上就業指導，舉辦地區性或全國性的網上招聘活動；可以與其他高校的畢業生就業指導機構聯建“遠程交互式就業指導服務平臺”，實現遠程面試和遠程視頻就業指導；要加大自身就業信息網的建設步伐，不斷擴展、更新就業信息網功能。
(2)構建就業資源庫，實現就業指導資源化。
就業指導的資源是指客戶(用人單位)資源，擁有大量的客戶資源是就業指導工作的市場基礎，是開展就業指導工作的信息庫和數據源。學校通過多種渠道廣泛收集需求信息，大力開闊就業市場，建立穩定的大學生就業資源庫。構建廣泛而穩定的畢業生就業資源庫是保證畢業生就業市場長盛不衰的關鍵。建立以用人單位資源庫為核心的市場拓展體系，這對學生、高校、用人單位都是非常有利的。高校要充分發揮和調動一切積極因素推動此項工作的展開，及時雙向反饋，加強與資源庫單位的聯系，進行及時有效的溝通，使畢業生就業市場網絡能夠真正有效地運用并充分發揮其作用。同時高校也可積極聯系一些職業化專業化水平較高的企業、人才中介咨詢公司等，讓其參與高校的就業指導，實現就業資源庫的開放式、動態化管理，從而提升大學生就業指導的水平和功效。
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