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淺析水利工程項目管理要點論文
一、概念
1、工程項目管理概述
作為一門新興的學科,工程項目管理是項目領域中管理科學的發(fā)展以及應用。工程項目管理的本質(zhì)是通過對項目全過程中一系列工作(組織與指揮、計劃與決策、協(xié)調(diào)與控制)進行綜合,從而使得在一定條件的約束下工程項目能夠達到預期的目標。工程項目管理的主要內(nèi)容包括項項目的整體管理、人力資源管理、風險管理以及范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理和采購管理、溝通管理等。
2、管理特點
建筑產(chǎn)品以及施工生產(chǎn)不同于其他行業(yè),具有其特殊性,因此在管理上建筑企業(yè)具有其獨特的性質(zhì),具體表現(xiàn)在以下三方面:
1)具有競爭性的投標承包方式。根據(jù)建筑法的相關規(guī)定,建筑企業(yè)承攬業(yè)務的方式一般是通過合法的投標競爭方式取得。在中標后同發(fā)包方簽訂工程承包合同,用以建立起相應的法律關系,確定經(jīng)濟關系。但建筑企業(yè)的行業(yè)門檻低,因此施工企業(yè)數(shù)量眾多,存在及其激烈的行業(yè)競爭,大多數(shù)企業(yè)獲得業(yè)務的方式多為低價競標。2)不穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營任務。由于業(yè)務的承攬采用競標的方式,而該種方式下的業(yè)務具有不確定性,因此建筑企業(yè)的生產(chǎn)任務以及經(jīng)營任務具有不穩(wěn)定性。例如,一個具體的項目企業(yè)中標與否,一方面取決于企業(yè)的技術、管理、業(yè)績、資質(zhì)等綜合信息,另一方面也受到投標策略、市場信息的影響,項目的中標具有偶然性。3)多變性的管理環(huán)境。管理環(huán)境主要可以從兩方面分析:首先是施工作業(yè)環(huán)境,由于施工大多是在露天的環(huán)境下,條件較惡劣,受到天氣、地質(zhì)以及氣候和水文等因素影響較大。其次則是管理環(huán)境,投資主體的差異、管理模式的不同、地方政策的變化都會造成復雜多變的管理環(huán)境。
二、水利工程項目管理要點分析
1、施工原材料的管理
水利工程施工中,用到的原材料非常多。特別是混凝土骨料、鋼筋等物料,數(shù)量極為龐大。而且,水利工程施工質(zhì)量又直接與施工原材料的質(zhì)量密切相關。因此,加強施工原材料的管理,是工程項目管理的重要內(nèi)容。首先,項目管理部門應制定完善的施工原材料質(zhì)量標準,作為采購工作的參考。同時委派管理人員參與到選購工作中去,以加強實時管理能力。此外,項目管理部門還要盡快建立并完善施工原材料質(zhì)量檢測體系,對購得的材料進行嚴格的質(zhì)檢,杜絕劣質(zhì)建材流向施工現(xiàn)場的途徑;其次,建立施工資源的信息化管理系統(tǒng),將施工材料的庫存、流入與支出信息,以及施工人員、施工機械的調(diào)配情況、出勤情況等信息都有效地收錄起來,以便于制定管理方案,確保施工現(xiàn)場能夠及時得到所需的一切資源;最后,加強成本管理工作。例如,項目管理部門可以成立專門的審計小組,積極對施工中的往來賬目進行跟蹤審計,在確保成本資金安全的同時,堅決取締一切浪費資金的現(xiàn)象,把鋼都用在刀刃上。
2、施工項目技術管理
在科學技術的推動下,水利工程施工技術獲得了非常快的發(fā)展,為提高施工質(zhì)量控制水平立下了汗馬功勞。但是,由于水利工程中應用到的施工技術非常多。如果缺乏必要的管理,很可能出現(xiàn)技術應用失誤或者施工技術不能滿足實際施工要求的情況。只有加強施工技術的管理水平,才能夠使得水利工程施工有條不紊地進行。因此,施工技術管理就成了水利工程項目管理的關鍵節(jié)點之一。而從實際情況來看,水利工程中涉及到的施工技術及其繁多,造就了其管理工作的多向性。一般來說,水利工程施工技術管理主要包括施工質(zhì)量的管理,水工建筑施工設計圖的綜合評定,施工技術的安全管理,工程技術檔案管理等。在對施工項目技術的管理過程中,首先要制定完善、科學的管理制度,來指導管理工作的開展。故而,項目管理理部門應當在國家有關制度和法律法規(guī)的框架內(nèi),根據(jù)工程自身的項目管理要求,制定可行的管理制度;其次,項目管理部門還應制定詳細的管理方案。因為施工項目技術管理貫穿于整個建筑工程,管理周期長,管理范圍也比較廣,需要處理的問題也比較多,只有制定了完善的管理工作方案,才能夠做到有的放矢和有條不紊,保證管理工作的有效性。
3、成本造價管理
根據(jù)資料,我國著名的三峽大壩的成本造價高達數(shù)千億人民幣。而諸如小浪底水利工程等中大型工程的投資也多大數(shù)百億人民幣。由此可見,高投入已經(jīng)成了現(xiàn)代水利工程建設的一大特點。而且,工程施工的正常進行,與資金投入的保障直接相關。因此,加強成本造價的管理,是工程項目管理的重中之重。此外,如此龐大的投資如果離開了嚴密的管理,不僅可能會造成嚴重的資金浪費,還很可能被不法分子鉆了空子,造成不必要的資金損失。因此,成本造價的管理工作不容有失。而水利工程成本管理貫穿于整個工程建設過程,其主要包括施工管理、施工技術、勞動力和施工設備合理配置、分配制度、物資供應、運輸?shù)雀鱾方面。因此,在具體進行成本管理工作時,必須要立足于工程建設整體,科學的對各個環(huán)節(jié)進行成本管理工作。
三、加強水利工程項目管理效能的一些措施
1、強化施工細節(jié)管理
俗話說,細節(jié)決定成敗。對于水利工程的施工建設也是一樣,沒有較強的施工細節(jié)管理能力,是很難確保工程建設品質(zhì)的。因此,項目管理部門務必要提高施工細節(jié)的管理效能。一方面,管理部門要對施工細節(jié)的管理重視起來。只有在思想上重視了,才能夠積極行動。故而,無論是施工單位的領導,還是普通施工管理人員,都要把施工細節(jié)管理作為一項重要任務去抓;另一方面,由于水利工程施工建設中存在的細節(jié)處理問題非常多,因此項目管理部門應當制定完善的管理方案。例如,管理部門可以到施工現(xiàn)場了解施工細節(jié)的具體內(nèi)容,詢問有經(jīng)驗的施工人員對管理方案的建議等。只有這樣,才能制定出相對科學和完善的管理方案,從而確保施工細節(jié)管理工作有條不紊地開展。
2、構建工程項目綜合管理平臺
構建綜合管理平臺,需要從升級管理模式做起。在新的發(fā)展時期,水利工程的施工內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難適應新的形勢了。因此,需要構建新的管理模式,特別是信息化的管理模式。所謂信息化的管理模式,主要是借助信息技術和電子計算機技術,建立起來的具有強大綜合管理能力的新模式。它不僅能夠?qū)⒏黜椆芾韮?nèi)容都納入到該綜合管理平臺中,還能夠根據(jù)管理項目內(nèi)容各自的管理特點和管理要求,自動地制定出管理方案。特別在成本管理方面,信息化的綜合管理平臺能夠不間斷地監(jiān)控資金的運轉情況,掌握資金的“一舉一動”,從而提高對成本的管理能力。
3、優(yōu)化項目管理體系
優(yōu)化工程項目管理體系,需要從兩個方面做起。一方面,施工單位要優(yōu)化管理機構,撤置一些不必要的管理層級,從而提高管理效能。同時,還需要明確管理責任,并應用問責制,誰的管理工作出現(xiàn)了問題,誰就要擔負相應的責任。此外,還應當建立科學的獎懲制度,以提高施工管理人員的工作積極性;另一方面,著力提高施工管理隊伍素質(zhì)。如可以采取培訓手段,積極對管理人員進行業(yè)務能力和道德法律方面的培訓,同時積極引進高素質(zhì)的管理人員,為管理隊伍輸入新鮮血液。
四、結束語
總而言之,加強水利工程項目管理對提高工程施工質(zhì)量具有非常重要的作用。工程施工單位要采取多種措施,切實加強管理水平,保證水利工程能夠為人們高效率地謀福祉。
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