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水利工程現代化管理措施及建立論文
1水利工程現代化管理措施
水利工程管理現代化應包括現代化的物質基礎設施、現代化的管理理念、現代化的科學技術支持、現代化的管理體制機制以及現代化的管理人才和手段等方面。
1.1加強水利工程信息化建設
依靠先進的科學技術,加強通信、網絡等水利信息化基礎設施建設,包括信息采集與工程監控、通信與網絡、數據庫存儲與服務等,最大限度地提高水資源開發利用效率。
1.2推進可持續發展水利
以科學發展觀為指導,全面推進可持續發展水利,是現階段水利工程現代化管理理念的核心內容。要樹立以人為本、公共安全、公平公正、環境保護意識。根據新時期水利發展面臨的情況,完善發展思路,建立適應發展需求的發展模式以加快發展步伐。
1.3完善管理制度
建立權責分明、職能清晰的管理體制,建立經營規范、科學高效的管理模式和運行機制,建立市場化、專業化、社會化的維護體系。實現水利工程管理制度化、規范化、法制化。建立健全完善各項管理規章制度;建立嚴格的觀測工作制度、檢查制度、安全鑒定制度等;推行規范化的工程維修養護管理;健全與完善水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護等方面的法律法規和政策體系,推進依法治水。
1.4管理人才培養
建立一支適應工程管理現代化要求的高素質、結構合理的管理隊伍。制定人才培養計劃,加大培訓力度,制定激勵機制,培養一批高、精、專的人才隊伍。
1.5優化配置水資源,保障水資源可持續利用的能力
加強水的管理體制,加強水資源的統一管理。按市場經濟的規則推進水利工程建設管理,使水資源開發利用和水利經濟駛入良性循環。充分發揮水利工程作用,提高抵御洪澇和干旱的能力,建立防洪安全保障體系。
2水利工程現代化管理評價指標體系的建立
在水利工程現代化建設中,要對其進行綜合評價,這就需要根據我國國情,科學地設置水利現代化管理評價指標體系,遵循實用、簡明、科學的原則,客觀地反映水利現代化水平。
2.1評價指標體系構建的原則
為了能夠客觀、準確而且比較全面地反映水利工程管理現代化建設發展水平,在確定指標體系時遵循了以下基本原則:
。1)指標體系要符合我國水利現代化的目標和要求;
。2)指標體系要有代表性和可比性;
。3)指標體系要有系統性、層次性和協調性;
。4)指標體系要體現社會管理和工程管理不同層次的要求;
。5)指標體系要考慮水利工程管理水平和管理效果兩個方面;
(6)指標要具有可操作性和導向性。同時,還要考慮到此評價指標體系的科學性,要使綜合性與具體性相結合,動態性與靜態性相結合。
2.2評價指標體系的構成
為了反映水利現代化進程,有些指標可以定性,有些指標可以定量,因此水利現代化的評價體系和方法應包括定性評價、定量評價與綜合評價三部分。
3結束語
目前我國水利現代化水平的綜合實現程度為45%,而20世紀90年代發達國家水利現代化水平為170%以上。從水利基礎設施數量上講,雖然我國位居世界前列,但效益和質量水平都比較低,管理水平就更低。而且,我國國土面積大,有著特殊的自然地理條件和氣候條件,發展水利事業是保障我國可持續發展的重要因素。就目前來看,要在21世紀中葉我國基本實現現代化,水資源條件將得到明顯改善,水環境治理將進一步加強,水生態惡化趨勢基本得到遏制。屆時,我國水利現代化綜合實現程度可望達到79%左右,預計再經過30年的努力,這將是一個振奮人心的目標,只有與時俱進,在不斷地發現問題、解決問題的過程中,不斷完善水利工程現代化管理體系,才能最大限度地發揮其積極作用,促進經濟效益、社會效益、生態效益全面協調發展。
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