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高職院校兼職教師管理的對策研究論文
摘要：目前河北省高職院校在兼職教師的聘任、培訓、考核和激勵等方面尚缺乏規范化的管理制度和方法。鑒于這種現狀，高職院校應系統化地建構基于“多元性、前瞻性、務實性和適應性”的高職院校兼職教師管理體系，規范對兼職教師的管理。
關鍵詞：高職院校；兼職教師；管理
近年來，隨著河北省高等職業教育的迅猛發展，高職院校的招生規模不斷擴大，各高職院校對師資的需求量也大幅增加。建立一支數量充足、質量合格、結構合理的高職教育師資隊伍，已成為繼續發展河北省高職教育的關鍵所在，同時也是高職院校所面臨的一項重大任務。目前，相較于河北省高職教育的飛速發展，高職院校的師資隊伍建設尚處于滯后狀態。部分高職院校的教師數量不足，既具有本專業教學工作的理論知識和能力，又有實踐技能和操作經驗的“雙師型”教師資源更是匱乏。面對這種情況，很多高職院校都大量聘請行業和企業生產、科研一線的專家、高級技術人員來擔任兼職教師，以期有效地解決師資緊缺問題，彌補“雙師型”教師數量的不足，從而達到優化高職院校師資結構的目的。
事實上，在發展高職教育方面經驗豐富的國外發達國家早已把兼職教師作為了高職院校師資隊伍的重要組成部分。在這些國家的高職院校中，兼職教師的數量多，在教師隊伍中所占比例也較大。如在德國的高等職業教育師資隊伍中，專職教師通常只占20%～40%，兼職教師占到60%～80%。在美國的公立社區學院（相當于我國的高職院校）中，兼職教師數量逐年增加，到2007年，兼職教師已占到了教師總數的69、4%。在澳大利亞的職業教育機構，TAFE學院（技術與繼續教育學院）中，自20世紀90年代以來，兼職教師的比重就不斷上升，有的已達到全體教師的60%~70%。
在我國，近年來，高職院校聘請兼職教師的做法也得到了教育行政部門的認可和推廣。2006出臺的《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確要求高職院校“大量聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制”。由此可見兼職教師以其職業性與實踐性的特點已成為高職院校師資隊伍的重要組成部分，對于高職教育的發展具有重要意義。然而在大量引進兼職教師的過程中，很多高職院校并未對這支在高職教育中占有越來越重要地位的隊伍加以足夠的關注，對于兼職教師的管理尚缺乏規范化的制度和方法。此外，政府對于高職院校兼職教師隊伍建設的政策支持力度較小。兼職教師的來源單位，即企業也普遍缺乏對高職院校兼職教師隊伍建設的積極性。以上諸多因素導致目前河北省高職院校兼職教師隊伍的建設與管理中產生了一些問題，極大地桎梏了高職教育的持續快速發展。
一、河北省高職院校兼職教師管理中存在的問題
為了掌握河北省高職院校兼職教師管理的現狀，筆者采用資料搜集、問卷調查、訪談等形式對河北省的三所高職院校的兼職教師管理情況進行了調研，并通過整理調查結果，梳理出了河北省高職院校兼職教師管理中普遍存在的一些問題。
1、缺乏嚴格的兼職教師準入機制，聘任管理不規范
通過對河北省三所高職院校的調研，筆者發現由于缺乏與企業的溝通與聯系，高職院校往往難以從企業聘請到優秀的兼職教師，在招聘兼職教師的過程中學校常會降低準入標準，對于兼職教師的聘任也缺乏規范的程序。
高職院校希望能聘請到的兼職教師往往也是企業的主要力量。這些人員的本職工作繁重、精力有限，企業大多也不太支持其在外兼職。此外，高職院校所能支付的課酬標準較低，對于這些企業骨干的吸引力也不大，因此高職院校在聘請優秀兼職教師方面困難重重。面對這種現狀，高職院校往往會降低對兼職教師的要求，在兼職教師的準入管理方面較為松散。另外，在招聘過程中，高職院校也缺乏對于應聘者的資格審查和正規的選拔測試，有些兼職教師只是通過熟人介紹進入的高職院校。這種較為隨意的聘任方法，可能致使部分不具備教學資格和教學能力的人進入高職院校，對師資隊伍建設，以及教學工作都會產生極大的負面影響。
2、兼職教師隊伍流動性大，缺乏穩定性
筆者調研的三所高職院校對于大多兼職教師的聘任都是短期的，授課任務持續時間不長，兼職教師的流動性較大。此外，兼職教師與學校沒有隸屬關系，學校對于兼職教師缺乏掌控力。這就導致兼職教師隊伍的穩定性較差，請假，串課，甚至中途辭去兼職工作的情況都時有發生。以上這些情況為兼職教師的管理工作制造了很多困難，不利于教學秩序的穩定，更不利于教學質量的提高。
3、忽視兼職教師繼續發展的需求
在調研過程中，筆者注意到高職院校在兼職教師的教學事業發展以及專業發展方面不夠重視。高職院校的兼職教師大多來自于企業，缺乏必要的教學理論知識和教學實踐經驗。部分高職院校忽視了對兼職教師的相關教學知識與技能的培訓，這既不利于兼職教師的教學事業的持續發展，也不利于教學質量的提高。此外，兼職教師往往是某一技術領域的專家或高素質的技術人員，他們的技術領域的專業知識往往日新月異。但很多高職院校都沒有針對兼職教師進行旨在更新其專業知識的培訓，結果導致兼職教師的專業知識落伍，授課內容陳舊。
4、缺乏有效的考核與激勵機制
通過調研，筆者發現高職院校在兼職教師的工作過程中，往往強調其教學任務安排，而忽視了對其教學實施情況的監督和考核，缺乏對兼職教師的激勵與關懷。
在考核方面，大部分學校僅僅制定了針對兼職教師重大教學事故的處理規定，而怎樣在日常教學中對其進行督導、檢查與評估，學校卻并未過多關注。考核機制的缺失往往會使得部分責任感不強的兼職教師脫離了監督與約束，教學紀律松散，教學效果下滑。 在激勵機制方面，大部分高職院校僅僅出臺了兼職教師的薪酬標準，并未制定任何其他有效的激勵機制。這無疑會極大地挫傷兼職教師的教學積極性，進而使其喪失對兼職教學工作的興趣與責任感。
二、規范河北省高職院校兼職教師管理的對策
以上提到的諸多問題極大地影響了兼職教師在高職教育中發揮其特有的作用，阻礙了河北省高職教育的進一步發展。要成功解決這些問題，就要從多方面入手，建構基于“多元性、前瞻性、務實性和適應性”的科學的兼職教師管理體系。
1、高職院校兼職教師管理的多元性
對于高職院校兼職教師管理的多元性是指政府、學校和兼職教師的來源單位，即企業要共同參與到兼職教師管理工作中去，促進形成完善的兼職教師管理體系。政府部門應出臺有關高職院校兼職教師管理的政策法規與制度，為高職院校管理兼職教師提供參考依據。同時政府還要從政策、資金、稅收減免、資源分配等方面采取措施，引導企業積極參與到職業教育中去，使企業與高職院校建立良好的合作關系。在此基礎上，學校可以和企業共同協商，形成對兼職人員的共同管理模式，就兼職人員的本、兼職工作的薪酬、工作量、工作時間等問題形成規范化的制度，使兼職教師的本職工作和兼職工作都能得到科學、合理的管理。
2、高職院校兼職教師管理的前瞻性
兼職教師管理的前瞻性主要體現在兩個方面：一是在兼職教師的聘用方面，在制定聘用計劃前，要對兼職教師隊伍的學歷結構、資歷、專業方向做一個前期規劃，做到科學、有序地引進優秀的兼職教師，完善學校的師資結構。此外，對于兼職教師的聘用應制定相應的規章制度，使聘用工作更為規范。對于聘用的兼職教師，還應統計其相關信息，建立兼職教師資源庫，為今后的繼續聘任提供參考和依據，以避免頻繁更換兼職教師引發的兼職教師隊伍穩定性差等不良后果。二是在對兼職教師的培訓方面，引進兼職教師之前，要擬定一個系統化的兼職教師培訓計劃。如對于來自企業單位，缺乏教學經驗的兼職教師，在其走上教學崗位前就應對其進行必要的教學理論與技能培訓；在兼職教師開始教學工作后，還應分階段，適時為其提供后續專業知識培訓，以促進其不斷更新專業知識體系，使教學內容跟上時代的發展。
3、高職院校兼職教師管理的務實性
對于兼職教師管理的務實性是指在兼職教師授課的時間與地點、對其工作任務分配等方面不能拘泥于對專職教師的要求，而是要根據實際情況，靈活采取措施。兼職教師多來自企業，高職院校應根據兼職教師的實際情況，靈活安排其工作時間，使其教學工作不與本職工作相沖突。同時學校也可以發揮兼職教師的優勢，使其帶領學生走出課堂，去其所在企業進行實踐教學，增強學生的實際操作能力。在對兼職教師的工作分配上可根據兼職教師的實際特點，揚長避短，加大其實踐教學的比重，減少畢業論文答辯、論文指導等方面的工作任務。
4、高職院校兼職教師管理的適應性
對兼職教師管理的適應性是指高職院校應針對兼職教師建立具體的考核和激勵制度，同時加強兼職教師與專任教師的交流，從而一方面調動兼職教師的積極性和主動性，保證其教學質量，適應人才培養的要求和高職院校的教學需要，另一方面，促進兼職教師對任教學校的適應，使其產生歸屬感，激發其工作潛力。
在對兼職教師的考核方面，應形成以學生、督導、專任教師、兼職教師為主體的多元評價體系，對兼職教師進行更為全面和客觀的評價。考核評價的結果要及時反饋給兼職教師，以促使其發現問題，及時改進。
在對兼職教師的激勵方面，學校除了發放薪酬外，還應建立制度、規定，對教學效果好，表現突出的兼職教師給予物質獎勵與精神獎勵，以提升兼職教師的工作熱情和積極性。
此外，學校還應通過教學交流會、科研討論會、講座等形式為專、兼職教師提供交流的平臺，使兼職教師更好地融入到教師隊伍中來，增強其歸屬感和責任感。
圍繞以上“四性”建構的兼職教師管理體系為解決當前河北省高職院校兼職教師管理中存在的問題，規范兼職教師管理提供了方法與途徑。將新型的管理體系應用于河北省高職院校，必將極大地促進高職教育師資隊伍的建設，有效地提升高職人才的培養質量。
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