校本管理理論及對我國職業教育的啟示教育論文

時間：2023-05-04 23:16:12 管理論文我要投稿

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　　校本管理是當今世界廣受認可的學校管理模式。它最早可以追溯到20世紀60年代中后期澳大利亞首都直轄區的改革，而真正興起是從20世紀80年代的美國開始的。在美國已經至少有40多個州開展了不同形式的校本管理，而澳大利亞、英國、新西蘭、加拿大等國家也不同程度地實行了校本管理。從上世紀末開始，我國的學者也逐漸認識到校本管理的意義，關于它的研究成果不斷涌現，主要集中在理論層面和對國外經驗的借鑒，而將校本管理引入到職業技術教育管理中的研究卻不多見。

校本管理理論及對我國職業教育的啟示教育論文

　　本文將簡單介紹校本管理的基礎理論，著重分析職業院校實施校本管理的可行性，以及對職業教育管理發展帶來的啟示。

　　一、校本管理概述

　　校本管理（School-basedManagement,簡稱SBM）,又稱學校現場管理（School-siteManagement）、現場管理（Site-basedManagement）等，不同的學者對其有不同的界定。赫爾曼(Herman）認為校本管理是“一種結構和過程，它允許學校在指導、預算、政策和規則的制定、人事等方面擁有更大的決策權。同時，學校的各種利益相關者要參與學校的決策制定。”馬蘭（Malen）等人認為校本管理是“一種權力下放的形式，學校是教育質量和效率提高的基本單位，通過決策權的重新分配，能夠激發并保持學校的進步。”拜雷（Bailey）認為校本管理是“一種決策參與過程，參與決策的人員要對決策負責。”

　　綜合上述定義我們可以看出，校本管理這一概念具有兩層含義：

　　1.學校決策權從上級部門下放到學校，學校作為自主決策、自主發展的辦學主體，在課程設置、人事安排、財政預算、資源分配等各個方面擁有自主權。

　　2.與學校聯系緊密的各種相關利益者，如校長、教職員工、學生、家長、社區人士等都有權參與學校的決策。

　　二、我國職業院校實施校本管理的可行性分析

　　當今我國的職業教育管理還存在許多問題，如：國家教育管理機構對職業院校的控制過多、過死；職業院校內部管理混亂并且缺乏創新性等。主要是由于我國的職業教育管理體制還不完善，所以改革勢在必行。

　　首先，校本管理理論是一種普適性的理論。

　　校本管理代表了教育改革及教育管理發展的世界性趨勢，其優勢非常明確。可能有人會認為當今實施校本管理主要是西方發達國家，這些國家都有具備實施的條件，而我國似乎還不具備。其實不然，現在有許多發展中國家也有成功實施校本管理的例子，如巴西、洪都拉斯等。即使在美國、英國等發達國家實施的校本課程也不盡相同，主要是各國國情差異也很大。因此，校本管理并不是固定的范式，是一種學校管理的新理念。每個國家以及國家內的不同地區都可以根據自己的實際情況，靈活地實施校本管理。

　　其次，職業技術教育更適合實施校本管理。

　　這是由于職業教育與普通教育相比有其獨特性，而校本管理正適應了這些特點。（1）多樣性，由于職業教育要為社會培養成千上萬職業崗位所需的各種人才，因此，職業技術院校及其專業設置必然表現為多樣性。

　　（2）多變性，職業技術教育是現代教育的重要組成，同經濟發展和社會全面進步關系特別密切，因此，職業技術教育是隨著經濟的發展和科技的進步不斷發展的。傳統的外部控制管理模式，是教育管理部門通過外部控制方法管理職業院校，而類型繁多的職業院校及其多變性，致使管理機關無法迅速地、靈活地應對不同學校的情況。校本管理以學校內部管理為主，將學校的管理權下放到學校的管理者、教師以及學生家長等，這樣學校就可以根據自己的發展需求，靈活地設置學校的專業及其課程。校本管理的實施，會使所有的職業院校與政府部門相脫離，從而都要接受市場的調控，促使其優勝劣汰。既能夠激勵職業院校的發展，又能夠使職業院校更符合經濟發展的需求。因此，校本管理模式更適合職業院校的發展，也是職業教育發展的必然趨勢。

　　三、對我國職業院校實施校本管理的建議

　　以下是對于實施校本管理的建議。

　　1.理順政府與學校的關系

　　在校本管理中,權力下放是最核心的問題。從廣度上看,下放的權力包括學校目標和政策制定權、財政預算權、人事安排權、課程設置權等。從深度上看,可以將權力下放給校長、學校委員會(學校董事會)或學校各種各樣的專業小組或工作小組。權力下放意味著教育決策權的重新分配和政府職能的轉變,教育行政部門須改變傳統的對學校實行全過程、全方位控制的方法,通過立法、撥款、中介組織、政策引導、督導、信息服務等各種間接手段對學校進行宏觀調控。職業學校也應相應地改變職能,由原來的執行機構轉變為決策機構,被動管理轉變為自主管理。此外,學校還應建立基于學校層面的戰略管理,包括環境分析、系統的計劃和組織構造、組織成員的合理發展和指導、積極的監控和評價、領導藝術等。

　　2.改革學校管理體系

　　校本管理主張將權力下放到學校,交給學校委員會。學校委員會一般由校長、教師、行政管理人員、科技界、企業界人士、社區代表及學生代表等組成。學校委員會在學校的改革和發展、人才培養目標、經費預算、人員聘用、課程編制以及其他各種事務方面參與學校的各種決策。委員會的組成由學校自行決定。還可設立各種專門小組,如規劃小組、評估小組、教職工發展小組、實驗小組等,另外還有各種根據需要而成立的臨時特別小組,幫助學校委員會決策。

　　3.注重校本培訓和校本課程

　　校本課程和校本科研是落實校本管理的基礎。校本管理的根本,就是落實學校教學和科研的自主權。即從學校實際出發,結合科技進步和社會發展的需要,自主設置課程及進行學科建設。而職業院校更需要根據所處地方的經濟、社會發展需求設置專業，進行課程改革。校本科研即有利于教師的專業發展

　　4.追求學校管理的求精和創新

　　校本概念突出的不是統一性、一致性,而是基于學校現實而展開的。學校管理的求精和創新,是校本管理的追求,即精益求精和創新發展的品質意識。每一所學校都應從區域及學校實際情況出發,構建有自身特色的發展理念和模式,更好地激發教師的創造熱情,使學校更具活力,更有效率。

　　參考文獻

　　[1]夏新斌校本管理理論述評.外國教育研究，2003年，第7期。

　　[2]毛亞慶論校本管理模式.北京師范大學學報（人文社科），2002。

　　[3]KennethLeithwood.Formandeffectsofschool-basedmanagement:Areview.Educationalpolicy,1998,12。

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