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建筑工程施工圖修改方式辨析與取舍論文
當今建筑工程建設項目，從設計企業的施工圖紙正式交付施工企業后，實施過程中因各種原因而引起的圖紙頻繁修改現象與日俱增，而其管理始終未能跟上。本文擬就工程施工圖修改方式的分析與探討，提出了如何有效應用具體修改方式的基本思路。
1. 引言
隨著國內建設工程行業的競爭日趨激烈，設計、施工企業在建設周期方面一再受到挑戰，幾乎每個建筑工程項目，從設計企業的施工圖紙正式交付施工企業后，實施過程中因各種原因而引起的圖紙頻繁修改現象與日俱增。與此相伴隨的是，因圖紙修改而出現設計質量問題，由于修改頻次增加而上升，反過來又延長了再修改過程，對給業主調控、項目管理、工程監理等都帶來了相當難度，同時，或犧牲了工程整體質量，或耽誤了工程建設進程，導致工程設計修改的原因錯綜復雜，據統計分析，主要為：業主需求變化造成設計方案調整;現場施工方案更改或突發情況引起設計變更;某一專業設計完善引發其它專業設計修改;外購設備變化致使設計更改等等。
2. 工程施工圖修改方式剖析
國內各設計企業，制訂的工程設計圖紙管理方法不盡相同，但其中有關如何采用工程施工圖修改方式的條文，比較一致的是：原則性提示應按項目實施過程中所需變更的內容、深度、范圍以及影響施工進度的程度等因素確定。工程施工圖修改方式主要形式有：修改通知單、技術核定單和圖紙升版，其操作方式、表達深度、歸檔途徑等各不相同，實際效果也大相徑庭。
2.1修改通知單方式。
(1)在工程實施期間，發生零星的較小設計變更、且施工現場工期十分緊張時，一般可提供修改通知單作為施工圖的補充，其設校審等操作流程與常規設計過程基本一致，較為規范。但是，因其在設計圖紙修改過程中顯現了簡捷的特點，則實際應用時不免帶有一定的隨意性和盲目性，隨著工程施工縱深，修改通知單漸增，甚至與施工圖紙數量呈比例倒掛，不同程度地給工程建設各方帶來負面影響。
(2)對于設計企業而言，修改通知單一般難于做到如同設計圖紙一樣的規范歸檔，有的由設計人員個人保存，有的與施工圖紙分類歸檔，有的干脆不歸檔，其結果一則以后其他設計人員調取歸檔圖紙時易忽略修改通知單的存在，獲取的工程信息失真;一則散落于個人的修改通知單隨著其離職可能就此遺失，工程現場的真實狀況無從知曉，尤其是隱蔽類工程信息。
(3)對于施工企業而言，如果修改通知單在整個項目所有文件中所占比例太高，無疑對圖紙管理、施工操作、繪制竣工圖和工程驗收帶來障礙。
(4)對于建設企業而言，修改通知單過多，勢必增加其日后工程圖紙歸檔，技術人員檢索、調閱，和固定資產日常維護、技術改造的困難，而且容易出錯。
(5)眾多設計企業發生過類似情況：原承擔設計的工程項目投產數年后，業主因擴大產能或設備更新等原因又啟動技術改造，接手的設計人員基于調取的歸檔施工圖紙開展設計，結果施工時發現，現場情況與原圖部分不符或大相徑庭，致使有關各方蒙受損失，其根源乃當初所發出的修改通知單未能得到妥善處置所致。
2.2技術核定單方式。
(1)在工程施工現場，一些較小的設計變動時常采用簽署技術核定單的方式予以解決，使用較為靈活、簡便，但現在其應用界限愈益模糊，只要建設企業同意，施工、監理企業接受，有些設計人員難免貪圖方便，不管修改內容多大、多廣，簽署再說，似有濫用之嫌。更有甚者，一些承接工程施工和安裝的企業，憑借把控技術核定單的主體地位，出于自身經濟利益考慮，在核定單的處理過程中，程度不同地存在著貓膩行為，直接或間接地侵害業主的利益。
(2)通常，技術核定單和修改通知單的設計修改信息，在設計企業的歸檔圖紙中得不到及時和真實反映，即使以后想要收集也困難重重，造成與工程現場的實際狀況存有差異。尤其技術核定單，一經設計人員簽署，隨即便投入施工，待一段時間(有的直至驗收前夕)才送交設計企業蓋章確認，疏忽原件的留存也就在所難免了。這也從一個側面反映了設計企業傳統管理的弊端。
(3)另外，由于施工企業習慣以附圖、標注等方法直接調用技術核定單和修改通知單來繪制竣工圖，當核定單和修改單一多，竣工圖總體質量就無從保證。
2.3圖紙升版方式。
工程施工圖從設計企業正式發出后，因故發生設計變更，大則換版，如版次由“第1版” 換成“第2版”，各專業設計圖紙全部更換，屬較大規模的修改;小則局部升版，如版次由“第1.1版” 升為“第1.2版”，各專業設計圖紙中個別或小部分修改，僅限于這些圖紙升版。這類升版后的工程施工圖，一如設計企業的既定工程設計、技術檔案管理程序操作。
這種方式，雖迫于無奈，但全套工程施工圖依然完整、清晰，與工程現場實際情況相吻合，適宜設計企業歸檔、施工企業繪制竣工圖和建設企業保存，不失為最佳的工程施工圖修改方式。
3. 工程施工圖修改方式取舍途徑
3.1由上所述，目前修改通知單和技術核定單的使用，和與工程施工圖歸檔分離的狀況，有悖于建筑工程建設參與各方的終極意愿，而且隱含難于預料的技術風險。
3.2工程施工圖是設計企業的珍貴技術資源，也是設計企業與施工、安裝企業共同將無形知識轉化為有形實體的媒介，更是建設企業得以長期與工程實體共存的檔案資料，其價值不言而喻。修改通知單與技術核定單雖然僅起到工程施工圖補充或完善的作用，但三者關系是相輔相成的，理應以“捆綁”方式納入檔案管理體系，以確保工程項目信息資源的完整性、可靠性和有效性。
3.3以目前設計企業的管理體系、人員素質以及工作環境等條件，按工程施工圖檔案管理那樣規范而嚴密的要求和水平，來管理紙質文件類型的修改通知單、技術核定單，恐有難度。但是，為了化解因工程施工圖修改而引發的各種矛盾，遏制日益蔓延的修改通知單和技術核定單無理、無序替代工程施工圖之勢，以徹底消除隱患，亟需探尋一條行之有效的實施途徑。
3.4結合長期的建筑工程設計、技術質量管理和信息化建設探索與體驗，形成的基本思路為：
(1)在適應當前建筑工程設計與建設特點的前提下，設計企業內部應重新審視和明確修改通知單和技術核定單的定位;加大針對性教育和宣傳力度，逐步培育設計人員的設計責任感和心理承受能力，增強其檔案管理意識;針對性地制定貼合實際、便于執行的相關管理制度，納入企業設計質量管控體系，規范設計人員工作行為。
(2)因修改通知單和技術核定單在建筑工程建設過程中產生問題而持全盤否定或因噎廢食的態度，實不足取，應在擇之有理、用之有度、行之有效的原則基礎上，及時提取修改通知單和技術核定單內容分別更新于施工圖的電子和紙質文件，并妥善移交、歸檔，有效防止歸檔資料缺損現象。
(3)遇有設計修改時，宜首選工程施工圖換版或局部升版方式。
(4)設計人員采用計算機輔助設計所形成的電子文件，包括修改通知單等，一般分散儲存于個人計算機中。擬推行工程施工圖的電子文件與紙質文件一并歸檔的制度，確保設計信息的完整性、真實性。
(5)設計企業應推廣應用設計、檔案一體化信息化管理系統，納入修改通知單和技術核定單等各類文件，完整保存所有工程設計修改信息。
4. 依托具有圖紙修改信息功能的管理系統
(1)目前，國內類似工程設計協同系統、技術檔案管理系統等信息化管理軟件層出不窮，雖技術水平參差不齊，所涉范圍各有側重，但大都可借助這些軟件，通過增加或充實工程設計修改管理功能，起到事半功倍的效果。當然，基于各設計企業都已普遍應用的計算機網絡系統，即使單獨開發一套針對工程設計修改內容的管理軟件，以目前的計算機技術水平和開發能力也易如反掌，同樣能夠達到殊途同歸的目的。
(2)附圖是某設計企業在其綜合設計信息管理系統基礎上嘗試新增工程施工圖修改模塊后所截取的一個頁面。該模塊包容了修改通知單與技術核定單(掃描后形成電子文件)的需求、處理、結果、歸檔以及工程施工圖升換版等所有信息，其設置、操作等嚴格按工程設計質量管控體系進行。
(3)如圖1，右側上框設計文件目錄顯示了某一專業的全部工程設計圖紙信息，若圖紙作過修改，版本和子版本欄將出現升換版記錄;右下框附件目錄顯示的是修改通知單、技術核定單或其它電子文件的信息。由于設置了關聯關系，在邏輯上溶為一體，所以點取上框任一工程設計圖紙文件名時，下框便實時彈出與其鏈接的修改通知單或技術核定單等信息。
(4)由于整個信息管理系統有機地融入了工程設計修改功能，并且按照嚴密的信息輸入、處理、儲存及顯示規定操作，所以，無論切換到設計修改模塊哪個階段，頁面上下框的項目文件清單始終顯示最新狀態，升換版后的圖紙和修改通知單、技術核定單等電子文件得到及時刷新。
(5)這一信息管理系統的工程施工圖修改功能，事實上覆蓋了設計、校對、審核、歸檔、修改、瀏覽等階段和環節，內容齊全，界面清晰，操作簡便，符合工程設計流程規范，滿足檔案管理要求，較理想地解決了設計圖紙修改所帶來的一系列問題，提高了工程項目整體設計與管理水平。
5. 結語
綜上，建筑工程實施過程中，工程施工圖修改已成為極為重要的環節，設計企業應從規避技術風險的高度對其引起足夠重視，審慎對待和嚴格控制修改通知單和技術核定單的使用;適當優化設計企業現行的設計、檔案管理體系，規范設計人員在工程施工圖電子文件上及時修正、補充修改通知單和技術核定單的相關內容，保證電子文件和紙質文件內容的完整和一致;借助設計企業既有的設計、檔案信息管理平臺，通過新增設計修改功能，實現工程施工圖修改的科學管理。
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