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加強防范工作 嚴打經濟犯罪論文
隨著我國經濟的快速發展，經濟犯罪活動也日益猖獗，嚴重地危害了社會主義市場經濟秩序，阻礙了經濟的發展。作為打擊經濟犯罪主力軍的公安機關經濟偵查部門，如何切實加強和改進工作，提高工作效能，更好地為經濟發展和全面建設小康社會服務，如何更好地防范、打擊經濟犯罪活動，是新形勢提出的新課題，現就結合大田縣公安經偵近幾年工作情況，在防范打擊經濟犯罪活動方面存在的問題及其對策作些探討。
一、防范、打擊經濟犯罪的工作中存在不適應的方面
�。ㄒ唬┰诠ぷ髦兄卮驌糨p防范的思想依然存在
目前重打擊輕防范仍是經濟犯罪偵查部門普遍存在的問題，只注重打擊的成果，忽視了防范工作所取的重要作用，經濟犯罪案件呈現邊打邊冒的現象，致使對于頻發的案件疲于奔命。隨著經濟犯罪案件形式的不斷變化，犯罪手段不斷翻新，并逐步向智能化、科技化方向發展，犯罪分子作案后潛逃快，贓款贓物轉移快。由于現有的公安經偵部門的警力少，缺乏專業的知識人才，發現犯罪的能力不強，目前基本上還是處于部門移送和案件舉報的等案狀態，自己偵查發現的線索較少。加之公安經費嚴重不足，現有的偵控技術手段落后跟不上形勢發展的需要，沒有建立起一整套快速的反應機制，因而不能有效地遏制和預防經濟犯罪，給違法犯罪者予沉重的打擊。
（二）與相關部門協作配合不密切，經濟犯罪案件的鑒定困難，跟不上形勢發展的需要
目前，公安經偵部門所偵辦的經濟犯罪案件大多需要司法會計鑒定、固定資產評估等，而目前公安機關尚無這方面的鑒定機構，需要聘請有關部門作相應的鑒定，而這些部門出于本部門的經濟利益，往往收取高昂的鑒定費，公安機關要從有限的辦案經費中支付該筆費用，對原本經費嚴重不足的公安機關來說，無疑是雪上加霜。同時，由于具有司法會計鑒定資格的中介機構不健全，造成有些案件無處鑒定，或者因受聘單位多，人手不夠，無法在法定時限內提供鑒定結論，在一定程度上影響了打擊經濟犯罪案件的力度。如2002年偵辦的大田縣燃料公司涉嫌虛開增值稅專用發票一案，送稅務機關進行鑒定時，稅務機關由于怕承擔責任，以沒有義務鑒定為由，而不予鑒定，造成此案因稅務鑒定問題而久拖未結。又如2001年偵辦的朱英錫職務侵占、公司企業工作人員受賄一案，鑒定時間就長達五個月之久，其涉案金額才四萬余元，而鑒定費就高達8600元。另一方面對會計師事務所、審計師事務所、律師事務所等中介機構在工作中發現的涉嫌經濟犯罪的案件線索溝通和收集方面的工作做的不過。
�。ㄈ┡c兄弟公安機關、行政執法機關缺乏緊密、高效的打擊經濟犯罪協作機制
打擊經濟犯罪工作中，必須取得工商、稅務、銀行、煙草專賣、技術監督等部門的支持與配合，才能形成打擊合力。但在具體的執行中，有的行政執法機關是以條為主，如稅務、工商、煙草專賣、技術監督等，難于綜合協調。公安經偵部門雖與有關職能部門建立了一些聯系制度，但均為較松散的協作關系，只能解決個別具體問題，同時，由于缺少監督制約機制，有的行政執法部門在發現經濟犯罪后，出于種種原因不向公安機關移送案件，客觀上放縱了犯罪分子，影響了打擊力度。如2001年大田縣在清理整頓行政執法行為期間，縣工商局和煙草專賣局將98年以前辦理的涉嫌犯罪已降格作相關行政處罰的非法經營案件共15卷移送我局，由于時過境遷，貽誤了偵查破案、調查取證的有利時機，造成重要證據材料滅失，所有涉案犯罪嫌疑人在逃。雖然經過經偵大隊的不懈努力，投入巨大的財力和物力，在全國各地將大部份犯罪嫌疑人陸續抓獲歸案，但由于證據不足，無法對犯罪嫌疑人予以有效的打擊。同時由于存在地區間的利益關系，兄弟公安機關之間的協作配合仍不夠密切，協作配合只是象征性的，未能真正形成“大偵查”、“大協作”、“大區域”的格局，異地抓捕、取證、追贓仍是困擾當前經偵工作的三大困難，這些問題的存在嚴重地影響了打擊經濟犯罪的力度
（四）缺乏行之有效的防范、打擊經濟犯罪的預警機制和綜合防控體系
打擊犯罪和預防犯罪是犯罪防控體系中的兩個方面，無打不安、無防不穩，二者是治標與治本的關系。但在實際的工作中，重打擊輕防范的問題依然存在，使得公安經偵部門對目前頻發的經濟犯罪案件疲于奔命，很難遏制住經濟犯罪案件頻發的勢頭。由于目前經偵部門警力缺乏，很少深入到有關經濟管理部門和重點企事業單位、經濟犯罪頻發的復雜場所開展經偵宣傳工作，對這些單位人員進行教育和管理，落實各項防
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