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淺議檢察資源的充分開發與利用論文
在圍繞“強化監督、公正執法”的主題實施法律監督、維護社會公平和正義的過程中，檢察系統對檢察資源的充分開發利用成為繼執法作風建設、檢察改革等重點課題之后，檢-察機關應予關注的又一重要問題。本文謹就如何充分開發和利用檢察系統的資源，使其達到或盡可能達到最優配置，為檢察工作發揮最大功效的問題作一粗淺探討，以作拋磚引玉之用。
檢察資源的初步分類及分布結構
現階段的檢察資源大致可分為三種：物質資源，信息資源和人力資源。物質資源是開展檢察工作的基本保障，對其進行開發利用屬于檢察資源的初級管理；信息資源為檢察決策提供必要參考，對信息資源準確有效的利用，會使檢察工作事半功倍，這屬于檢察資源中級管理的范疇；人力資源在檢察資源當中最為寶貴，且總是處于極為稀缺的狀態，管理起來難度也最大，故對人力資源的管理屬于檢察資源的高級管理。
三種檢察資源的價值呈金字塔狀分布，與其稀缺程度呈正比。物質資源處于最下層，信息資源居中，人力資源最為稀缺，位于塔尖。物質資源的充足是順利開展檢察工作的保障，在檢察系統中起基礎性作用；處于“信息爆炸時代”的信息資源看似豐富，但其中有效信息并不多，收集者需要費更多的精力、用更高的標準來甄別良莠，加工整理；人力資源的稀缺是社會各個行業都面臨的問題。這里所說的“稀缺”并非單純是指人才缺乏，也包括管理使用不當造成的“假性稀缺”。作者將在后文對此進行探討。
一、 物質資源的開發及利用。
物質資源即通常我們所說的檢察機關的“硬件”。 檢察院的特殊性質決定了其經費的相對固定和不甚充足。北京市檢察院在近一兩年的工作部署中多次提到，要加強檢察機關的基本建設，其中就包括要加強經費、物質裝備、辦公用房等物質資源方面的保障。在檢察系統整體經費不夠充足的情況下，要想實現有力、充分的物質保障，對檢察物質資源的合理開發和利用就成為重中之重。主要說來，就是“開源節流”式的開發和“優化配置”。
（一） 物質資源的開發。
物質資源的開發首先要從“開源”上想辦法。經費保障是基本建設的首要內容，檢察機關應當了解本級政府的財政狀況，爭取其對檢察工作的大力支持，并制定出一定時期內的物質資源規劃表，分階段、有步驟地逐項落實，實現物質資源的逐步“開源”。
其次，在檢察機關經費來源很有限的情況下，“節流”更為關鍵。特別是在全院范圍內形成節約的風氣尤為重要。如盡可能多的進行無紙化辦公、辦公用紙的兩面使用、計算機耗材的合理調配、一次性用品的統籌采購等等，均能為并不寬裕的檢察財務預算節約可觀的一筆款項。
（二）物質資源的優化配置。
把物質資源合理分布在檢察工作的“刀刃”上、形成資源的最優配置是物質資源利用的關鍵問題。筆者認為，決策者應本著“長短結合、重點突出”的思路，以發展的眼光統籌安排現有
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