以科學發展觀指導司法警察專業化建設

以科學發展觀指導司法警察專業化建設

　　論文摘要：當前，司法警察專業化建設已進入了實質性攻堅階段，一些客觀存在的困難和問題，亟待我們認真加以研究和解決。就目前形勢來看，筆者認為，當務之急是我們必須牢固樹立科學發展觀，妥善處理好“三大關系”-堅持以人為本，處理好職業化建設與司法警察日后出路之間的關系；堅持“統籌兼顧”，處理好上級法院與本法院的“雙重領導”之間的關系；堅持“全面、協調、可持續發展”的原則，處理好認真履行職責與全面服從、服務于審判工作之間的關系。

　　一、科學發展觀的內涵及其對司法警察專業化建設的指導意義

　　發展觀是對發展的本質、規律、動力、目的和要求等問題的基本看法和根本觀點。科學發展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀”，是黨在十六屆三中全會中提出的，其內涵十分豐富。首先，以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本，就是要摒棄傳統的把人作為工具和手段的物本主義傾向，把人的發展作為最終目標。其次，全面、協調、可持續發展是科學發展觀的基本內容。全面是指各個方面都要發展；協調是指各個方面的發展和發展的各個方面都要相互適應；可持續是指發展必須保持持久性和承續性，實現速度和結構、質量、效益相統一。第三，統籌兼顧是科學發展觀的根本要求。所謂統籌兼顧，就是總攬全局、科學籌劃，協調發展，兼顧各方。要充分調動一切積極因素，化消極因素為積極因素，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好。

　　司法警察專業化建設，正是一個在強基固本的前提下，不斷尋求和實現司法警察自身發展的過程，其必然受到這樣或那樣的“發展觀”的指導和影響。筆者認為，在司法現代化建設不斷深入的今天，我們只有跟上時代的步伐，用科學發展觀去指導司法警察專業化建設，才能使這支隊伍適應形勢的需要，經受住現實的考驗并切實發揮其應有的職能作用。

　　二、堅持“以人為本”，處理好職業化建設與司法警察日后出路之間的關系

　　根據《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》的要求，目前很多法院已采取了司法警察聘任制，除領導干部和少量骨干外，在35歲以后，大多數法警都需“轉崗”或流向社會。作為干警個人而言，面對如此情形，誰都不可能沒有“后顧之憂”。正所謂“人心不穩，一事無成”，如果領導者和管理者對下屬必將面臨的“出路”問題不聞不問，只片面地強調“職業化”，不僅是不負責任的，也必然是徒勞無功的。筆者認為，堅持“以人為本”，處理好職業化建設與司法警察日后出路之間的關系，是我們必須把握的原則，也正是實現職業化的根本前提和必要條件。

　　首先，必須強化思想政治工作，解決“人”的思想問題。一是“面對現實，主動關心”，即領導者和管理者不僅不能回避問題，而且要明確指出司法警察“年輕化”的要求及其客觀原因，讓干警正視問題，理解自身職業的特殊性，同時深刻體會到組織上對干警“出路”問題的關心和重

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