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從法學教育變革之路談起
任何一個轉型社會都離不開法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)。雖然社會轉型是全方位的,但首先涉及的社會體制或國家體制的變革,其實質無非是對國家權力組織與運用問題,無非是經濟基礎與上層建筑的轉型問題。在同一社會形態里,即使是經濟基礎的某些局部變革,也必然導致法律調整的具體內容發生相應的變化。因新的行為、新的現象需要法律的昭示,從而對法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)提出新的時代理念、新的規制要求。法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)者,既要通過教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)使被教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)者融通法律品質、法律知識、法律技能,又必須與時俱進,能轉變教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)理念、采用先進教學方法和手段。在世界性民主、法治與憲政浪潮以及全球化進程,加入WTO、經濟市場化、依法治國背景的當前,法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)更有它的迫切意義。
一、關于法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的培養目標模式
據統計,截止到1995年,全國受過法律本科教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的律師只占20%,法官5%,受過法學研究生教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的法官僅占0.25%.從律師隊伍看,預計到2010年我國需要專職律師約30萬,而現在僅有10多萬人。每年我國法官、檢察官自然減員為3—4萬人,而每年畢業的法學本科生為2萬人,尚不能補充法院、檢察院的自然減員。〔1〕這組數據表明,我國法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的規模不是過大,法律專業的人才不是過剩,現有的法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)仍不能滿足日益發展的法治建設的需要,法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)仍需適度穩步地發展。特別是在加入WTO后,我國不僅在經貿上“入世”,而且在法律上也必須“入世”,法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)承載著為“經濟的法律入世”培養大批法律人才的重任下,更應注重法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的發展。法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)就其性質講,它是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律專業人才為內容的一種教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)活動。但是,長期以來我國傳統法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)呈現以下弊病:一是注重書本、課堂理論教學,疏忽實踐能力的培養。在校期間的基本知識學習階段,局限于知識傳授、理論講解、法條注釋;忽視了職業技能的訓練、法律精神的培養,“在很大程度上仍然停留在對一些命題、甚至政治命題本身的分析研究,仍趨向于把法學視為一種普適的知識,仍然對中國當代城市和農村、對中國人因為他們的生產和生活條件而形成的行為方式缺乏關注,仍然更多試圖并習慣于用18、19世紀西方學者的一些應然命題來規定生活”〔2〕(P5),法學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)成為政治權威的附庸和現存制度、習慣的“腳注”,較少顧及學生今后個人的發展與工作需求,造成學生“知曉”過于“能做”,以致于出現培養的學生不會起草訴狀、不會辦案的反常現象。二是在教學方法上,教師通常以“填鴨式”的講授形式教授法律,對法條逐條注釋,論述其如何的合理與正當。教師的任務是灌輸,而不是激發學生理論創新、探究理論的背景。一個不向學生推出“正確”結論的教師往往被認為無能,而一個敢于對教師質疑的學生往往被認為是不敬。教師是“標準答案”的象征。造成學生缺乏問題意識,多知識而少見識,長于坐而論道卻短于起而踐履,沒有批判性思維,
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