會計人員執業紀律及自律機制研究畢業論文

時間：2023-04-27 18:53:35 論文范文我要投稿

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會計人員執業紀律及自律機制研究畢業論文

　　誠信是會計的靈魂，然而現實經濟生活中不斷出現會計造假事件，使會計遭遇了歷史性的信任危機。因此，作為市場經濟管理前沿的會計工作亟待規范，會計人員執業紀律規范的科學構建，將為會計工作職能的充分發揮奠定堅實的基礎。

會計人員執業紀律及自律機制研究畢業論文

　　一、會計人員執業紀律

　　(一)會計人員執業紀律的界定

　　會計人員執業紀律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規的規范，由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規定。這一界定明確了紀律的特質，即組織制定，維護法規，共同遵守。

　　會計人員執業紀律是連接會計法律和會計職業道德的中介環節，起著橋梁作用。會計執業紀律運用“再規范”的明示，幫助會計人員共同按組織要求的準則履行職責并習慣化，這必然會提高會計人員恪守會計法律法規的自覺性。同時，由于會計職業紀律的內部強制和激勵作用，也會養成會計人員內化會計職業道德規范的主動性。

　　(二)構建會計人員執業紀律的必要性

　　1、會計人員執業紀律是規范會計執業行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執業紀律是會計工作的基本環節，離開這一基本環節，會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執業紀律，收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證，會計工作水平也就無法提高。

　　2、會計人員執業紀律是規范會計工作秩序、貫徹會計法規制度的重要保證。正常、有序的會計工作，應當是以規范的會計執業紀律為保證。會計執業紀律混亂無序，必然造成會計工作秩序混亂，會計工作秩序混亂往往從會計執業紀律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位，會計執業紀律制定或執行不利，不僅削弱了會計職能作用的發揮，也使內部財務收支處于失控狀態，給違法違紀行為以可乘之機。這方面的教訓非常深刻。

　　3、加強會計人員執業紀律是提高會計人員素質的需要。會計人員是會計工作的主要承擔者，遵守會計執業紀律是會計人員素質體系中的重要成分。提高會計人員素質，就要從會計執業紀律這一最基本的環節抓起，不斷提高和改進會計工作。

　　4、遵守會計人員執業紀律是改善經營管理、加強宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經營管理、加強宏觀調控和維護市場經濟秩序服務。會計工作在提供上述服務中，必須以健全的會計執業紀律為保證。

　　(三)會計人員執業紀律的內容

　　第一條，必須持有會計從業資格證書，才能從事會計工作。不具備會計從業資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業技術資格考試，不得申請取得會計人員榮譽證書。各單位不得聘用不具備會計從業資格的人員從事會計工作。會計從業資格管理機構對持證人員實施監督檢查時，持證人員應當如實提供有關情況和材料，予以積極配合;第二條，必須具備會計師專業技術職業資格，才能擔任會計機構負責人。擔任單位總會計師、財務總監、會計機構負責人或會計主管人員，從事會計工作的經歷必須在三年以上，除取得會計從業資格證書外，必須具備會計師以上專業技術職業資格;第三條，必須執行直系親屬回避制度。單位負責人、主要投資者個人、關鍵管理人員的直系親屬，不準擔任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務總監、會計機構負責人或會計主管人員。擔任單位總會計師、財務總監、會計機構負責人或會計主管人員的直系親屬，不準從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條，每年必須參加會計人員繼續教育培訓。從事會計工作的人員，每年必須接受繼續教育，提高業務素質和會計職業道德水平。每年參加繼續教育培訓的學時不少于24學時，并通過統一考試，成績合格;第五條，會計工作崗位的分工必須執行內部控制制度，不相容的職務必須分離。會計人員應該建立、健全本單位內部會計控制制度，并嚴格按照制度執行，使之完善、有效;第六條，出納人員必須按規定程序辦理貨幣資金支付業務。出納人員必須在職責范圍內，按照規定的程序(支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業務;第七條，出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條，必須認真審核原始憑證;第九條，不準隨意使用、亂用會計科目;第十條，必須依法建賬，規范登記賬簿;第十一條，必須真實準確地確認、計量、記錄會計要素;第十二條，必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三條，不準編制虛假財務會計報告;第十四條，必須保守單位會計信息秘密;第十五條，必須遵守會計和其他財經法律、法規，具備良好的道德品質、會計專業基礎知識和技能;第十六條，必須保管好會計檔案，不準亂堆亂放;第十七條，調動工作時，必須辦理會計工作交接手續;第十八條，違法違規會計人員不得從事或繼續從事會計工作。

　　二、會計人員執業紀律的監管怎么實施

　　對會計人員執業紀律操守情況的檢查，是一項十分復雜的社會系統工程，是、職業團體、各個單位、社會各界的共同責任。

　　(一)改革現行會計人員管理體制

　　為順應世界經濟一體化發展趨勢，應逐步建立起單位所有者自主管理為主，監管和行業自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎上，探索不同所有制、不同經營性質、不同經營規模下的單位會計人員管理模式，其特點是：(1)財政部門重點管理會計人員從業資格和會計人員的后續教育，檢查會計人員的執業紀律;(2)公有制經濟單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經濟單位可采取自主管理形式，即會計人員的管理權由企業掌握，主導權歸于企業，保障企業享有選擇會計人員的權利;(4)會計職業組織起著聯系會員與的橋梁作用，應充分發揮協會等會計職業組織對會計人員進行行業自律管理的作用。

　　(二)財政部門對會計人員執業紀律的檢查

　　1、完善會計人員繼續教育工作。這項工作由財政部門會計管理機構統一規劃牽頭，完善會計人員繼續教育“成績”的評定，增強繼續教育的效果，重點注意下列幾個方面：(1)會計人員執業紀律應該規定：“從事會計工作的人員，每年必須脫產參加會計人員繼續教育培訓，學時不得少于24小時，并通過統一考試，成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據當年繼續教育的內容，進行統一命題，建立題庫，并統一閱卷;(3)財政部門會計管理機構應派專人監督指導培訓單位組織培訓的各個環節，并逐步推行培訓與考試分開進行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員，要求培訓單位組織其補考，否則，會計管理機構不予在繼續教育手冊或有關證明中蓋章確認;(5)將每次繼續教育培訓的內容和成績納入“會計從業資格證書”檢查監督的硬性考核指標。對于按規定應參加而未參加繼續教育的會計人員，財政部門會計管理機構及會計人員所在單位應督促其接受繼續教育，凡不參加繼續教育人員，一律按違反《會計從業資格管理辦法》進行處分。

　　2、依法把好會計人員從業資格證書檢查監督關口。會計從業資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業知識和專業技能，為保證會計工作的質量把守了第一道關口。財政部門依法嚴格把好會計從業資格檢查監督關口，有利于強化對會計人員執業紀律遵守行為的約束，強制引導會計人員遵守執業紀律，使會計人員像重視自己的從業資格一樣，重視執業紀律的操守。

　　3、建立持證人員操守檔案并上網。目前，財政部門對會計從業資格證書檔案實行電子計算機管理，這為建立會計人員誠信操守檔案創造了有利條件，可以結合會計從業資格證書注冊登記、檢查監督、“會計法”執法檢查和其他行政檢查工作，將會計人員執業紀律遵守情況的各種量化考核指標以及受到的獎懲情況，輸入電子檔案，形成會計人員操守誠信檔案。

　　會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監管的依據，還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網將會約束、激勵會計人員嚴格自律、自覺遵守會計執業紀律。

　　4、將《會計法》執法檢查與會計人員執業紀律檢查相結合。財政部門作為《會計法》的執法主體，可以依法對社會各單位執行會計法律制度情況及會計信息質量進行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執法過程中結合檢查會計人員執業紀律，應該注意的問題是：正確把握違紀、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執業紀律;嚴格按照執法程序實施檢查。

　　5、認真組織好會計專業技術資格考試工作，加強對會計人員執業紀律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業技術資格考試取得，高級會計師資格考試與評審相結合的方式取得。因此，在高級會計師資格考試過程中，加強對會計人員執業紀律的檢查，是很必要。

　　6、大力表彰獎勵遵紀守法的會計人員。心理學的研究表明，人的行為受自身的需要支配和驅使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要，所以對自覺遵守會計執業紀律的優秀會計人員，獎給他們所渴望獲得的，對滿足自身需要有重大意義的東西，對不遵守執業紀律規范者，剝奪他們不愿失去的，能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果，獎懲對行為的導向作用是巨大的。

　　三、會計人員執業紀律的自我約束

　　強化會計人員執業紀律的自我約束，必須要求會計人員自覺遵守會計職業道德規范，不斷提高職業素質，提升會計執業水平。根據會計人員從事的工作的特點，有目的、有組織、有計劃地對其進行系統的職業道德培養，促使其形成優良的職業道德觀念和良好的職業行為，最大限度地發揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業道德守則是進行職業道德教育和培養的有效方法。本文提出會計人員職業道德守則如下：第一條，為了加強職業道德修養，嚴肅財經紀律，根據《中華人民共和國會計法》和《會計基礎工作規范》等有關規定，制定本準則;第二條，本準則所稱會計人員職業道德，是指會計人員的職業品德、職業紀律、職業勝任

　　能力和職業責任;第三條，會計人員應當熟悉財經紀律、規章、國家統一的會計制度、財務制度和企業、單位的各項財務規章制度;第四條，會計人員在工作中應當遵守職業道德，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量;第五條，會計人員辦理會計事務應當實事求是，客觀公正;第六條，會計人員應不斷學習業務知識，積極拓寬知識面和提高技能水平，提高職業判斷能力;第七條，會計人員應當了解、關心企業、單位發展的有關情況，并運用其專業技能，為企業、單位領導提供決策所需的信息;第八條，會計人員應不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態度和藹、主動熱情，妥善處理工作中出現的各種問題與矛盾;第九條，會計人員要有良好的全局觀念和團隊精神，工作中互幫互助、積極配合，決不推諉扯皮，敷衍了事;第十條，建立健全各項會計規章制度，加強內部會計控制是會計人員的職責，要強化內部監管，堵塞管理漏洞;第十一條，會計人員應當保守企業、單位的商業秘密;第十二條，自覺接受上級單位有關遵守職業道德情況的監督和檢查。

　　四、會計人員執業紀律的自律機制

　　會計執業紀律自律機制是一個復雜的社會系統工程，是、社會、職業團體、單位的會計人員共同的責任，是執業目標、監管機構、執業紀律、監管法規、自律環境共同作用的過程。

　　會計人員執業紀律自律目標是會計執業紀律自律機制運行的目的。在會計人員執業紀律機制中，基本運行目標是會計職業團體對會計執業紀律的遵守和會計人員個體執業紀律的遵守，并使其二者有機統一，以提高會計信息的質量。會計人員執業紀律的自律從本質上看，是行業整體的自律，要實現這種行業整體的自律，就應該建立健全相應自律管理機構，以使自律機制具有一定的組織保證。而會計執業紀律自律組織如何開展工作、會計人員如何進行執業紀律自律都需要有規章制度所遵循。因此，會計人員執業紀律自律需要有一系列相應法律、法規和制度，建立會計人員執業紀律是必要的。會計執業紀律的自律機制，在一定程度上依賴于其所處的外部環境，如全社會的道德教育狀況、社會經濟、政治、文化等。因此，會計執業紀律自律的建立一方面要盡可能適應特定環境的要求，另一方面要求社會要盡可能為會計執業紀律自律提供更適宜的內部、外部環境條件，在發揮會計人員及組織執業紀律自律主導作用的同時，還要發揮財政部門以及其他管理部門監管作用，動員全社會來支持、關心、理解會計工作，營造一種良好的社會氛圍。

　　主要參考文獻：

　　[1]中華人民共和國會計法。

　　[2]會計基礎工作規范培訓教材。經濟科學出版社。

　　[3]項懷誠。會計職業道德。全國會計人員繼續教育系列教材。人民出版社。

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