對會統核算一體化的構想論文

對會統核算一體化的構想論文

　　企業是國民經濟活動的主體，廣義的統計核算既包括宏觀的國民經濟核算，也包括微觀的企業統計核算，后者是前者的基礎，二者在指標名稱、核算口徑、核算價格和核算原則等方面都相同。會計核算是從微觀的角度對企業經濟活動過程中的資金運動進行的核算。本文就企業會計核算與統計核算（簡稱“會統核算”）一體化問題作以下探討。

　　一、會計核算與統計核算的聯系與區別

　　在企業內部，會計核算與統計核算有許多共同的要求，主要表現在：①核算目的相同：都擔負著為企業促進經營和加強管理的職責，都是以提高企業的經濟效益為主要目的。②核算要求相同：都是企業經營管理上具體情況的反映，數據的提供受法規所制約，都要求核算的數據真實、可靠、迅速、全面。③核算基礎相同：都要以完整、準確的原始憑證為依據，按一定的指標體系進行核算。④核算范圍相同：主要是圍繞企業的購進、生產和銷售三個環節進行的，核算的總體范圍是一樣的。這些相同點，是企業內部實行會統核算一體化的基礎。

　　會計核算與統計核算的主要差別有：

　　1.核算原則、口徑、價格不同。會計核算按權責發生制原則來計算生產經營成果；統計核算一方面按生產原則來計算生產經營成果，另一方面又按權責發生制原則來核算勞動費用，如中間消耗的計算要求與總產值的計算口徑一致。會計核算的銷售收入是以取得價款或索取價款的憑證為依據，而統計核算的銷售收入是以發出貨物的貨款為核算依據；不合格品，會計列為產值，統計則將其剔除等等。會計核算按實際價格計算產值，統計核算則按不變價格或市場價格計算；對未出售的半成品、產成品，會計按成本價格計算，統計則按出廠價格計算。

　　2.核算對象、目的不同。會計以個體為核算對象，側重于國民經濟運行的某一個方面或某一個體，僅僅考察個體的資金運動，其目的是為企業服務；而統計核算是以整個國民經濟為核算對象，立足于宏觀來考察現象總體的數量特征，不僅對個體的資金運動進行考察，而且還對總體的資金運動及實物運動、技術經濟狀況、自然環境和人力資源等進行考察，其目的是為國家宏觀管理服務。

　　3.核算方法不同。一般來說，會計核算與統計核算都要經過數據搜集、加工分類、匯總整理、分析對比、提供信息等過程，但在具體核算方法上有差別。會計核算是根據會計憑證和復式記賬法，對每一筆業務都連續地加以登記、分類、匯總；企業統計核算則通過對客觀現象的大量觀察，運用科學的估計方法來把握事物的總體特征、推斷事物發展的總體概況；統計核算也采用復式記賬法，但在描述各交易主體之間在各種經濟活動上的聯系時，是從交易的雙方分別描述的。而會計核算只是從交易的一方描述企業對外界的交易。

　　由于上述差別，使得現行的會計核算與統計核算之間缺乏有機的統一，造成了重復勞動，數出多門。應當統一企業內部核算，以會計核算為主體，輔之以統計核算的內容，拓寬核算的口徑，形成企業數據中心，做到數出一門。

　　二、會統核算一體化的體制和模式構想

　　會計核算與統計核算的統一或協調，在我國已議論多年，但由于存在著誤區，多數是從協調的角度來考慮，認為統一難度很大，結果一直不如人意。最主要的原因之一是缺乏同時精通會計與統計核算的人才，結果是作為國民經濟核算基礎的會計核算資料不能被充分地、有效地利用。為了把微觀的會計核算納入到宏觀的國民經濟核算中去，除了加強人才培養外，還應從以下幾個方面著手：

　　1.理順管理體制。現行的會計工作隸屬于財政部門管理，而統計工作隸屬于統計部門管理，管理上的分割人為地增加了會統核算一體化的難度。為了國民經濟核算的順利進行而設立的“國民經濟核算協調委員會”目前仍然是個松散的組織，并沒有賦予相應的權力來制定統一的核算制度，在工作中其協調的作用也極為有限。建議把委員會作為常設機構掛靠在中央某個調控部門（如財政部、國家計委、統計局等），賦予相應的職權，并從立法建制等方面給予保障，作為負責國民經濟核算的專門組織機構，業務上領導財政部門的會計核算工作和統計部門的國民經濟核算工作。

　　2.統一核算標準。該委員會制定“國民經濟核算原則”時要與現行財政部門制訂的會計準則相一致，其標準要滿足通用化和統一化要求。通用化是指財政部門和統計部門都能根據原始的基礎數據整理出各自所需的指標數值；統一化是指指標口徑、概念、分類方法等都要統一，如會計核算也增加可以按產業部門分類或機構部門分類的內容等。

　　3.基層單位統一核算機構。這在基層大多數企業已經實現。從理論上講，市場條件下企業進行核算的內在動因是為了加強企業的經營管理，提高企業經濟效益。在企業內部，會計與統計核算機構合一，以會計核算為主體，實行統一核算，根據原始憑證編制臺賬，計算所需的指標，進而編制各種報表。

　　會統核算一體化的目的是為了實現企業信息資料的統一性、共享性，并能為國民經濟核算提供所需的資料。企業內部會統核算一體化的模式為：經濟業務活動中的原始憑證通過核算中心進行核算然后傳送到企業數據中心，形成核算數據庫內部決策使用和向外部相關者報告使用。

　　圖中(略)的“直接使用”是指“核算中心”的加工數據由“數據中心”調出編制各種報表，為企業經營管理服務：“調整使用”是指，在現行體制下，國民經濟核算使用數據需要進行以下兩方面的調整：一是將會計核算按實現原則得到的指標轉為按生產原則計算的指標；二是把按歷史成本計價的會計指標調整為按市場價格計算的指標。

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