如何有效控制建設項目工程造價論文

時間:2023-04-30 20:51:59 論文范文 我要投稿
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如何有效控制建設項目工程造價論文

  【摘要】合理控制建設工程項目造價能取得較好的投資效益和社會效益。應根據各個階段的工程造價控制的特點,根據各自不同的情況采取相應的措施,切實的控制工程投資。

如何有效控制建設項目工程造價論文

  【關鍵詞】 建設工程;造價;效益

  建設工程項目造價控制,就是在滿足質量標準的前提下把造價控制在批準的限額以內,以保證項目管理目標的實現,力求取得較好的投資效益和社會效益。

  1. 設計階段造價控制設計階段是控制投資的關鍵環節,但長期以來建設單位普遍不重視設計階段的造價控制,很少過問設計方案的經濟合理性;其次,出于經營成本考慮,很多設計單位沒有配備造價師,控制造價根本無從談起。鑒于現狀,筆者認為可采取以下措施:

  1.1實行設計方案招投標制度。

  開發單位在委托設計時應大力引進競爭機制,通過設計招投標來選擇優秀的設計單位,進而保證設計的先進性、合理性、準確性,同時通過招投標還能選擇到優秀的設計方案,避免因建筑產品設計落后,影響銷售。

  1.2改革設計費計算辦法。

  現行的計費方法,不論是按投資規模計價,還是按平方米收費,都沒有體現優質優價的原則,甚至工程造價越高,設計收費越高。這種計價辦法助長了只重視技術性,忽視科學性、經濟性的觀念,導致工程設計普遍過于保守,極少進行優化,以致工程造價居高不下,阻礙了技術的進步,對建筑業的正常發展造成不良的影響。對此,筆者建議:首先,可考慮在原設計計費的基礎上,對因優化設計而節約投資的,按節約部分給予提成獎勵;對因設計單位原因導致工程投資增加的,扣減一定比例的設計費。這樣將迫使設計單位重視設計方案的經濟合理性。其次,審查設計單位編制的概算,對與審定概算偏差較大的,責成重新編制并扣減一定比例的設計費。再則,按設計費的一定比例預留“保質金”,待工程竣工后再結清。以促使設計單位加強在施工中的技術指導。

  1.3加強圖紙審查。

  對圖紙的技術合理性、施工可行性、造價的最經濟性進行評審,在滿足功能、外觀等要求下審查其經濟性,詳細分析造價構成、主要材料用量指標以及各種構造做法的合理性,對于不合理、錯漏的部分,責成重新設計。并將問題較多的設計單位列入黑名單,禁止在以后的工程中繼續承擔設計任務。

  2. 工程招投標的造價控制

  2.1合理編制標底,標底是招標工程的最高限價,超出標底的報價屬于廢標,在當前“僧多粥少”的情況下,過低的標底很容易造成“低價中標,高價索賠”的局面,進而給業主施工管理帶來很大的麻煩,所以合理確定標底非常重要。為此,招標單位要有充分時間對工程涉及的主要材料進行市場調查,掌握市場價格信息;對于特殊的大宗材料,確定其價格確有難度的,可提供適中的暫定價格,同時對涉及暫定價格項目的調整方法應在招標文件中予以明確。

  2.2招標要約書的條款應嚴謹、準確和全面,對直接影響工程造價的有關條款,如合同價款調整的條件和方式、三材市場價格的取定方法等,要有詳細的約定。必須要明確合同價款調整的條件、原則和程序,千萬不要出現“按市場價”、“按實結算”、“按實調整”等意思含糊的字句。因為在招標時,招標人處于強勢,若在確定中標人后再與其協商將十分困難,并且如果因為上述原因產生異議而訴諸公堂的話,一切解釋都將不利于招標人。對于合同條款中關于時限的條文,要考慮招標人的組織機構、辦事流程和效率等實際情況予以確定。

  2.3在工程量清單報價模式下,業主承擔了大量工程量的計算誤差和變革風險,投標人只對自己的所報成本、單價負責,這種格局符合責權利對等的一般原則。因此,招標人計算的工程量要盡量準確,工程量清單盡可能不要漏項,以避免在日后施工中的扯皮和不平衡報價,對于措施費用及相關費用盡量包死,少留活口或不留活口。舉個例子,在城區施工時遇到地下管線是不可避免的,業主為減少協調工作,可以列出一項地下管線遷改、保護、恢復的工作內容,讓投標人進行包干。又如基礎施工中或許會遇到不明的舊基礎或發現文物等,可以在土方開挖項目中加以說明:投標人應充分考慮到地下舊基礎或文物的可能出現,在報價時考慮進去,這樣可減少施工期間的現場簽證。

  3. 施工階段的造價控制

  3.1簽訂合同時,應特別注意可能轉化為價款責任的約定,它們是隨相應約定條件是否成立而成立的隱含造價,應注意防范和控制。應在合同要求的時限內履行規定的義務,避免被索賠。情況出現大的變化時要及時簽訂補充合同協議,以利于造價的控制。

  3.2做好合同管理工作。建立技術檔案,對合同執行情況進行動態分析,根據分析結果采取積極主動措施。

  3.3嚴格現場簽證制度。施工中經常出現與合同約定不符的情況,若控制不好,結算價格往往會大大超出合同價款。某建筑工程中標價為1386.48萬元,因為對工程洽商沒有得力的控制手段,結算時變更、簽證高達1080.52萬元,教訓十分深刻。所以,必須建立工程簽證管理制度,明確各個部門及人員的職權、分工、簽證權限和簽證程序,提倡只簽客觀實際情況(如實際工作量、點工數、施工措施等)而不簽造價,結算部門則嚴把審核關,杜絕不合理的現場簽證。3.4辦理工程簽證必須要及時,如果簽證工程被隱蔽了,客觀數據資料就難以甚至無法證實;其次,對簽證的描述必須要客觀、準確,寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,必要時還要附上簡圖、照片。

  4. 竣工階段的造價控制竣工結算是控制造價的最后一道關。

  根據我在某建筑工程管理的工作經驗來看,工程洽商漏洞很多,主要體現在:有的有洽商沒施工;有的沒有施工應核減,卻沒有洽商;有的還是洽商工程量遠遠大于實際施工工程量;諸如此類。結算時,預算人員要有耐心、細致的工作方法,認真核減工程量,多去現場核對。并實現工程結算復審制度,確保結算質量。綜上所述,各個階段的工程造價控制各有特點,必須要根據各自不同的情況采取相應的措施,才能切實的控制工程投資。

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