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東營市城鄉供水一體化工程淺析論文
摘要：東營市從2005年5月開始進行城鄉供水一體化工程建設，突出發揮現有地方自來水管網和油田自來水管網的作用，向鄉村進行最大限度的延伸輻射，實現以城帶鄉、以礦帶村。近5年間，東營市的城鄉供水一體化工程開展的如火如荼，工程得到了當地政府的大力支持，獲得了省內同行的認可，在全省農村供水領域開創了行業先鋒。
關鍵詞：東營市；供水管網；城鄉供水一體化；供水模式；行業先鋒
1、引言
東營市歷史上屬山東省農村飲水困難地區之一，2004年以來，東營市全面開展了城鄉供水一體化工程建設，目前東營市所有鄉鎮都開始了工程建設。城鄉供水一體化工程體現了以人為本，統籌城鄉發展的科學發展觀，對于改善農村生活環境，提高農民生活水平和生活質量，促進東營市全面建設小康社會具有重大意義。本文將對城鄉供水一體化工程的建設內容進行論述。
2、分析東營市供水工程存在的問題
2。1飲水安全方面，水源水質和供水水質不達標，存在安全隱患。
東營市南部井灌區由于地下淡水超采，地下水位持續下降，形成了398平方公里的地下漏斗，引起咸水入侵、污水下滲，造成110多個村飲用水不達標。東營市大部分地區以黃河水作為飲用水源，由于沿黃地區排污量增大，黃河水在引水口前的水質達不到三類水標準。而以單村供水工程為主體的農村飲水工程不利于進行水處理，水質難改善。根據普查和分區水樣化驗，我市有76。12%的農村人口飲用苦咸水、含藻水、污染水和高氟水。
2。2工程建設方面，單村供水工程老化快。
已建的農村飲水工程多為單村供水工程。單村供水工程具有很強的動態性，使用年限一般在15年左右。我市大部分村莊自來水管網是上世紀八、九十年代建設的，現在每年都有100個左右的村因工程老化導致供水保證率下降，造成新的缺水。小清河以南飲用地下水的村莊，隨著地下水位的下降，造成原有水井出水量減少甚至報廢。
2。3工程管理方面，單村供水工程規模小，管理難，效益低。
單村供水工程以村為單位，單元小，供水量少，形不成規模，沒有可支撐工程良性運行的效益產出。沒有效益產出也就進不了市場，造成管理難到位，喝“大鍋水”的現象較為普遍。單村供水工程大多為定時供水，管理相對較好的村，也只能維持工程的簡單運行，無力更新改造。
3、建設目標
充分整合現有資源，實現城鄉供水一體化，農村供水城市化。供水管線鋪設到村頭，與村內原有供水管網對接，進行24小時不間斷供水。水源水質和供水水質達到國家部頒標準。水量和水壓達到村鎮供水工程規范要求。農村人口受益率達到100%，規模化集中供水覆蓋率達到98%以上，讓東營市農民喝上安全、放心的自來水。
4、工程建設方案
總體上以規模化集中供水工程為主體，以單村供水工程為補充。根據東營地區的特殊性，集中供水工程包括管網嫁接、新建水廠、機井群聯片三種工程模式。廣饒縣南部，深層地下水水質符合生活飲用水衛生標準，建設機井群實施集中聯片供水，可靠性好，投資省，效益高；利用油田礦區和我市農村交叉分布的有利條件，東營區、河口區大部、利津縣西部、墾利縣部分地區靠近城區或油田自來水管網，實施主管網嫁接，延伸輻射供水，與新建水廠比較，容易實施，投資省，效益高；廣饒縣北部、利津縣中部、墾利縣大部不具備依托地方或油田自來水公司水廠實施管網嫁接延伸供水的條件，依托平原水庫新建水廠實施集中供水。
集中供水工程覆蓋1788個村莊，受益人口1130501人，占全部人口的99。75%。其中管網嫁接11處，覆蓋796個村莊，受益人口43。96萬人；新建水廠4處，覆蓋547個村莊，受益人口34。37萬人；機井群聯片7處，覆蓋445個村莊，受益人口34。72萬人。極偏遠的村莊實在聯不成片的，最后選擇單村供水，單村供水工程3處，覆蓋東北塢、刁口鄉2個村和鹽場共2823人。
5、工程方案設計
5。1集中供水工程
1）管網嫁接工程
選擇現有水廠的骨干管網作為嫁接點，進行最大限度的延伸輻射，是實現城鄉供水一體化的最佳方式。根據現有水廠及主管網的分布情況，確定為管網嫁接工程的有龍居、史口、牛莊、耿井、河口、郝家、墾利、明集、利津北、北宋和利津南項目區，共11處。共需鋪設管線1063。41公里，新建加壓泵站20座，管理房797座。
2）新建水廠工程
對于不能實現管網嫁接，又沒有地下水可用的地區，規劃依托平原水庫建設水處理廠，實施聯片集中供水。根據區域分布，選定高店水庫、勝利水庫、永鎮水庫和駕屋水庫作為水源，依托水庫新建水處理廠，實施輻射供水，形成高店、勝坨、永鎮和陳莊4個項目區。共需新建水廠4座，鋪設管線827。773公里。
3）機井群聯片供水工程
廣饒縣南部，深層地下水水質符合生活飲用水衛生標準，建設機井群實施集中聯片供水，可靠性好，投入少，效益高。規劃為機井群聯片供水工程的有李鵲、大王、廣饒、稻莊、西劉橋、石村和大碼頭項目區，共7處。共需新打機井40眼，鋪設管線540。85公里，新打機井處和每村修建一個閥表井，共計567座，管理房492座。
5。2單村供水工程
在集中供水工程覆蓋不到的偏僻地區，采用單村供水。單村供水工程共3處，為廣饒縣的東北塢、廣北農場的鹽場和利津縣的刁口鄉，受益人口2823人。
6、工程效益與環境影響
6。1經濟效益
運用ARIMA預測模型進行了計算，城鄉供水一體化工程的國民經濟效益非常突出；項目的國民經濟效益涉及領域廣泛，工程經濟內部收益率、效益費用比等指標，相對國家同行業具有公益性質的水利項目而言，非常理想，且呈現良性發展特征。由于城鄉供水一體化工程實施產生巨大的國民經濟效益，從而增強了對東營市整個農村經濟發展的貢獻，加快了農村經濟發展速度和質量，有利于促進農村小康目標的早日實現。
6。2社會效益
東營市城鄉供水一體化工程建設是一項宏偉的事業，僅就其社會效益來講，對從根本上解決東營市廣大農村群眾飲水安全問題、提高農村群眾飲水質量，節約水資源的利用，促進群眾生活水平的提高和農村經濟發展，具有十分重要的作用。
6。3環境效益
考慮到東營市農村基本情況和工程建設實際，工程環境效益主要體現在以下幾個方面：改善水質、土壤環境和人群健康等。
7、結語
城鄉一體化供水是一項關系到東營市整體經濟社會可持續發展和廣大市民日常生活的實事工程，通過整合行業資源，實施城鄉一體化供水工程，可以有效解決我市供水行業存在的諸多問題，確保飲用水安全，提高人民生活質量。
本工程在東營市范圍內進行供水管網整合，是東營市水利建設事業上的開創性工作，在山東省尚屬首例，工程符合當地實際情況，切實可行；實現了以城帶鄉的科學發展觀，改善了生態環境，提高了人民的生存質量和健康水平，是一項利民工程。城鄉供水一體化工程在全省乃至全國推廣，才能達到工程效益最大化的目標。
參考文獻
[1]國家發展改革委員會，發改投資[2005]1302號，農村飲水安全項目建設管理辦法
[2]衛生部和國家標準化管理委員會，GB5749—2006，生活飲用水衛生標準
[3]中華人民共和國水利部，SL310—2004，村鎮供水工程技術規范
[4]全國愛國衛生運動委員會、中華人民共和國衛生部，農村實施〈生活飲用水標準〉準則
[5]GB/T 14848—93，地下水質量標準
[6]山東省水利廳農村水利處，山東省村村通自來水工程建設與管理技術要點（試用）
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