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產業結構優化升級的理論研究論文
在曾經“唯GDP增長”的年代，追求經濟快速增長是各級政府長期追求的目標。但由于生態平衡的破壞，環境的持續惡化，使我們不得不反思只追求經濟增長率顯然不應是政府追求的唯一目標。為完善社會主義市場經濟體制，我們要轉變經濟發展的方式，具體到產業發展方向上，即要進行產業結構的調整。二、三線城市的發展是這段時期我國經濟發展的亮點，在經歷了快速發展的階段后，許多城市進入瓶頸期，開始思考產業配置和升級的問題。在這里，我們以湖北省咸寧市為例來展開探討。
一、咸寧市基本概況
素有“湖北南大門”、“武漢后花園”之稱的咸寧，位居武漢城市圈與長株潭城市群兩大改革試驗區的中軸線上，是全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區，是極具發展潛力的核心城市。近幾年來，咸寧主要經濟指標增幅持續位居全省前列，已成為全省發展較快、變化最大的城市之一。當前，咸寧市政府已經擺脫了重視經濟數據的提升而忽視環境建設的階段，轉而將經濟工作的重點放在了優化產業結構方面。產業結構的優化是產業經濟研究發展的新方向，是許多二、三線城市在進行轉型的時期所必須把握住的重點。
二、咸寧市產業結構調整現狀
在很長一段時間里，對產業結構的研究都集中于產業結構升級，第一產業向第二產業升級，第二產業向第三產業升級，以第三產業在整體產業中的比重來衡量結構調整的成果。顯然，這種探討和比較顯得過于簡單和直接。三大產業之間講求合理配置和協調發展，第一產業是基礎，是發展根本和原料保證；第二產業是支撐，是產能體現和物質保障；第三產業是發展，是城市發展和未來活力。三者之間缺一不可，也不能側重于某一產業的發展而忽視其他產業，應該強調三方協調，共同優化發展。咸寧市的產業結構呈現出逐步合理和完善的趨勢。第一產業比重呈逐年下降趨勢，從2005年的26.4%下降到2013年的18.7%，但整體規模仍在擴大，2013年第一產業增加值162.9億元，同比增長4.8%，增長的部分主要來自于種植業和畜牧業的發展。咸寧市的森林資源非常豐富，在湖北省排名前列，但利用森林資源創造效益的能力有待加強。畜牧業近幾年來受到政府的重視，產值不斷提高，呈現出第一產業多方面發展的態勢。咸寧市第二產業的發展在這幾年得到了長足的進步。傳統優勢產業不斷增強實力，曾經的弱勢行業也得到了發展。在工業領域，咸寧市的支柱行業主要是紡織服裝類和食品飲料類，政府的招商引資的大手筆項目也集中在這兩個領域。但這兩大行業的產品屬于快消類產品，市場競爭大，產量接近飽和，利潤率不高。所以這幾年來，咸寧市一直在注重第二產業內容的調整和優化，并且取得了成效。在以前并不具備優勢的礦產冶金以及高新技術等方面有了重大突破，2013年第二產業增加值423.09億元，同比增長13.6%。在環境保護和資源整合方面，咸寧市政府一直有自己的堅持和發展理念，所以重工業基本在咸寧市一直沒有形成，輕工業在第二產業中一直處于核心地位。不僅如此，咸寧市政府更是根據湖北省淘汰落后產能的要求，于2014年將湖北咸寧恒宇工業有限公司、咸寧市天宏化工有限公司和赤壁中南水泥有限公司的設備拆除報廢，淘汰落后產生共計30余萬噸。咸寧市第三產業的產值有了非常明顯的進步，但跟真正意義上的服務業相比，尚有明顯的差距。因為咸寧市的山水資源豐富，所以旅游業一直是重點扶持和發展的行業。而眾所周知，現代意義上的旅游業，并不僅指旅游本身，而是集餐飲、住宿、購物和休閑娛樂等于一體的綜合性產業，即現代服務行業的發展，該行業的發展還可帶動房地產行業等的進步。但咸寧市的第三產業還停留在傳統批零行業的發展中，配套服務設施不夠完善，相關從業人員的服務意義不夠強烈，在此方面還需進一步加強。
三、加快咸寧產業結構優化升級的意見和建議
1.凸顯特色農業，促進農業產業化。目前各縣特色還未完全形成，主推農產品的播種面積不夠大，宣傳力度不夠廣，包裝特色不夠明確的問題普遍存在。要促進農業產業化發展，就要更加注重生態保護力度，文化氛圍的營造和觀光休閑的體驗式服務。針對咸寧市農業發展模式，可以從以下方面加速轉型：
①加大投資、拓寬渠道，實現產量增長。咸寧由于得天獨厚的交通便利優勢，完全可以依托武漢市場，招商引資，為農業發展注入資金。武漢市人口眾多，對農產品需求量大，且具有當地湖北特色，是其他地方的農產品無法替代的。
②突顯特色、加大宣傳，提升產品競爭力。咸寧市有許多優質農業資源，相對于傳統農業，投資周期較短，回報豐厚。嘉魚素有“魚米之鄉”的美譽，蔬菜產業基地一直是武漢各大超市的優質供應商；通城油茶產業基地已初具規模，在人們關注健康飲食的今天，市場前景良好；崇陽的楠竹產業一直穩中有升，而與武漢精武集團合作的鴨業產業基地也已經初具規模；通山的山區資源豐富，現代牧業發展前景廣闊，生態養殖是未來養殖業的主導方向，牧場示范基地的建設也在進行之中。
③發展集群、健全市場，促進高效流通。現代化的農業發展是產業集群型的農業發展，這樣可以提高農業的市場集中度，增加產業鏈效應。大型農業園區應該著重發展觀光旅游和采摘行業，并在服務過程中宣導生態農業和品牌的意識，切實提高農產品的競爭力。
2.選準主導工業，進行支柱產業升級。在前期的建設鋪墊中，工業園的規劃和發展一直是咸寧市的發展重點，但也存在重復建設，沒有合理規劃和特色不鮮明等問題。咸寧市工業的發展應該以節能減排和精細化發展作為方向，城區工業以紡織、食品加工和森工等輕型工業為主，并加強信息科技在工業領域的推廣和運用。在打造“咸寧制造”的同時，還要打造“咸寧名片”，讓客戶對咸寧生產的工業品有認同感和品牌認知度。
3.發展現代服務業，提升旅游競爭力。咸寧的山水資源在湖北小有名氣，作為“靈秀湖北”的主推方向，觀景式的旅游已經不能滿足大眾的需求了，配套服務和后續服務現在成了旅游業持續發展的重點。要追求更高增值性和附加值的旅游，網絡便利的預定平臺、高效運轉的集散中心以及方便的吃住玩一條龍等都要有良好的溝通和運作。
4.依托高校平臺，進行技術創新。這幾年，咸寧市在承接武漢教育資源向二級城市轉移的過程中發揮了重大的作用。眾所周知，武漢市的教育資源豐富，高校眾多，若咸寧能利用好這一優勢，順利承接資源的轉向和轉移，必將獲益良多。湖北商貿學院從今年啟動搬遷計劃，并將于三年之內整體搬遷至咸寧。而且，中國地質大學江城學院咸寧校區、湖北工業大學工程技術學院咸寧校區以及武漢工業學院咸寧校區等都將在咸寧落戶發展，這將為咸寧帶來豐富的人才輸送和消費能力。企業提供實訓基地，將實驗室成果轉化為實際生產力，還能實現人才的考察和鍛煉，并最終留住優質人才，這些都是可以積極依托高校資源來發展的方向。
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