校級督導制度的建立論文

校級督導制度的建立論文

　　摘 要：建立一個具有科學性、自律性、前瞻性和規范性的校級督導制度，是學校管理體制改革的一項重要內容，也是現代教育管理的一個重要課題。對于深化以素質教育為核心的教育改革，實現對教育現代化管理，提高教育質量和辦學效益，都具有十分重要的作用。

　　關鍵詞：教育督導 校級督導制度 建立

　　隨著部隊后勤建設改革步伐的加快，特別是預算編制制度改革的全面啟動，促使加強消防部隊財務管理工作，提高資金使用效益顯得十分重要。

　　一、深化對財務管理工作地位和作用的認識

　　首先，財務部門是部隊的一個綜合性的軍事經濟管理部門。

　　一般人認為搞財務就只是記記帳、算算帳這么簡單，其實這是一種膚淺的認識，并沒有領悟到財務管理工作的真諦。財務部門是一個綜合性的管理部門，財務人員不僅要記帳、算帳，而且要對經費物資和固定資產實施核算與管理，將經費、物資、財產捆在一起管理，以發揮其最大的經濟效益。因此，財務人員要在提高核算效率及質量的同時，加大管理力度，把主要精力用于財務預測、決策、計劃、控制、考核和分析方面，使財務管理工作始終處于主導地位。財務部門要確立“管理型”的總體思路，即：從事后反映擴展到事前決策計劃、事中控制和事后考核分析；從單純的守財到生財、聚財、用財；從單純的消極管理擴展到目標管理。

　　其次，財務部門是部隊的一個執法部門。

　　《預算法》、《會計法》以及軍委和武警總部頒發的其他財經制度規范，是財務人員的行為準則。在日常業務處理中，財務人員必須強化“三種意識”：

　　（一）表率意識。作好表率是抓好部隊財務管理的前提。財務人員崗位特殊，工作性質也比較敏感；在工作中一定要以身作則，模范執行財經紀律，自覺遵守法規政策，時時處處起到表率作用。

　　（二）把關意識。會計審核是經費開支的第一道關口，嚴格把關是確保經費開支有序的關鍵。財務人員要切實為黨委和領導當好家、管好家，對于不合理甚至是不合法的開支，要大膽地向領導提出意見和建議，得到黨委和領導的支持，真正發揮好參謀和助手的作用。

　　（三）法規意識。依法管理是抓好部隊財務管理的基礎。經費越緊張，管理就要越嚴格、規范。

　　再次，財務部門是部隊的一個聚財部門。

　　這里所說的“聚”，決不是消極的守株待兔，而是積極主動去爭取。要拓寬財源，尋求地方財政支持。財政部、公安部聯合制定實施的《中國人民武裝警察消防部隊消防業務費管理暫行辦法》，為消防部隊經費的落實提供了有力的政策依據。財務部門要利用這一有利契機，積極推動政府制定消防業務經費定額標準，將消費經費納入地方預算。

　　二、必須緊緊抓住提高經費使用效益這一中心

　　部隊的財力是有限的，而后勤保障工作千頭萬緒，點多面廣。而如何使有限的經費發揮出最大的功效，這才是財務管理中一個急待解決的問題。

　　第一，經費投入要合理，加強管理重效益。

　　嚴把預算環節，遵照“量入為出，合理安排保證重點，兼顧一般”的原則，對標準經費的投向、投量逐項把關，對各分項預算該保的保、該壓的壓，切實防止預算安排的盲目性，做到無預算項目的事情不辦理，超預算的支出不批準，有效地卡住超支的源頭，避免經費使用“節外生枝”的現象，使部隊經費收支綜合平衡。

　　第二，形成監督機制，規范財務管理。

　　財務監督是保證財務活動有序進行的重要手段，是財務管理工作的重要組成部分。財務部門每年要組織一次全面的帳目檢查，并利用財務人員集體辦公、集訓等時機，適時進行檢查指導，還可不定期到基層單位進行具體檢查指導，及時發現和糾正問題。在具體操作過程中，注重做到“四查四看”，即查有無虛報冒領、查有無不合理支出、查有無擅自擴大范圍、查有無支付大額現金；看標準執行是否正確、看規章制度是否落實、看有無克扣基層經費、看保障是否準確到位。財務部門可從預算、收入、支出、資產、專項資金的管理方面進行事前、事中、事后監督。

　　三、建設高素質的財務干部隊伍

　　人才是基礎。高素質人才是新時期部隊建設的寶貴財富，加強財務管理必須造就高素質的人才隊伍。

　　（一）高標準“選才”。突出先進性要求，選用政治思想堅定可靠，具有堅定政治信念和較高理論政策水平，并且有無私奉獻的人；突出業務能力，選用業務素質全面過硬，熟悉財務理論、精通財務知識、善于財務管理的人；突出作風素質，選用工作作風嚴謹扎實、職業道德高尚、注重自身修養、有高度事業心和強烈責任感的人。

　　（二）高規格“育才”。進一步完善財務人員培訓體系，按照實際需要，合理確定培訓的數量、規模和層次結構；注重“通”與“專”的有機結合和能力培養，把立足點放在培養復合型人才上，改變以往單一型人才培養模式，使培養對象熟悉財務管理理論和業務操作，并掌握與本專業相關的其他知識和技能。

　　（三）高質量“訓才”。根據業務特點，按照上崗需要、精通業務和創造發展等不同階段，擬定不同目標，采取短期集訓、崗位練兵、外送代培等多種途徑，實施分類訓練，積極提高財務干部的業務技能和綜合訓練。

　　（四）高要求“管才”。加強法紀教育和職業道德教育，引導財務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種誘惑，及時消除職務犯罪隱患。建立激勵機制，充分調動財務干部的工作積極性和榮譽感，激發其內在動力。

　　由此看來，加強部隊財務管理工作勢在必行，建立一支新型的財務管理隊伍，是對后勤保障和部隊各項建設的堅實后盾。

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