談我國礦產資源開發對環境造成的影響論文

談我國礦產資源開發對環境造成的影響論文

　　[摘要]本文分析我國礦產資源開發對環境造成的一些影響，并提出一些有效控制礦產資源環境問題的建議。

　　[關鍵詞]礦產資源 環境問題 影響

　　一、我國礦產資源開發對環境造成的影響

　　我國因采礦引起的礦山環境問題類型較為復雜，依據問題性質將礦山環境問題劃分為：“三廢”問題、地面變形問題、礦山排（突）水、供水、生態環保三者之間的矛盾問題、沙漠化和水土流失等問題。近年來，我國礦產資源開發的環境問題表現出如下特征：

　　1“三廢”污染

　　礦山生產伴有大量廢棄物外排，這些廢棄物有固體、液體和氣體三種形式，統稱礦山“三廢”。

　　（1）固體廢棄物污染。我國是個礦業大國，目前礦山固體廢棄物占全國工業固體廢棄物的85%，特別是采煤業居世界首位，國有重點煤礦堆積山累計1500余座，僅碎石一項約有30億噸，且其中有300余座自燃，排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉塵等有害毒氣和熱輻射，污染大氣產生酸雨，損害作物生長，污染地下水源，危害礦區及人身健康。

　　（2）廢液污染。礦山生產中的許多生產工藝過程都需要用水，需要排放大量工業廢水，其中以采礦、選礦用水量較多，危害最為嚴重。全國每年采礦產生的廢水、廢液排放量約為3。6億噸，占全國工業總排放量的10%，但處理率僅有4。23%，雖然排放量不大，但其處理率低，污染危害嚴重，不容忽視。除此之外，露天礦、尾礦、碎石等廢棄物受雨水淋濾后排出的廢水，以及礦區其他工業及生活排放的污水也是重要的污染源。

　　（3）氣體污染。我國每年約有50—60億m3煤層瓦斯逸散于大氣，井下抽排放高濃度瓦斯6億m3，其中3億m3放空不能利用（瓦斯對全球氣候變暖的影響是CO2的20—60倍，因其作用強烈，具有致災快的特點）；煤炭全行業3萬余臺工業鍋爐、窖爐，年燃煤4450萬噸，年排二氧化硫57萬噸；礦區粉塵排放，污染礦區生產生活環境，嚴重損害礦區礦工及居民的身體健康。

　　2對地形的影響

　　地下開采常引起地層的變形、裂縫甚至塌陷，此外還有固體廢物堆棄，這就對環境造成以下影響：

　　（1）危及地面建筑物的安全。當地下采空區面積不斷增大時，應力變化超過閾值，巖層就會產生塌陷，從而在采礦區上方形成塌陷區。而地表塌陷最直接、最明顯的影響是使塌陷區上的建筑物（房屋、管道、公路、橋梁等）變形乃至破壞；

　　（2）引起生態條件突變，從而導致生態系統突變。當塌陷深度超過地下水位時，塌陷區被地下水浸滿，陸地變為沼澤、湖泊，原有的陸地植物被水生植物取代；

　　（3）對周圍小氣候產生一定的影響。因為大面積塌陷區積水蒸發和熱容作用使空氣濕度增加、氣溫變化幅度減緩；

　　3礦產資源開發對森林、草地資源的破壞

　　全國因采礦而破壞的森林面積已達106萬公頃。據調查，礦山開發占用林地面積最多的四個省區依次為黑龍江、四川、山西和江西。我國現有森林面積1。34億公頃，森林覆蓋率僅為13。9%，在200多個國家中，人均占有森林面積居136位。礦山開發占用、破壞林地不容忽視。

　　二、環境保護的對策和建議

　　1認清形勢，增強環保意識，提高法制觀念

　　我國《》明確提出“國家保障自然資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”。《礦產資源法》也有明確的規定，“保障礦產資源的合理開發利用，禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。”使用人有管理、保護、合理利用的義務。貫徹落實科學發展觀以人為本、人與自然和諧相處的原則，應進一步認清形勢，樹立礦產資源保護與節約集約利用意識，全面認識、理順資源開發與環境保護的關系。通過法律手段構建公眾參與的環境保護長效機制，建立環保法制宣傳效果與行政首長問責制相掛鉤的行政制度，確保環境法制意識宣傳工作的有效性。

　　2強化礦山“三廢”災害認識，變廢為寶

　　礦山“三廢”災害應強化。礦山廢棄物的致災作用從根本上說一般并不復雜，有時甚至對外行人來說也是顯而易見的，而有的災害卻是有一定隱蔽性，人們對其防治意識淡薄。比如尾礦壩潰決、矸石山滑坡。我國煤礦、鐵礦等矸石、尾礦的治理工作經多年實踐，已初步摸索出了一套行之有效的綜合治理方法。因此，說到低“三廢”災害未能得到有效遏制，是國家政策、法規、決策者、行政長官各方面的問題，主要是社會學問題而非單純技術問題。礦山“三廢”的防治對策是輔助的，但并不是次要的，因此礦山“三廢”治理應強化，變害為利，加強“三廢”的綜合利用。根據我國礦山“三廢”特點，逐步實行尾礦、矸石、礦坑排水及排氣資源化是有可能的，也是非常必要的。“變害為利，變廢為寶”應是我國礦產資源開發利用過程中長期堅持不懈的一項戰略。

　　3引進市場機制，擺正治污主體，構建環保治理公司

　　引進市場機制，是實現礦山環境保護與治理良性循環的正確之路。我國環保工作存有明顯的“主體錯位”現象。雖然說環境成本理應內部化，本著“誰破環誰恢復，誰開發誰保護，誰受益誰補償”原則，理解為企業是環保主體就等同于治理主體，這樣理解就有失偏頗。“環保”對企業來講不是主業，先天性缺乏主動性和內在動因。而對于中小企業，更由于資金、技術上相對較弱，經營靈活性大，而約束性差，復墾、生態環境的恢復等由其執行幾成為不可能。在市場經濟條件下，“治污主體”與“治污主體”應該分離，這才更符合市場經濟運作機制。礦產資源的開發者承擔生態環境恢復與重建的責任，作為恢復與治理的致污投資者應與治理者分權經營。我們的觀點是，建立具有獨立的法人地位的環保公司，獨立職能。在生產企業與環境治理公司間建立起市場供需關系，這樣更符合社會分工的要求，也有利于專業化經營。通過致污主體與治污主體的分離，達到了治污主體與受益主體的統一；同時又推動了環保市場機制的動作，從根本上校正環保“市場失靈”。

　　參考文獻：

　　[1]張興，王凌云。實現礦產資源開發與環境保護協調發展[J]。中國國土資源經濟，2009，（6）。

　　[2]楊志云。淺談礦產資源開發中的環境問題[J]。科技咨詢，2009，（2）。

　　[3]任卓雋，伍偉。礦產資源開發中的生態環境問題及其保護[J]。2009，（8）。

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