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分析電子政務及電子檔案創建發展改革論文
跟著國家信息化建設的飛速發展,現代技術的廣泛利用,在電子政務、政府信息公然的推進下,電子檔案進入了快速發展的新歷程。
一檔案的歷史價值以及現代價值
在我國古代,檔案也是圖書,有著共同的出發點:結繩—刻契—甲骨文—銅器銘文—簡冊—刻版印刷。檔案是人們糊口中不可缺乏的首要資源,它能重現人、物、事的歷史原貌,擁有最可靠的憑證性以及科學鉆研價值。檔案的核心價值是“證史”,檔案機構最首要的使命是為子孫昆裔保留“社會記憶”。電子政務的建設給檔案提供了1個百年不遇的機遇,1是履行政務公然,提高決策以及服務水平需要檔案信息;2是借助電子政務平臺,檔案的現代價值為經濟以及社會發展服務的功能將患上到更好的施展。
二電子政務是電子檔案的源頭
電子政務,是政府機構利用現代信息以及通訊技術,將管理以及服務通過網絡技術進行集成,在互聯網上實現政府組織結構以及工作流程的優化重組,超出時間、空間與部門分隔的限制,建成1個精簡、高效、廉正、公平的政府運作模式,全方位地向社會提供優質、規范、透明、相符國際水準的管理以及服務。電子檔案,是對于國家以及社會擁有首要保留價值的政府機關以及社會組織發生的電子文件經收拾歸檔后的檔案。電子檔案是電子文件的延伸又是數字檔案館的有機組成部份。電子文件、電子檔案勢必成為未來檔案館的館藏主體。電子政務是電子檔案管理的源頭,電子檔案管理是電子政務的效力所在。電子檔案管理應遵循檔案搜集、收拾、鑒定、保管、編目檢索、編研、統計、應用等原則。電子檔案的建設,將較好地解決電子文件、電子檔案的管理問題,使檔案信息資源在電子政務建設中進1步施展作用。也是政府加快信息化過程,推動政務公然,提高行政效力的有效途徑。電子政務的實現,勢必推進檔案資料的電子化,也只有實現電子檔案的科學管理,才能推進電子政務的發展。
三檔案館是政府信息公然的行動主體
據相關方面的統計,中國信息資源約八0%由政府把握,這八0%的信息資源中,又有八0%未被應用。這1狀態,不管對于于經濟社會的發展仍是科學鉆研,都是1種巨大的損失。所以說,公然政府信息無比必要,是民眾了解政府行動以及國家方針、政策的首要窗口,也是增添政府透明度以及提高信息應用率的首要保證。筆者在二0一一年六月二二日到六月三0日,通過網絡走訪國內三一個省級檔案機構,有三0家樹立了檔案信息網站,二九家在網絡中開通現行文件以及政府信息公然查詢系統。遼寧檔案信息網樹立政府信息公然同享平臺;上海檔案信息網上推出政府公然信息實用分類體系查詢系統;河南省檔案信息網樹立現行文件中心、河南數字檔案館等。這都為政府與百姓之間的溝通架起了1座網絡橋梁。現行文件中心建設是拓展檔案館功能,服務于融洽社會建設的有效途徑。據《河南省檔案事業發展“1025”計劃》統計,目前,全省共有各級檔案行政管理部門一七七個,全體樹立已經公然現行文件應用中心,為政府信息公然提供便捷的查詢應用服務,年招待應用者一。九一萬人次,年提供應用現行文件三。0七萬件次;可見,人們對于現行文件查詢的應用率仍是很高的。
四電子文件管理中心是發展方向
電子文件管理工作已經成為國家電子政務建設的首要組成部份。從源頭上規范電子文件的構成、管理、歸檔,確保電子檔案的真實、完全、長時間可讀是檔案部門責無旁貸的任務。政務信息公然、政務信息資源管理的趨勢,請求1種能提供數據集中存儲管理、數據同享以及交流平臺的新模式,即電子文件管理中心。電子文件管理中心、電子檔案管理中心以及檔案信息傳輸中心,形成檔案信息化“3位1體”交互發展的新格局。成立電子文件管理中心,將歸檔前的文件與歸檔后的文件進行連續管理,依靠電子政務網絡平臺,將政務流動中發生的,對于國家以及社會擁有保留以及應用價值的電子公文等電子信息,履行集中采集、接管,統1管理,以保證可公然的政府信息“隨時構成、隨時采集、隨時發布”,做到數據規范,安全保密,資源同享,為黨政機關辦公、決策以及社會公家查詢公然的政務信息提供便利服務。本著“對于歷史負責,為現實服務,替未來著想”的理念,更好地服務于經濟建設與社會發展。
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