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電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展的思考論文
[內(nèi)容提要]隨著電力體制改革的深入，作為壟斷行業(yè)伴生物的電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，何去何從成為電力多種經(jīng)營(yíng)必需面臨的一大課題。本文旨在通過(guò)電力多種企業(yè)改革存在的困難分析，對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)今后的改革與發(fā)展提出一點(diǎn)粗淺的看法。
[關(guān)鍵詞]電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展困難對(duì)策
隨著農(nóng)電體制改革的深化，電力體制改革進(jìn)入了“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，廠網(wǎng)分開(kāi)，主輔分離”的新階段。在這一變革過(guò)程中，電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)（即“主輔分離”中的輔業(yè)部分），也必須在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的形式，并且在轉(zhuǎn)變過(guò)程中妥善處理諸多問(wèn)題與矛盾的任務(wù)。
一、電力企業(yè)“主多分離”改革的難點(diǎn)
電力企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)大多由八十年代修修補(bǔ)補(bǔ)、敲敲打打的修配廠或?yàn)榘仓么龢I(yè)青年和富余人員的勞動(dòng)服務(wù)公司起家，在“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”的方針指導(dǎo)下，在主業(yè)扶持下，經(jīng)過(guò)十幾年的風(fēng)雨歷程，逐步發(fā)展壯大，已基本實(shí)現(xiàn)由安置型、福利型向規(guī)模效益型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。但是由于涉及的企業(yè)面廣、地區(qū)差異大、就業(yè)人員數(shù)量多，電力多經(jīng)輔業(yè)分離改革成為矛盾重重、推行難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的一次改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)改革的核心難點(diǎn)主要集中在輔業(yè)和主業(yè)在人員與業(yè)務(wù)上的雙關(guān)聯(lián)。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
首先，電力多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)化生存能力薄弱。電力多經(jīng)的業(yè)務(wù)定位往往是與主業(yè)密切相關(guān)的領(lǐng)域，從全國(guó)的電力多經(jīng)產(chǎn)業(yè)比例分析，其中超過(guò)90的企業(yè)單一從事電氣建安行業(yè)，從事產(chǎn)品制造開(kāi)發(fā)的不到10，走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)與產(chǎn)品比重很低，且大多無(wú)效益或效益很低，高科技產(chǎn)品更是鳳毛麟角，因此多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中呈嚴(yán)重的弱勢(shì)。再者多經(jīng)企業(yè)一般是背靠主業(yè)且在高壁壘的保護(hù)下形成的，存在大量的低水平重復(fù)建設(shè)，攤小面廣、沒(méi)有規(guī)模效益，對(duì)主業(yè)和主管部門的依賴遠(yuǎn)大于對(duì)市場(chǎng)的依賴，把主要精力都放在向它們要優(yōu)惠和照顧上，很少去研究市場(chǎng)，缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的意思。
其次，電力多經(jīng)企業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)化程度低。電力多經(jīng)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)管理人員基本上都是來(lái)自于主業(yè)，他們大多數(shù)習(xí)慣把從事的工作當(dāng)成一件主業(yè)衍生的任務(wù)，而不是一個(gè)獨(dú)立企業(yè)來(lái)考慮。加上對(duì)他們的考核往往還是參考主業(yè)同級(jí)別人員的標(biāo)準(zhǔn)，而不是與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況緊密聯(lián)系起來(lái)。再有，電力多經(jīng)企業(yè)基本上都存在“兩種人”的問(wèn)題，一種是電力主業(yè)委派的管理人員或其他從主業(yè)富余分流的人員，另一種是社會(huì)招聘人員。前一種人待遇明顯高于后一種人，“同工不同酬”的現(xiàn)象非常普遍地存在于電力多經(jīng)企業(yè)中。由此導(dǎo)致前一種人壓力不足、后一種人動(dòng)力不足，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
第三，電力多經(jīng)企業(yè)的利益關(guān)系復(fù)雜，涉及的人員眾多。電力多經(jīng)企業(yè)的成立往往是基于主業(yè)的人員分流安置（也包括職工子女的就業(yè)安排）和主業(yè)職工福利提升兩大目的。因此，對(duì)于電力多經(jīng)企業(yè)的分離改革的利益人絕不僅僅是多經(jīng)企業(yè)職工，更牽涉到多經(jīng)企業(yè)所對(duì)應(yīng)的主業(yè)的每一位職工的利益，甚至包括已經(jīng)離退休的職工。
第四，電力多經(jīng)企業(yè)公司治理體系不健全。由于電力多經(jīng)的福利安排目的，持股人員覆蓋了對(duì)應(yīng)主業(yè)的全部職工，持股人數(shù)多，且大多比較平均。這種本質(zhì)上的投資行為在職工腦海中往往被誤化為集資，對(duì)多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的決策不關(guān)心，但往往對(duì)回報(bào)的期望很高。而對(duì)于多經(jīng)企業(yè)發(fā)展決策的投資人權(quán)力一般就讓渡給對(duì)應(yīng)主業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。這種異化了的公司治理體系客觀上將多經(jīng)企業(yè)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了主業(yè)。另外，對(duì)于多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的約束與激勵(lì)的不到位導(dǎo)致了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部體制與機(jī)制平臺(tái)的不健全。
總之，電力多經(jīng)分離改革涉及到的利益關(guān)系復(fù)雜，歷史與現(xiàn)實(shí)間矛盾重疊，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與體制優(yōu)化錯(cuò)綜交織，是一個(gè)典型的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性難題。
二、妥善推進(jìn)電力“主多分離”
電力多經(jīng)改革本身是一件政策性很強(qiáng)的工作，因此，相關(guān)的配套政策是否到位，政策是否科學(xué)并具操作性對(duì)于本次改革至關(guān)重要。從整個(gè)國(guó)家層面出臺(tái)的政策看，目前是方向性、原則性的文件多，而可操作性、配套措施到位的則相對(duì)較少。
解讀目前關(guān)于電力輔業(yè)改革的政策及相關(guān)文件，“一刀切”的傾向比較明顯，也就是限定的最后期限，在此前全部完成改革。誠(chéng)然，“一刀切”的改革模式有其內(nèi)在的優(yōu)點(diǎn)，具體體現(xiàn)為：有利于統(tǒng)一部署，避免有關(guān)人員的觀望與拖延心態(tài)。這種模式往往容易被理論界及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)可與接受。但這種模式對(duì)于電力輔業(yè)而言，推行的成本高、難度大，往往改革的微觀效果也不會(huì)太理想。到目前為止的實(shí)際情況已經(jīng)印證了這些，國(guó)家原定于20__年年底前完成的電力主輔分離未能實(shí)現(xiàn)�？v然實(shí)現(xiàn)，國(guó)家將承擔(dān)更多的社會(huì)綜合改革成本。
電力多經(jīng)分離改革是電力體制改革深化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于改革進(jìn)程及效果的過(guò)分樂(lè)觀預(yù)期將是非常危險(xiǎn)的。有鑒于此，從政策推進(jìn)層面看，“有效試點(diǎn)、分類推進(jìn)”的政策指導(dǎo)思想應(yīng)該引起有關(guān)決策部門關(guān)注。由于前面所述的諸多難點(diǎn)與障礙，采取“有效試點(diǎn)、分類推進(jìn)”模式有利于不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，完善政策體系，降低改革成本；有利于電力多經(jīng)人員乃至電力主業(yè)人員的穩(wěn)定。
避開(kāi)政策層面的改革模式問(wèn)題，電力多經(jīng)改革涉及到的有關(guān)人員對(duì)改革推進(jìn)的力度抱有幻想是不現(xiàn)實(shí)的，強(qiáng)調(diào)困難、不積極思考與推進(jìn)、抱著“混”的思想是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。因此，推進(jìn)改革的首要環(huán)節(jié)就是觀念要革新，尤其是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)層的觀念與認(rèn)識(shí)一定要到位，在此前提下，籌劃面向職工的宣傳與觀念引導(dǎo)。
在認(rèn)識(shí)到位的基礎(chǔ)上，對(duì)電力多經(jīng)的改革進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡、各方利益矛盾的基本協(xié)調(diào)平衡、多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制逐步完善。一是通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制與組織體系的不斷完善，實(shí)現(xiàn)效益的提升與自身能力的打造。二是通過(guò)前瞻性的進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為進(jìn)一步的分離改革奠定基礎(chǔ)。
電力多經(jīng)企業(yè)以及對(duì)應(yīng)的主業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該緊跟時(shí)代變遷的步伐，審時(shí)度勢(shì)，系統(tǒng)思考，積極籌劃改革的有關(guān)工作。
從現(xiàn)階段看，電力多經(jīng)企業(yè)分離改革有以下三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：市場(chǎng)化業(yè)務(wù)能力的培育與提升、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力的提升、公司治理結(jié)構(gòu)的健全與完善。
1、培育和提升市場(chǎng)化業(yè)務(wù)能力。市場(chǎng)化業(yè)務(wù)能力的提升包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是目前與主業(yè)相關(guān)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)該逐步引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)
機(jī)制；二是大力開(kāi)拓完全市場(chǎng)化的業(yè)務(wù)。市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的培育發(fā)展是企業(yè)的重要任務(wù)，也是分離改革后能否生存的命脈。
2、提升經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)[本文屬文秘站 cnwmz。com=站—原創(chuàng)文章，找文章還是到文秘站 cnwmz。com，更多原創(chuàng)]作能力。企業(yè)發(fā)展的根本在人，尤其在經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，不斷地調(diào)整與提升經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的能力與素質(zhì)顯得刻不容緩。分離改革過(guò)程中，以及改革后的運(yùn)作發(fā)展，可以說(shuō)很大程度上取決于經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的管理意識(shí)與經(jīng)營(yíng)能力。
3、健全和完善公司治理結(jié)構(gòu)。必須率先籌劃股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在股權(quán)機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，對(duì)于權(quán)屬不清的要加以界定，對(duì)于直接從事多經(jīng)企業(yè)運(yùn)作管理的核心管理人員及核心技術(shù)人員需要有大力的傾斜措施，同時(shí)要規(guī)劃主業(yè)人員股權(quán)的處置問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的決策體系。
三、電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
電力多經(jīng)企業(yè)要以國(guó)家電網(wǎng)公司“以電力為主導(dǎo)，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，全面進(jìn)入市場(chǎng)，兼顧兩個(gè)效益，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的多種經(jīng)營(yíng)36字方針為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以改革發(fā)展為重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)。
1、更新觀念，完善法人治理結(jié)構(gòu)
隨著電力體制改革的逐步深化，主輔分開(kāi)勢(shì)成必然，多經(jīng)企業(yè)必須從一味緊緊盯住主業(yè)、圍繞主業(yè)做文章的圈子里跳出來(lái)，每一個(gè)職工需認(rèn)清自己面臨的形勢(shì)，積極主動(dòng)地進(jìn)入市場(chǎng)，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)“找飯吃”；同時(shí)積極按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的規(guī)范改造多經(jīng)企業(yè)，建立健全企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為真正意義上的“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，使股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和總經(jīng)理嚴(yán)格按照公司章程規(guī)范運(yùn)作，明確劃分責(zé)、權(quán)、利，形成調(diào)節(jié)所有者、公司法人、經(jīng)營(yíng)者和職工的制衡機(jī)制和約束機(jī)制，充分發(fā)揮好出資者和多經(jīng)企業(yè)兩個(gè)方面的積極性，為提高企業(yè)的效益提供制度保障。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，向管理要效益
建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，最大限度的解放生產(chǎn)力。最終一個(gè)目的，以市場(chǎng)資源為導(dǎo)向，圍繞科學(xué)管理、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、充分調(diào)動(dòng)員工的積極和主動(dòng)性，建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)和約束機(jī)制等方面開(kāi)展工作，達(dá)到各崗位責(zé)權(quán)利的高度統(tǒng)一，追求企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)應(yīng)變能力來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部的嚴(yán)格管理，只有外抓開(kāi)拓市場(chǎng)，內(nèi)抓嚴(yán)格管理，企業(yè)才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)，單純地靠人治不靠法制，憑熱情、靠感覺(jué)處理事情，管理制度不健全、管理工作不落實(shí)、管理責(zé)任不到位，企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)，決勝在管理。
3、深化人力資源體制改革，努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
人力資源是企業(yè)之本，人力資源管理是企業(yè)管理的核心。要樹(shù)立以人為本的管理理念，確立人在管理過(guò)程中的主導(dǎo)地位，圍繞調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性去展開(kāi)企業(yè)的一切管理活動(dòng)，注重培育企業(yè)價(jià)值觀、塑造企業(yè)精神，力求以企業(yè)文化凝聚人、引導(dǎo)人，著眼于人的需要和人的發(fā)展，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人。要深化電力多經(jīng)企業(yè)的人力資源體制改革，充分挖掘現(xiàn)有人力資源的內(nèi)部潛力，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也是電力體制改革不可逾越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，早改早收益。
�。�1）要在多經(jīng)企業(yè)推行人事代理制。實(shí)施崗位動(dòng)態(tài)管理，營(yíng)造一種能者上、庸者下、平者讓的用人新機(jī)制，打破“大鍋飯”、實(shí)行按貢獻(xiàn)大小拉開(kāi)檔次鼓勵(lì)貢獻(xiàn)的分配制度，在企業(yè)內(nèi)部形成“崗位能上能下、工資能高能低、上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、在崗有考核”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
�。�2）要注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以搞活一個(gè)企業(yè)，反之，無(wú)德無(wú)才的領(lǐng)導(dǎo)可以搞垮一個(gè)企業(yè)。要采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)高層次領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，加速培養(yǎng)和造就一批又一批高層次、高素質(zhì)、懂專業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高職工整體隊(duì)伍素質(zhì)，為多種經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展提供可靠的人才保證。
4、推進(jìn)資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)，健全財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督約束機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，積極推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)以最適宜的技術(shù)和質(zhì)量，以有效的方式和合理的成本取得滿意的效益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、勞資等重要部門的控制，實(shí)行集中管理；加強(qiáng)紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)的力量，實(shí)行項(xiàng)目效益評(píng)估制和經(jīng)理離任審計(jì)制，要建立有效的信息反饋系統(tǒng)，加強(qiáng)職工的民主監(jiān)督。
5、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，為企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展注入活力
在經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步不斷加快的形勢(shì)下，多經(jīng)企業(yè)將面臨日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。電力多經(jīng)企業(yè)要生存要發(fā)展就必須在現(xiàn)有的同行業(yè)基礎(chǔ)和水平的條件下進(jìn)行種種有益的創(chuàng)新，使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力。
（1）鞏固傳統(tǒng)的服務(wù)于主業(yè)的產(chǎn)業(yè)。電力多經(jīng)企業(yè)是主業(yè)的“外圍業(yè)”，是主業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、高效協(xié)作的基礎(chǔ)保障。首先從提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量入手，充分發(fā)揮電力行業(yè)聲譽(yù)好、信譽(yù)高的優(yōu)勢(shì)，狠抓售后服務(wù)工作，做到硬件過(guò)硬，軟件不軟；其次加大促銷力度，確保產(chǎn)品銷路暢通。
�。�2）發(fā)揮企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。電力多經(jīng)企業(yè)在牢固占有現(xiàn)有電力市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，選擇自己熟悉的市場(chǎng)和有潛力的產(chǎn)品，為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。除了與行業(yè)有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、材料制造、加工、工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)外，也可將一些業(yè)務(wù)合理地向整個(gè)社會(huì)延伸。除了加工
電力工程建設(shè)用的鐵塔、金具等外，通過(guò)提高質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)、技術(shù)創(chuàng)新、降低成本等競(jìng)爭(zhēng)手段，逐步打入通信行業(yè)所用的通訊鐵塔的加工行列，從而為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（3）推進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益成熟和規(guī)范，電力行業(yè)對(duì)其多種經(jīng)營(yíng)的保護(hù)正在削弱以至逐步消失。電力企業(yè)興辦的多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體最終也要走進(jìn)社會(huì)大市場(chǎng)，面臨國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，經(jīng)受優(yōu)勝劣汰機(jī)制的考驗(yàn)。這些企業(yè)要想保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化和集團(tuán)化的道路，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化確立自己的市場(chǎng)地位，通過(guò)集團(tuán)化尋求自己的綜合優(yōu)勢(shì)，克服先天不足，提高電力企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
誠(chéng)然，建立起完全適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)變化及要求的電力多經(jīng)企業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜、艱難的任務(wù)。這些企業(yè)只有在自己和別人的成功和失敗的實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，在市場(chǎng)形勢(shì)和顧客的需求變化中不斷地反思，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)多經(jīng)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
[參考資料]
1、《電力監(jiān)管條例》20__年2月2日國(guó)務(wù)院第80次常務(wù)會(huì)議通過(guò)
2、《電力體制改革方案》20__年4月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布
3、《深化中國(guó)電力工業(yè)體制改革的思考》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》20__年12月21日作者顧峻源
4、《電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與存在問(wèn)題分析》天強(qiáng)管理顧問(wèn)網(wǎng)作者何德權(quán)
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