農業技術的影響因素論述論文

農業技術的影響因素論述論文

　　農業技術推廣的參與主體

　　本文中基層農技推廣系統外部主體參與農業技術推廣活動的機制,不包括政府推廣機構和上級農業主管部門,“系統外部主體”包括:(1)科研機構和農業高等院校:品種和技術的來源及培訓機構;(2)專業社隊:包括統一供種、統一育秧、統一插秧、統一整地、統一灌溉、統一施肥、統一病蟲防治等專業化服務組織;(3)農業企業:包括種業公司、農資公司、購銷企業、加工企業等;(4)核心農戶:農技員對應指導的示范戶;(5)農民合作組織;(6)普通農戶。

　　基層農技推廣參與機制概況及參與度評價

　　(一)樣本與數據來源在安徽、湖北、湖南、江蘇、江西、遼寧、四川和浙江8省所轄的24縣開展調查,總共包括99個鄉鎮農技推廣組織,564位縣鄉兩級推廣人員。采用1~5分量表數據度量農技推廣各主體參與農技推廣活動的參與度,根據基層農技推廣的系統外部主體的不同,“參與程度”指標分解為7個二級指標,包括科研機構與高等院校參與度、專業社隊參與度、農業企業參與度、農民合作組織參與度、核心農戶參與度、核心農戶對普通農戶的輻射度、普通農戶參與度7個量表指標。(二)農技員與系統外部主體的合作概況目前58.24%的基層農技推廣組織和人員開展技術推廣服務工作有項目和課題的經費支持,農技員與農民合作組織、農業專業社會化服務組織和農業企業有一定的合作往來,33.24%的農技員與科研機構和高等農業院校有接觸,每年平均能夠與專家有2~3次的面對面交流,分別參與6.07個農民合作組織和2.48個專業化服務組織的運轉,平均與2.69個農業企業有接觸,農技員平均負責7.35個村子和58戶的示范戶技術指導工作。受訪農技員認為農民合作組織、專業化服務組織和農業企業的參與對技術推廣工作有積極作用。與農技員合作較多的專業社會化服務組織主要為病蟲害統防統治組織和統一供種的專業組織,88.79%的農技員對當地病蟲害統防統治的專業服務組織給予較好的服務,重視程度較高;62.62%的農技員參與當地統一供種的專業服務組織,另外,在育秧、插秧、施肥等環節的專業服務組織也有所參與,而在整地、灌溉、收獲環節的專業服務組織參與較少。這是因為病蟲害統防統治對產量影響顯著,品種選擇決定農作物的產量和品質,因此農技員關注較多。與農業企業合作的主要為產前的種業公司和產中的農資公司,分別有69.7%和59.6%的農技員與種業公司和農資公司有常規性聯系;產后的加工企業和運輸企業涉入較少,僅30.81%和4.55%的農技員與加工、運輸及其他公司有合作往來。(三)農技推廣參與度評價農技員對農技推廣參與機制的心理反應通過上述若干方面的7個主觀指標來表現。對7個指標的信度檢驗結果顯示,有效農技員樣本為368個,Alpha信度系數為0.628,組內各指標信度相對較高,農技員對農技推廣參與機制評價數據基本可信。從農技員對各主體參與合作的緊密度評價來看,農技員與產前、產后的外部主體合作和聯系較少,尤其是與高校和科研機構合作緊密度得分較低(2.19分),與農業企業的聯系相對較少(2.34分),反映出農技員對產后的銷售和市場仍缺乏關注。農技員與產中的示范戶和普通農戶聯系較多,示范戶的參與有助于新品種新技術的傳播和推廣,對普通農戶的輻射作用較強(4.16分),普通農戶也經常主動向農技員和示范戶咨詢品種和技術方面的信息,說明農戶對新技術的需求相對迫切。(四)農技推廣參與度的特征對農技推廣參與機制的7個主觀指標進行探索性因子分析顯示,7個指標的KMO檢驗值為0.679,數據內部一致性較強,累計方差解釋度為66.88%。7個指標的數據表現呈現三個維度,第一個公因子主要為“產中合作度”指標,包括示范戶合作緊密度,核心農戶(對普通農戶)輻射度,普通農戶參與度三個指標,主要度量了農技推廣最基本的服務主體參與的程度,方差解釋度為33.737%;第二公因子為“專業合作度”指標,包括專業服務組織合作緊密度、農民合作組織緊密度,農業企業合作緊密度三個指標,度量了農技員面向全產業的服務主體參與的程度,農業企業跨產前產中產后全過程,專業服務組織參與程度說明了當地的專業化社會化服務環境,方差解釋度為17.426%;第三個公因子是“產前合作度”指標,包括高校、科研機構合作度,方差解釋度為15.716%。從各公因子的得分情況來看,產中合作度所轄的三個指標得分最高,核心農戶作用顯著;專業合作度所轄的三個指標得分較低,說明農技推廣面向產業和市場的能力有待提升;產前合作度得分最低,盡管與科研教學機構有合作,但合作不夠緊密,農技員的知識更新和技術供給渠道不暢。

　　基層農技推廣參與度的影響因素分析

　　(一)管理體制對農技推廣參與度的影響縣編制人員的參與機制較為完善,特別是在產前的“教學科研機構合作度”方面得分最高;從三權管理來看,縣鄉共管的參與機制較完全的縣管和完全的鄉管而言表現更優,隸屬于鄉鎮管理的農技員接觸農業教學科研單位的機會少,但是在與農民合作組織和專業社會化服務組織的參與合作中相對較多;而三權管理歸縣的農技員則相反,對鄉鎮農業組織的參與明顯偏少。同樣,工作地點在鄉鎮和村的一線農技員除了與高校機構接觸的機會較少外,與其他主體的合作均相對較多。(二)農技員個人特征對農技推廣參與度的影響從農技員的個人特征來看,隨著從業年限的增加,農技員與專業服務組織和農業企業的合作逐漸緊密,這部分農技員在推廣工作中類似于“農業技術經理人”的角色,對當地農業生產情況熟悉,能通過參與專業化社會化以及產業化的服務為農民提供幫助。高學歷的農技員在與教學科研單位合作緊密度的評價中得分較高,這與目前以項目為主線開展推廣工作的導向有關,高學歷農技員更容易獲得項目支持,有更多的機會接觸新品種和新技術的試驗示范工作,但是其他指標的評價遞減。高職稱農技員在教學科研單位參與度、農業企業合作度和普通農戶參與度三個方面有突出表現。四、結論與政策建議綜上,目前我國基層農技推廣參與機制逐漸建立,其中產中合作度指標得分最高,核心農戶作用顯著;專業合作度指標得分較低,農技推廣面向產業和市場的能力有待提升;產前合作度得分最低,農技員的知識更新和技術供給渠道不暢;編制、三權管理等管理體制和農技員的從業年限、學歷、職稱等個人特征對農技推廣參與度有顯著影響。建立面向市場和產業化的農技推廣參與機制,充分調動各主體參與農技推廣的積極性,對促進新品種新技術的推廣和應用具有重要作用。一是農技推廣以培養核心示范戶為抓手。李立秋認為通過推廣體系把技術推廣到示范戶,示范戶再傳到一般農戶的方式才能使技術盡快進村入戶[10]。核心示范戶自身具備的良好素質和在農村經濟發展中所起的重要作用,決定了我們必須將其作為農村市場主體培育的著力點和突破口,要把培育農業科技示范戶作為培育農村實用人才的重要內容和全面提高農民科技素質的重要舉措。特別是在一些發達地區,核心示范戶逐漸成為農事服務的代理人,為規模化、組織化和專業化生產提供可能。因此,應把核心示范戶的培育作為長期堅持的經常性工作,要將聯系、指導科技示范戶作為公益性服務人員的一種工作職責和服務方式。二是農技推廣應面向產業化。目前基層農技推廣隊伍為農民提供的技術供給過剩和有效技術供給不足兩種現象并存,忽視市場屬性、忽視產業發展的推廣不僅難以開展,且收效甚微。調查顯示,基層農技推廣人員與農業高等院校和科研機構的合作緊密度得分僅為2.19分(滿分5分),與農業企業和專業化服務組織合作緊密度分別為2.34和2.75分,可見目前農技推廣的日常工作仍集中在“產中”領域,對與產前、產后等外部主體的合作和聯系相對較少。因此農技推廣應從關注“生產”環節,轉移到關注產前、產中、產后相結合的全產業上來,圍繞大宗農產品產業帶、特色農產品產業塊,兼顧國家的政府和地方政府的公共目標,圍繞主導產業進行技術創新、試驗、推廣和農民培訓。

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