扶貧開發與計生相結合意義認識思考

扶貧開發與計生相結合意義認識思考

扶貧開發與計生相結合意義認識思考

**旗的經濟問題和人口問題是全旗總體工作中的兩個突出問題，這兩個問題既相互制約，又相互促進，要想克服消極因素，發揮積極因素，實現共同發展，必須把扶貧開發工作與計劃生育工作有機地結合起來。

一、提高對扶貧開發與計劃生育工作相結合重要意義的認識

**旗是國家扶貧開發工作重點縣，造成貧困的原因有多方面，其中一個重要因素就是人口多，人均資源相對貧乏，農牧民科技文化素質偏低。從具體情況看，有相當數量的貧困戶，貧窮的原因是由于孩子多造成的，有些地區人口的增長遠遠超過經濟的增長，人口的不斷增多，人均資源相對地逐漸減少，貧困現象也就暴露出來。從貧困人口的分布和構成上看，貧困人口多分布在風沙干旱地區、邊遠山區，這些地區交通不便，信息閉塞，農牧民思想觀念特別是生育觀念十分落后，越窮越生，越生越窮，由于傳統觀念和歷史原因，使這些地區最終形成貧窮落后的局面，這也是扶貧開發工作的重點和難點。幾年來，我們以村為單位，將這些貧困地區列為重點扶持對象，優先扶持，取得了良好的經濟效益和社會效益。實踐中我們認識到，扶貧開發與計劃生育是互為因果，相輔相成的，只有實行計劃生育，少生優育，才能穩定解決溫飽，進而脫貧致富。反過來，只有加快扶貧開發工作步伐，盡快改變貧困地區落后面貌，轉變觀念，提高人口素質，才能有效地控制人口的過快增長。**旗是人口大縣，農牧民貧困人口基數較大，要想早日脫貧致富，只有把扶貧開發與計劃生育結合起來，雙管齊下，標本兼治，人口下降了，人均資源多了，扶貧工作也就減少了壓力，有了這些認識，就有了扶貧開發與計劃生育工作相結合的基礎和動力。

二、找準結合點，將工作真正落到實處

加大投入力度，穩定解決貧困群眾的溫飽問題，改變貧困地區落后面貌是扶貧開發工作目標；控制人口數量，提高人口素質是計劃生育工作目標，抓好這兩項工作是黨和國家關于經濟社會發展的重要舉措。一個地區的快速發展必須堅持一手抓經濟建設，一手抓人口控制，兩手一起抓，兩手都要硬。將扶貧開發與計劃生育有機地結合起來，必須緊密聯系實際。有針對性地找好結合點：一是在組織領導方面，在成立扶貧開發工作領導小組時將計生部門主要負責人確定為成員，做到共同參與，共謀發展。二是制定扶貧規劃時兼顧人口增長因素。三是確定扶貧工作目標時將計生工作納入其中，作為主要內容之一。四是部署包扶單位和包扶對象上將計生典型戶作為重點對象。五是實施科技扶貧，對農戶進行科技培訓，將計劃生育的有關知識政策作為重要內容，提高群眾的人均意識。六是在扶貧投入上，協助計劃生育部門抓典型，建示范小區，同等條件下，對響應政策的計生貧困戶予以傾斜。

總之，扶貧開發與計劃生育結合，不僅要在思想上、組織上結合，更重要的是工作上、措施上的結合。扶貧開發是黨和國家在社會主義初級階段的一項重要任務，實行計劃生育是我國的一項基本國策，搞好計劃生育，控制人口增長，提高人口素質，使貧困群眾早日脫貧致富，是我們扶貧部門與計生部門的職責和義務，業務不同，目標一致，我們必須在二者結合的廣度和深度上下功夫，不斷探索新路子、新方法，使扶貧開發工作與計生工作相互促進，相得益彰，共同發展。

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