加強我市自主創新體系建設的建議

時間：2023-04-29 10:05:50 論文范文我要投稿

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加強我市自主創新體系建設的建議

我市正處于工業現代化發展的中級階段，面臨優化經濟結構、轉變經濟增長方式、建設資源節約型和環境友好型社會的任務，謀劃并建設具有區域特色的自主創新體系，以增強我市的科技創新能力和國際競爭力，已經成為城市發展中的重要問題。

一、我市自主創新體系建設的明確指向

區域創新體系建設，我市有如下比較優勢：區域位置和地緣經濟價值,政府的主導作用強勁,較強的總體實力,較好的產業基礎,大型骨干企業和擁有的科研機構、人員、課題,科技創新資源在市場經濟中具有一定競爭優勢,弘揚“唐山魂”是自主創新的精神支撐。

自主創新體系建設，應以唐山灣“四點一帶”的空間布局和“四個主體功能區”的發展為依托，要充分利用京津以及世界跨國公司的科技資源，加強技術合作，依托大中型企業，圍繞發展開放型經濟，加快以能源原材料、建材工業、化學工業的改造升級、臨港產業和海洋經濟為重點的創新體系建設。

二、我市自主創新體系建設的總體框架

結合我市所處工業發展階段及產業結構、資源秉賦、技術支撐、企業管理、中介服務等方面情況，對我市自主創新體系建設，提出四個方面的構想：

——知識創新體系建設：加強學科建設，培育優秀人才，發揮自主創新的引領作用；發揮科研院所創新資源優勢，以技術創新當好引領自主創新的主力軍；以增量投入激活存量資源，加快實驗室、技術中心建設。

——技術創新體系建設：努力用先進適用技術和高新技術改造、提升傳統產業；發展高新技術產業，努力構筑高新技術產業集群；逐年加大科技投入，建立健全技術創新和研發機構；重視市場導向作用，協調好研發、生產和市場的關系；利用國內、國外的社會資源，合作開發，互利共贏；建立完整知識產權體系，重視專利工作，保守核心機密；提升企業經營理念，創造有利于創新活動的企業文化；建立創新人才激勵機制，給予科技人員公正回報。

——政府宏(來源：查字典范文網

http://fanwen.unjs.com）觀調控體系建設：創新宏觀調控管理體系；推進科技體制改革，整合科技資源；構建支持科技創新的政策平臺；加強“產學研結合”和“學研產結合”，形成市場化良性運行機制；營造科技創新的良好法制環境；培育有利于創新的社會和人文環境。

——科技中介服務體系建設：完善和改進市、縣兩級生產力促進中心的功能；高新區和科技園區要搞好科技企業孵化；技術市場網絡要健全技術市場管理機構；技術產權交易中心要建設好技術產權交易平臺；科技評估中心要開展好咨詢服務、科技評估；農業科研、技術機構要探索好新型農業技術推廣模式；落實好科技風險投資中心和市科技型中小企業創新基金的作用。

三、加強我市自主創新體系建設的系統工程

（一）大力加強科技園區建設

1、以落實《河北省高新技術產業開發區條例》為契機，發揮高新技術園區對區域經濟發展的拉動作用。國家級高新區要圍繞“二次創業”，著力創新管理體制，完善創業服務體系，提高自主創新能力；省級高新區要加強動態管理，進一步優化并突出產業特色，逐步實現良性發展，盡快形成人才、技術、資源的聚集優勢和競爭優勢。

2、農業科技園區的發展要突出區位特點和示范帶動作用。重點在城市郊區、山前平原、濱海平原、低平原、淺山丘陵等自然類型區，分別建立農業綜合試驗區，支持和發展市、縣兩級農業科技園區；以市場為導向，以科技為支撐，以加速農業產業化為目標，逐步建成公司制運作、合同制連接農戶、主體產業突出的農業科技園區，為推進農業結構調整、提高農業效益、增加農民收入、改善生態環境、加速農業現代化進程起到示范帶動作用。

3、加強民營科技產業園區建設。圍繞區域特色經濟和特色產業發展，建立民營科技企業開發中心，負責組織民營科技園區的人才引進、對外技術經濟合作和技術管理人才培訓，重點培育信息技術和信息產業、生物技術與現代醫藥、新材料、光機電一體化、海洋產業等一批民營科技產業。

（二）努力促進科技成果轉化

1、通過專題講座、會員沙龍、成果展示、信息發布、專業培訓等活動形式，促進科技成果需求方、提供方、投資方、中介方（經紀人）之間的溝通、交流與合作。

2、開展技術合作、成果轉化等方面的中介咨詢服務，推動新型的產、學、研聯合體的建立。

3、為科技成果轉化中的投融資業務和中介咨詢提供服務。

4、根據科技成果需求方和提供方的要求，推動招投標等工作，促進科技交流與成果轉化。

5、通過培訓等方式，促進和培育科技成果交易經紀人隊伍成長，使科技成果交易經紀人在唐山市新一輪發展中，發揮應有的作用。

6、對科技成果轉化過程中的存在問題、難點進行調研，并對現行有關政策進行修訂或補充，向政府建言獻策。

（三）搞好

加強我市自主創新體系建設的建議第2頁

農業科技創新一攬子工程

1、種子工程。主要以農作物改善品質為主，重點培育高產、優質、專用品種和抗旱節水品種；完善良種繁育體系，提高良種供應能力。

2、節水與旱作農業工程。針對我市農業水資源短缺和浪費、污染等突出問題，組織好節水灌溉、旱作農業、蓄水補源等方面的關鍵技術攻關，建立以品種節水、農藝節水、工程節水和管理節水的農業節水綜合技術標準和試驗區。

3、農副產品深加工工程。圍繞全市畜牧、蔬菜、果品三大龍型經濟的發展，建立規模化、標準化的農產品生產基地，延長農產品生產鏈條，實現農產品加工增值，以農產品技術開發和質量保證，提高我市農產品市場競爭力，增加農民收入。

4、農業高新技術及其產業化工程。抓好農業生物技術及制品的開發、農業信息技術應用、轉基因植物研究、農業高新技術集成應用與示范；加強農業可持續發展研究與開發，大力加強山區技術開發，把山區的“圍山轉”提升到富有科技含量的新階段。

（四）創新不同層次科技人才培養機制

1、大力開發已有人才資源，落實知識、技術等作為生產要素參與收益分配的政策，調動科技人員從事技術創新的積極性，吸引其向研發一線聚集；用技術創新事業留住人才，營造人盡其才、才盡其用的社會環境。

2、加強創新人才的繼續教育，重點抓好急需的專業技術骨干、優秀青年人才的培養與企業職工的崗位技能培訓。高等院校要根據唐山的經濟社會發展和產業技術創新，調整學科結構，為企業技術創新培養急需人才。

3、樹立“不為所有，但為所用”的人才觀念，引人與引智并重，通過項目合作、產品開發等形式，多渠道、多層次、全方位廣泛引進人才和智力。特別是加強國際經濟技術合作，通過多種途徑引進國外高層次創新型人才和技術，為我市所用。

4、建立合理的人才機制，完善和規范人才市場，充分發揮市場機制作用，優化配置人才資源。

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