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營林生產中存在的主要問題表現及解決對策
【摘 要】文章論述了營林的意義及存在的問題，針對這些問題最后提出了解決對策。
【關鍵詞】營林生產；問題；表現；解決對策
目前，營林生產在我國的林業工程中還處于發展階段，但是由于社會的需求量不斷加大，營林生產發展情況也隨著社會的發展趨勢逐漸的迅速�？墒牵捎诎l展速度過快，我國的技術水平的管理方式都不太全面，從而使得我們在營林生產中存在了太多的問題。因此，在營林生產中，想要提高營林生產效率，加快營林生產發展，我們就要采取有效的管理措施和應對方案，只有這樣才能使得營業企業的發展得到有效的維持。
1.營林的重大意義
隨著社會經濟的進步，工業的發展，城市的擴建，森林資源銳減已成為不爭的事實。因此加強營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風固沙。第三，很好的平衡了生態環境。第四，減少自然災害的發生—泥石流。泥石流災害發生頻繁，嚴重影響人們的生命財產安全。加強泥石流發生頻繁地區營林工作，就會減少泥石流所帶來的災害。
營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強不能削弱。要始終堅持“以營林為基礎”，并且要跟著時代發展賦予其新內容。隨著我國營造林相關政策的相繼出臺，有力的推動了林業的發展。
2.在營林生產管理中存在的主要問題表現
具體包括以下幾方面：第一、種子園的建設類型過于單一，母樹林沒有得到及時的更替；第二、營林的管理還是局限于傳統方法上，無論是種子的選擇還是苗圃的管理方法都沒有與實際狀況相結合，無法適應社會的發展需求，管理效率都不高；第三、造林管理水平不高，林木的數量與質量之間出現了嚴重不平衡的狀況；第四、苗木的成本過高，現階段我國的營林生產過程中，苗木的成本投入在總成本中所占比重過高；第五、在對種子進行選擇的過程中，存在嚴重比例失衡的狀況；第六、營林生產管理人員對利用優良天然苗木和健康苗木的選育、引種以及推廣上認識不夠，甚至存在一定的誤區；第七、對營林生產進行管理的過程中存在很多不足，多數企業還沒有轉變傳統的營林管理模式，依舊采用粗放型的經營模式，而不是集約型的經營模式，嚴重降低了管理效率；第八、在造林時一些造林小班還有短期的行為，沒有合理的進行營林管理。導致管理措施實施不到位，不能保證營林的質量等問題。
3.提高營林生產管理水平的措施
3.1按照經濟規律來做好營林生產管理工作
營林生產要按照林木成長的質量作為主要的衡量指標。這主要是因為，林木生長量才是成為產品產量的一個非常重要的因素，所有生產技術的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經濟的規律來抓好營林生產管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進行實際的統計，這樣才能有效的把握好營林成效的真實數據，只有這樣才能保證造林的實際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標基數。營林成效的取得，可以充分按照林木生產量、造林總面積、林木產量、投資等基本的經濟指標來分析。按照上面的分析思路，需要根據經濟規律，來制定恰當的營林生產的經濟指標。
3.2加強林業基礎設施建設
林業基礎設施建設.是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件.配備現代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要.重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心，采種基地，逐步實現主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化.同時.加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業調查設計隊、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平.為基層林業職工提供良好的工作生活條件。
3.3抓好林業重點工程建設
在平原農區實施高標準農田林網綠化工程.提高農田防護功能和抵御自然災害的能力；突出抓好退耕還林工程.使坡耕地的水土流失得到遏制。落實和兌現補償政策，加大造林地管理、管護投入，建立健全管護隊伍，調整結構和開發特色產業，解決退耕農民的長遠生計問題；認真抓好天然林保護工程，重視集體林的管護，通過公益林建設、封山育林、飛播造林等措施，進一步保護、恢復和發展天然林資源。同時，開展多種經營，開發新產業，妥善安置富余職工，維護林區穩定。高度重視野生動物保護及自然保護區工程建設.鞏固提高現有自然保護區管理水平，切實保護好各地的野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。
3.4建設高效林業產業
在社會主義新農村建設中.林業具有重要作用，特別是林業特色產業發展潛力很大。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態與產業的關系.把發展林業和林農致富緊密結合起來，把生態建設和林業產業發展緊密結合起來.把生態效益和經濟效益緊密結合起來，在改善生態的同時，促進農民增收，促進農村經濟發展。
3.5提升更新造林質量
需要從以下幾點出發：第一，重新定位。各大林場要做到積極轉變思想，重新定位好造林工作在整個林業發展中的地位，為實現跨越式發展確立好前提。第二，落實好領導責任制。各大林場都需要充分落實好領導的責任制，分清領導的不同的責任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。第三，制定好具體措施。各大林場要充分從各地實際出發，制定出切實可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務�？傊�，要在以前的經驗進行認真的總結的基礎上，形成嚴密的管理系統，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強.確保造林的質量大幅度提升，為培育整個林區后備資源做出積極的貢獻。
3.6加強森林撫育質量管理工作
在森林資源的開發上，要始終堅持立體開發，符合經營一定要按照森林經營的各項基本方案與多種技術的基本規程來執行，充分發揮好森林的生態效益；對于限伐區要進行撫育，并且積極進行更新性的砍伐，進一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質的林木，則采取“宜撫則撫、宜造則造”的基本原則，積極發揮與利用森林自身所獨有的生態方面的優勢，實現立體化的開發。為了繼續加快后備資源方面的培育力度，積極改進對天然林的經營與管理方面的工作，從當地的實際情況出發，按照撫育林木的實際情況，分成不同的類型，可以分為封護型、撫育型與補植改造型等，并且根據不同的類型來實行不同的管理措施。
4.結束語
綜上所述，營林生產也是構建和諧社會的重要組成部分，為了維護生態平衡，就要堅持可持續發展的理念。所以，在進行營林生產管理的過程中，無論是從種子選擇還是到木材加工，其中的任何一個環節都要堅持以市場為導向，樹立“質量第一”的營林生產理念，運用科學有效的方法不斷提高營林的生產效率，在滿足社會發展需求的同時，促進和諧社會的建設。
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