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山西省勞動和社會保障廳關于在基層社會管理和公共服務崗位招用就業困難高校畢業生有關問題的通知
晉人社廳發[2009]18號
各市人事局、勞動保障局、財政局，省直各有關部門（單位）：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發[2009]3號）和《山西省人民政府辦公廳關于加強全省普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》（晉政辦發[2009]64號）精神，根據國家和省開發公益性崗位幫助就業困難群體就業的有關規定，現就我省在城鄉基層社會管理和公共服務崗位（以下簡稱基層公益性崗位）招用就業困難高校畢業生就業的有關問題通知如下：
一、 主要目的任務
開發基層公益性崗位幫助就業困難高校畢業生就業，是促進和諧山西建設、進一步完善就業援助體系的重要舉措。各地要廣泛動員社會各方力量，開發適合高校畢業生特點的基層公益性崗位，幫助解決就業困難高校畢業生的就業問題。其中，2009年，全省開發10000個基層公益性崗位，重點用于安排就業困難高校畢業生就業（具體分解任務見附件1）。
二、崗位開發范圍
基層公益性崗位開發范圍為，基層人力資源和社會保障管理、農業服務、醫療衛生服務、文化科技服務、民政托老托幼服務、公共環境與設施管理維護等社會管理和公共服務崗位（崗位目錄見附件2）。同時，各地要圍繞面向城鄉居民服務的就業與社會保障、教育文化、醫療衛生、公共安全等領域，因地制宜地開發儲備一批適合高校畢業生就業的基層公益性崗位。
三、就業困難高校畢業生的范圍
符合下列條件之一且按照《山西省人民政府辦公廳關于做好就業困難人員就業援助工作的意見》（晉政辦發[2009]49號）的規定程序認定為“就業困難人員”的高校畢業生，可以在基層公益性崗位上崗，并享受相應的補貼政策：
1、零就業家庭的高校畢業生；
2、家庭困難、靠借貸上學的農村高校畢業生；
3、享受居民最低生活保障、登記失業一年以上的高校畢業生；
4、高校殘疾人畢業生（含高等特教學院全日制本專科殘疾人畢業生）；
5、各市人民政府確定的其他就業困難高校畢業生。
四、待遇標準
對開發基層公益性崗位招用就業困難高校畢業生的，由用人單位與招用人員簽訂不超過三年的固定期限勞動合同。用人單位要按照崗位技術難易程度、責任大小、工作條件和工作量，確定工資標準，但不得低于當地最低工資標準。同時，按規定為招用人員繳納各項社會保險費。用人單位還應根據招用人員的工作條件和工作實績，給予相應的津貼和補貼。
對招用的就業困難高校畢業生，要由用人單位委托具有資質的職業培訓機構進行相關業務培訓，培訓合格的發給《培訓合格證》。對崗位要求取得職業資格證書的，要進行職業技能鑒定，并取得相應的《職業資格證書》。
對開發基層公益性崗位的用人單位，按規定從就業專項資金中給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。對用人單位組織招用人員進行培訓的，按規定從就業專項資金中給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。
就業困難高校畢業生在基層公益性崗位就業的工作時間計算工齡。在基層公益性崗位就業期滿的高校畢業生考取公務員進入國家機關或到企、事業單位工作的，其社會保險繳費年限合并計算。
就業困難高校畢業生在基層公益性崗位就業的補貼資金由同級就業專項資金負擔。
五、崗位開發及招用人員管理
基層公益性崗位開發實行用人單位申報、人力資源社會保障部門審核的辦法。人力資源社會保障部門綜合考慮當地就業困難高校畢業生人數和轄區內基層社會管理和公共服務崗位的需求情況后，合理確定各單位可開發公益性崗位數量。人力資源社會保障部門委托所屬的公共就業服務機構，按照“公開招聘、雙向選擇”的原則，組織用人單位招用當地就業困難的高校畢業生。
在基層公益性崗位勞動合同期限內，用人單位應按有關規定，依法履行相關義務。對確需與招用人員解除勞動關系的，需依法解除，并報人力資源社會保障部門備案。
高校畢業生在基層公益性崗位就業期間，要自覺遵守用人單位的各項規章制度。對勞動合同期內不能勝任工作的，由用人單位在現有公益性崗位中進行調整。對經調整崗位仍不能勝任而由用人單位解除勞動關系或非用人單位原因個人自動放棄崗位的，不再作為就業困難人員提供特殊援助政策。
六、工作要求
各地要高度重視開發基層公益性崗位幫助就業困難高校畢業生就業工作，在政府就業工作聯席會議的框架下，加強部門協調，切實做好開發基層公益性崗位幫助就業困難高校畢業生就業工作。
各級人力資源和社會保障部門（機構改革未完成前，由各級勞動保障部門負責）要加強工作部署，制定工作方案，認真做好崗位收集、人員招聘及管理服務等工作。要依托街道社區勞動保障工作平臺，做好轄區內就業困難高校畢業生的調查摸底、審核認定等工作，要建立完善就業困難高校畢業生基礎臺帳，及時提供針對性就業援助服務。其中，2009年度開發基層公益性崗位及招用就業困難高校畢業生工作要在10月底前基層完成。從8份起，各市要于每月10日前將工作情況（包括附件4）報省人力資源和社會保障廳。
聯系人：侯勇梅 韓志成
聯系電話：0351-3083737
E-mail:sxsxjyc@126.com
二ＯＯ九年六月三十日
【山西省勞動和社會保障廳在基層社會管理和公共服務崗位招用就業困難高校畢業生】相關文章：
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